RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA BAB I PENDAHULUAN

Transkripsi

1 RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perencanaan strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1(satu) sampai dengan 5(lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses ini menghasilkan suatu rencana strategis instansi pemerintah, yang setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya. Perencanaan adalah suatu proses mendefinisikan tujuan organisasi, membuat strategi untuk mencapai tujuan itu, dan mengembangkan rencana aktifitas kerja organisasi. Perencanaan merupakan proses terpenting karena tanpa perencanaan fungsi fungsi lain seperti pengorganisasian, pengarahan, dan pengontrolan tidak akan dapat berjalan dengan baik. Rencana adalah dokumen yang digunakan sebagai skema untuk mencapai tujuan. Dari sinilah kita patut berhati- hati dalam melakukan perencanaan karena rencana cenderung bersifat ingin merubah kearah yang lebih baik. Demikian halnya pada lingkup pemerintahan, membutuhkan perencanaan yang baik sehingga akan berdampak baik pula pada seluruh kegiatan pemerintahan pada suatu Negara. Indonesia sebagai salah satu Negara Demokratis, demi mengoptimalkan peran pemerintah daerah sebagai bagian integral dalam konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia melakukan penyempurnaan Undang- Undang Nomor 22 Tahun 1999 menjadi Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang mengindikasikan terjadinya berbagai perubahan pada tatanan penyelenggaraan pemerintah daerah. Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 mengamanahkan setiap pemerintah daerah menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP). Pada tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) diharapkan dapat mengimplementasikannya dalam bentuk program dan kegiatan prioritas untuk jangka waktu menengah yang disebut Rencana Strategis (Renstra) SKPD yang merupakan penjabaran dari RPJM, sedangkan Renstra SKPD itu kemudian dijabarkan dalam bentuk Rencana Kerja (RENJA) SKPD yang disusun setiap tahunnya. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara sebagai salah satu dari beberapa SKPD di Kabupaten Kolaka Utara demi mengoptimalkan peran sertanya, kemudian menyusun Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara tahun 2012 ini disusun dengan mengacu pada Visi dan Misi pembangunan Kabupaten Kolaka Utara periode Tahun Sebagaimana Visi dimaksud yaitu Semuanya Untuk Rakyat adalah menyangkut komitmen pemerintah untuk memajukan segala aspek kehidupan masyarakat secara proporsional sesuai dengan potensi wilayah di seluruh wilayah Kolaka Utara. Dalam upaya mencapai visi tersebut, Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kolaka Utara sebagai lembaga teknis di bidang pekerjaan umum 1

2 RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA melaksananakn fungsi- fungsi sebagaimana uraian lebih lanjut pada bab- bab berikut dalam penyajian Renstra ini. B. Maksud dan Tujuan Rentra SKPD 1. Maksud Renstra Maksud penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah: 1. Memberikan arah dan pedoman bagi semua personil dalam melaksanakan tugasnya untuk menentukan prioritas- prioritas di bidang pekerjaan umum, sehingga tujuan program dan sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam kurun waktu dapat tercapai. 2. Mempermudah pengendalian kegiatan serta pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait, monitoring, analisis, evaluasi kegiatan baik secara internal maupun eksternal. 3. Memberikan informasi kepada pemangku kepentingan (stake holders) tentang rencana pembangunan tahunan. 4. Menjadi kerangka dasar bagi Dinas Pekerjaan Umum dalam upaya meningkatkan kualitas pembangunan sarana dan prasarana wilayah. 2. Tujuan Renstra Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah : 1. Merumuskan rencana pembangunan sarana dan prasarana wilayah dalam kurun waktu lima tahun. 2. Mengelola data tentang tingkat capaian keberhasilan organisasi dalam periode lima tahun sebelumnya untuk dijadikan landasan merencanakan pembangunan lima tahun kemudian. 3. Memanfaatkan perangkat manajerial dalam pengelolaan pemerintahan dan pembangunan. 4. Mengembangkan pemikiran, sikap dan tindakan yang berorientasi pada masa depan. 5. Memudahkan para pemangku kepentingan (stakeholders) untuk menghadapi masa depan. 6. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. 7. Meningkatkan komunikasi antar pemangku kepentingan (stakeholders). C. Landasan Hukum Renstra SKPD Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah : 1. Undang- Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 2. Undang- Undang Nomor 29 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Bombana, Kabupaten Wakatobi dan Kabupaten Kolaka Utara di Provinsi Sulawesi Tenggara. 3. Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 4. Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Undang- Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang- Undang. 2

3 RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA 5. Undang- Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. 9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah. 10. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 13. Peraturan Daerah Kabupaten Kolaka Utara Nomor 22 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatat Kerja Dinas Daerah. 14. Peraturan Bupati Kolaka Utara Nomor 7 Tahun 2010 tentang Penjbaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Lainnya Hubungan dokumen Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kolaka Utara Tahun adalah bahwa Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara merupakan salah satu dokumen teknis operasional dan merupakan penjabaran teknis dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan indikasi rencana program lima tahunan meliputi program internal maupun eksternal, yaitu yang merupakan program SKPD Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. E. Sistematika Penulisan Renstra SKPD Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara menurut sistematika sebagai berikut : disusun BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan Renstra SKPD C. Landasan Hukum Renstra SKPD D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Lainnya E. Sistematika Penulisan Renstra SKPD BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD A. Struktur Organisasi SKPD B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan SKPD 3

4 RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA C. Tugas dan Fungsi SKPD D. Gambaran Umum Pelayanan SKPD BAB III. ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK & FUNGSI SKPD A. Kondisi Umum SKPD Saat Ini B. Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi ke Depan C. Indikator dan Target BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN SKPD A. Visi dan Misi SKPD B. Tujuan dan Sasaran SKPD C. Strategi dan Kebijakan SKPD BAB V. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF SKPD A. Program dan Kegiatan SKPD B. Indikator Kinerja SKPD C. Kelompok Sasaran SKPD D. Pendanaan Indikatif SKPD BAB VI. PENUTUP 4

5 RENSTRA DINAS PU KABUPATEN KOLAKA UTARA BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN SKPD A. Struktur Organisasi SKPD Susunan organisasi Dinas Pekerjaan Umum mengacu pada Peraturan Pemerintah no 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah yang kemudian ditindaklanjuti melalui Peraturan Daerah Kabupaten Kolaka Utara Nomor 22 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah. Berdasarkan Peraturan Daerah tersebut, organisasi Dinas Pekerjaan Umum terdiri dari : 1. Kepala Dinas Pekerjaan Umum dengan jabatan eselon II membawahi satu Sekretaris dan 5 (lima) Kepala Bidang. 2. Sekretaris Dinas Pekerjaan Umum dengan jabatan Eselon III membawahi 3 (tiga) Kepala Sub Bagian Eselon IV 3. Kepala Bidang Bina Marga eselon III membawahi 3(tiga) Kaepala Seksi eselon IV/a. 4. Kepala Bidang Pengairan dengan jabatan eselon III membawahi 3(tiga) Kepala Seksi eselon IV 5. Kepala Bidang Cipta Karya dengan jabatan eselon III membawahi 3(tiga) Kepala Seksi eselon IV 6. Kepala Bidang Tata Ruang dengan jabatan eselon III membawahi 3(tiga) Kepala Seksi eselon IV 7. Kepala Bidang Sarana dan Prasarana dengan Jabatan eselon III Membawahi 3 (tiga) Kepala Seksi eselon IV Adapun Bagan Struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah sebagai berikut : 5

6 UPATEN KOLAKA UTARA KEPALA DINAS Sekretaris mpok atan sional KASUBAG. UMUM & PERLENGKAPAN KASUBAG. KEPEGAWAIAN & KEUANGAN KASUBAG PENYUSUNAN PROGRAM KABID BINAMARGA KABID TATA RUANG KABID CIPTA KARYA KABID SARANA & PRASARANA KASI PERENC. TEKNIS BANGUNAN JALAN & JEMBATAN KASI PERENC. TATA RUANG & BANGUNAN KASI PERENC. TEKNIS BANGUNAN KASI PEMANFAATAN PERALATAN KASI PEMBANGUNAN JALAN & JEMBATAN KASI PERIZINAN LOKASI & BANGUNAN KASI PERUMAHAN KASI PERBENGKELAN KASI PEMELIHARAAN JALAN & JEMBATAN KASI PENGENDALIAN & PENGAWASAN PENYEHATAN LINGKUNGAN KASI PERBEKALAN UPTD

7 B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan SKPD Berdasarkan data jumlah pegawai yang bekerja di kantor Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara, jumlah pegawai sebanyak 171 orang yang terdiri dari 67 pegawai negeri sipil organik dan 104 orang pegawai honorer/kontrak. Dari segi tingkat pendidikan, dapat diurai sebagai berikut : S.2 dengan konsentrasi ilmu Magister managemen sebanyak 3 orang. S.2 dengan konsentrasi ilmu Magister Ilmu Pemerintahan 1 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Sipil Transportasi sebanyak 9 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Sipil Pengairan sebanyak 3 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Sipil Lingkungan 1 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Arsitektek sebanyak 11 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Mesin sebanyak 7 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Elektro sebanyak 2 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Teknik Planologi sebanyak 3 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Ekonomi sebanyak 5 orang. S.1 dengan konsentrasi ilmu Sosial Politik 2 orang. S. 1 dengan Konsentrasi Ilmu Hukm 2 Orang S.1 dengan konsentrasi ilmu Kesehatan Masyarakat 1 orang. D.III dengan konsentrasi ilmu Arsitek 1 orang. D.III dengan konsentrasi ilmu Komputer Akuntansi 1 orang. D.III dengan Konsentrasi Ilmu Teknik Mesin 1 Orang SMK Bangunan sebanyak 5 orang. SMK Mesin sebanyak 3 orang. SMK Perkantoran 1 orang. SMK Pariwisata 1 orang. SMU sebanyak 4 orang. Total= 67 orang PNS dan dibantu oleh 104 Pegawai honorer. Dari segi tingkat penjenjangan struktural dan sertifikasi, jumlah pegawai yang telah mengikuti diklat penjenjangan structural dan sertifikasi adalah sebagai berikut : Spamen (Diklatpim Tingkat II) : Tidak ada Spama (Diklatpim Tingkat III) : Tidak ada Adum (Diklatpim Tingkat IV) : Tidak ada Sertifikasi pengadaan barang dan jasa pemerintah berdasarkan Perpres 54 Tahun 2010 adalah 15 orang. C. Tugas dan Fungsi SKPD Tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara seperti yang diatur dalam Peraturan Bupati Kolaka Utara Nomor 7 Tahun 2010 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah sebagai berikut : 1. Tugas : Membantu Bupati dalam melaksanakan kewenangan desentralisasi dan tugas dekonsentrasi di bidang pekerjaan umum. 7

8 2. Fungsi : a. Perumusan kebijaksanaan teknis di bidang Pekerjaan Umum berdasarkan Peraturan Perundang- undangan yang berlaku. b. Pembinaan dan koordinasi program survey, perencanaan dan pengendalian pengembangan prasarana pekerjaan umum, pemukiman dan prasarana wilayah. c. Pembinaaan dan pelaksanaan pengembangan pengairan. d. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan di bidang pekerjaan umum. e. Pembinaan dan pelaksanaan pengembangan jasa kontruksi. f. Pelaksanaan urusan tata usaha, kepegawaian, keuangan, peralatan dan perlengkapan. g. Pembinaan dan pengendalian unit pelaksanaan teknis. D. Gambaran Umum Pelayanan SKPD Berdasarkan uraian tugas pokok dan fungsi, secara umum pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Melaksanakan perumusan perencanaan teknis pembangunan sarana dan prasarana wilayah di Kabupaten Kolaka Utara. 2. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis dalam bidang pengairan dan pengelolaan sumber daya air. 3. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi, peningkatan dan pemeliharaan jaringan irigasi dan sumber daya air. 4. Melaksanakan pembinaan dan bimbingan teknis dalam bidang pengembangan jalan dan jembatan. 5. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan pembangunan rehabilitasi, peningkatan, pengembangan dan pemeliharaan jalan dan jembatan. 6. Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data serta penyajian laporan pengelolaan jaringan jalan dan jembatan. 7. Melaksanakan penyusunan norma dan standar kebijakan teknis pengembangan jaringan jalan dan jembatan. 8. Melaksanakan penyiapan rumusan kebijakan di bidang pembinaan pemukiman serta bangunan dan gedung- gedung. 9. Melaksanakan penyusunan rencana standar teknis perumahan dan pemukiman di kawasan tertentu, pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan pembangunan, rehabilitasi, peningkatan, pemeliharaan, pengembangan dan penataan perumahan dan pemukiman. 10. Melaksanakan penyusunan rencana penyehatan lingkungan bangunan perumahan dan pemukiman. 11. Melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan penyelenggaraan program penataan ruang. 12. Melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan penyelenggaraan program penataan bangunan. 13. Melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan penyelenggaraan program pengawasan bangunan. 8

9 14. Melaksanakan penyusunan bahan kebijakan operasional pengembangan kelembagaan dan kapasitas pengelolaan sarana dan prasarana. BAB III ISU- ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa pelaksanaan pembangunan daerah di bidang pekerjaan umum merupakan sala satu faktor penting pemenuhan pelayanan dasar masyarakat dalam mengakses berbagai kebutuhan dan sebagai pendukung utama dalam menjalankan program- program pemerintah di berbagai sektor untuk menuju kepada pencapaian kesejahteraan masyarakat Kabupaten Kolaka Utara sebagaimana yang dicita- citakan Pemerintah pada periode Tahun Isu- isu strategis dalam upaya pencapaian program Pemerintah Kabupaten Kolaka Utara di bidang pekerjaan umum adalah : 1. Terbukanya akses darat yang memadai bagi seluruh masyarakat yang ada di pelosok- pelosok desa. 2. Mendesaknya perbaikan sarana jalan dan jembatan yang rusak di beberapa daerah. 3. Terpenuhinya kebutuhan air untuk persawahan di daerah- daerah, terutama daerah pengembangan persawahan baru. 4. Terpenuhinya kebutuhan air bersih di masyarakat secara keseluruhan. 5. Mendesaknya penanganan beberapa titik genangan air di area permukiman masyarakat. 6. Tersedianya kawasan- kawasan strategis untuk pengembangan investasi masyarakat. A. Kondisi Umum SKPD saat ini. Secara umum, kondisi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara sampai pada saat ini tetap stabil dan siap menjalankan program pemerintah di bidang pekerjaan umum dan hal itu dapat dicapai dengan kesiapan yang terdiri dari: 1. Semua jabatan struktural dalam struktur organisasi telah terisi walaupun di beberapa jabatan tertentu pejabatnya belum defenitif. 2. Kualifikasi pendidikan yang sesuai dengan tuntutan tugas dan fungsi SKPD. 3. Penguasaan aturan yang terkait dengan tugas dan fungsi organisasi telah terpenuhi yang ditandai dengan sertifikasi pengadaan barang dan jasa pemerintah bagi aparatur yang membutuhkan. 4. Penguasaan atas pengelolaan keuangan telah dilakukan dengan baik. B. Kondisi Umum Pembangunan Sarana Prasarana Wilayah Saat Ini. Secara umum, kondisi fisik penyelenggaraan pembangunan daerah di Kabupaten Kolaka Utara di bidang pekerjaan umum terus menerus mengalami peningkatan. Beberapa indikator yang dapat dilihat berdasarkan program Dinas Pekerjaan Umum mulai tahun 2007 s/d tahun 2011 sebagaimana berikut : 1. Pembangunan jalan mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 adalah 142 km, dengan rincian 9

10 sebagai berikut : a. Panjang jalan yang diaspal adalah 27 km. b. Panjang jalan yang dikerikil/dikeraskan adalah 66 km. c. Panjang jalan untuk pembukaan baru tanpa dikerikil adalah 49 km. d. Kondisi jalan dalam keadaan baik adalah 65 km. e. Kondisi jalan dalam keadaan rusak sedang adalah 12 km. f. Kondisi jalan dalam keadaan rusak berat adalah 65 km. 2. Pembangunan jembatan mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 adalah 122 unit,dengan rincian sebagai berikut: a. Jembatan kabupaten sebanyak 28 unit. b. Jembatan desa sebanyak 94 unit. c. Kondisi jembatan dalam keadaan baik sebanyak 122 unit. 3. Pembangunan drainase/saluran mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 adalah 25,130 km. a. Drainase dalam keadaan baik sepanjang 7,961 km. b. Drainase dalam keadaan rusak ringan sepanjang 15, 751 km. c. Drainase dalam keadaan rusak sepanjang 1,414 km. 4. Pembangunan gedung mulai tahun 2007 sampai dengan tahun 2011 adalah sebagai berikut: 1. Pembangunan Gedung Kantor Dinas Pekerjaan Umum dan Perhubungan dalam kondisi baik. 2. Pembangunan Rujab Kec. Ngapa, saat ini dalam kondisi baik. 3. Pembangunan Rujab Kec. Kodeoha, saat ini dalam kondisi baik. 4. Pembangunan Kantor Kec. Lasusua, saat ini dalam kondisi baik. 5. Pembangunan Kantor Lurah Kec. Rante Angin, saat ini dalam kondisi baik. 6. Pembangunan Mess PNS Kec. Batuputih, saat ini dalam kondisi baik. 7. Rehab. Kantor Camat Kec. Batuputih, saat ini dalam kondisi baik. 8. Pekerjaan Pagar Kec. Ngapa, saat ini dalam kondisi baik. 9. Pekerjaan Pagar Kec. Rante Angin, saat ini dalam kondisi baik. 10. Pekerjaan Pagar Rujab Kec. Pakue, saat ini dalam kondisi baik. 11. Pekerjaan Pagar Samping Kantor Bupati, saat ini dalam kondisi baik. 12. Pembangunan Gedung Uji Kendaraan, saat ini dalam kondisi baik. 13. Pembuatan Tambahan Tugu Patampanua Kec. Lasusua (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 14. Pembuatan Pagar Keliling Bundaran Lasusua Kec. Lasusua (Prov.), saat ini dalam kondisi baik. 15. Pembangunan Kantor Pol PP Kab. Kolaka Utara, saat ini dalam kondisi baik. 16. Pembangunan Aula Kantor Camat Rante Angin, saat ini dalam kondisi baik. 5. Pembangunan jaringan irigasi dalam kurun waktu adalah sebagai berikut: 1. Rehabilitasi Bendungan/jaringan Irigasi Desa Ponggi Kec.Purehu (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 2. Rehabilitasi Bendungan/jaringan Irigasi Desa Pundoho Kec.Pakue Utara (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 10

11 3. Pemeliharaan Saluran Irigasi Desa Lanipa Kec.Pakue (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 4. Rehabilitasi Bendungan/Jaringan Irigasi Desa Rante Baru Kec.Rante Angin (DAK), saat ini dalam kondisi rusak berat. 5. Rehabilitasi Bendungan/Jaringan Irigasi Desa Rante Limbong Kec.Lasusua (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 6. Rehabilitasi Bendungan/Jaringan Irigasi Desa Walasiho Kec.Wawo(DAK), saat ini dalam kondisi rusak berat. 7. Rehabilitasi Bendungan/Jaringan Irigasi Desa Maruge Kec.Lasusua ( DAK), saat ini dalam kondisi rusak berat. 8. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Pundoho, saat ini dalam kondisi baik. 9. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Lanipa, saat ini dalam kondisi baik. 10. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Pasampang, saat ini dalam kondisi baik. 11. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Maruge, saat ini dalam kondisi baik. 12. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Rante Baru, saat ini dalam kondisi baik. 13. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Latowu, saat ini dalam kondisi baik. 14. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Mataleuno, saat ini dalam kondisi baik. 15. Rehabilitas Jaringan Irigasi Ds. Kosali, saat ini dalam kondisi baik. 16. Pembuatan Bendungan Irigasi Desa Salulotong Kec. Pakue Tengah (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 17. Pembuatan Bendungan Irigasi Desa Mikuasi Kec. Pakue (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 18. Pengairan Desa Latali (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 19. Lanjutan Irigasi Desa Mataleuno (Dana Penyesuaian), saat ini dalam kondisi baik. 20. Lanjutan Irigasi Desa Latowu (Dana Penyesuaian), saat ini dalam kondisi baik. 21. Pembuatan Saluran Irigasi Desa Walasiho (Dana Penyesuaian), saat ini dalam kondisi baik. 22. Lanjutan Irigasi Desa Rante Limbong (Dana Penyesuaian), saat ini dalam kondisi baik. 23. Pembuatan Pintu Bendungan Ds. Mikuasi, saat ini dalam kondisi baik. 24. Pembangunan Lening/Saluran Irigasi Desa Mikuasi Kec. Pakue Tengah ( DAK ), saat ini dalam kondisi baik. 25. Pembangunan Saluran / Lening Irigasi Desa Kosali (Mikuasi 3) Kec. Pakue ( DAK ), saat ini dalam kondisi baik. 26. Rehabilitasi Saluran / Lening Irigasi Desa Salulotong Kec. Pakue Tengah ( DAK ), saat ini dalam kondisi baik. 27. Pembuatan / Pengadaan Plat Pintu Penguras Bendung Irigasi Desa Salulotong Kec. Pakue Tengah ( DAK ), saat ini dalam kondisi baik. 28. Rehabilitasi Saluran / Lening Irigasi Desa Salulotong Kec. Pakue Tengah (Tahap 2) ( DAK ), saat ini dalam kondisi baik. 29. Rehab saluran irigasi Desa Maruge Kec. Katoi (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 30. Peningkatan Saluran Irigasi Desa Rante Baru Kec. Rante Angin (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 31. Peningkatan Saluran Irigasi Desa Wawo Kec. Wawo (DAK), saat ini dalam kondisi rusak baik. 32. Peningkatan Saluran Irigasi Desa Wawo Kec. Wawo Tahap 2 (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 33. Pembangunan Lening / Saluran Irigasi Desa Rante Angin Kec. Rante Angin (DAU), saat ini dalam 11

12 kondisi baik. 34. Pembangunan Lening / Saluran Irigasi Desa Bangsala Kec. Porehu (DAU), saat ini dalam kondisi baik. 35. Pembangunan Lening / Saluran Irigasi Desa Rante Limbong Kec. Lasusua (DAU), saat ini dalam kondisi baik. 6. Pembangunan MCK dan MCK+Plus dalam kurun waktu adalah sebagai berikut: 1. MCK Kel. Batuputih Kec. Batu Putih, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 2. MCK desa Saludongka kec. Pakue Utara, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 3. MCK Desa Mataleuno Kec. Pakue Utara, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 4. MCK Desa Majapahit Kec. Pakue Tengah, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 5. MCK Desa Latali Kec. Pakue Tengah, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 6. MCK Desa Mala- Mala Kec. Kodeoha, saat ini dalam kondisi baik. 7. MCK Kel. Lapai Kec. Ngapa, saat ini dalam kondisi baik. 8. MCK Desa Purau Kec. Ngapa, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 9. Pembuatan MCK Kel. Lasusua Kec. Lasusua, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 10. MCK Kel. Lambai Kec. Lambai, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 11. MCK desa Lanipa Kec. Pakue Tengah (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 12. MCK desa Patowanua Kec. Lasusua (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 13. MCK desa Landolia Kec. Rante Angin (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 14. MCK desa Sipakainge Kec. Pakue (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 15. MCK desa Sapoiha Kec. Watunohu (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 16. MCK desa Pakue Kec. Pakue (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 17. MCK desa Makkuaseng Kec. Pakue (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 18. MCK desa Porehu Kec. Porehu (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 19. MCK + Plus SMA Neg. 1 Desa Watuliwu Kec. Lasusua (Sanimas) (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 20. MCK + Plus SMP Neg. 1 Kel. Lasusua Kec. Lasusua (Sanimas) (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 21. MCK Desa Pitulua Kec. Lasusua, saat ini dalam kondisi baik. 22. MCK Desa Polaa Kec. Pakue, saat ini dalam kondisi baik. 23. MCK Desa Katoi Kec. Katoi, saat ini dalam kondisi baik. 24. MCK Desa Kec. Wawo, saat ini dalam kondisi baik. 25. MCK Desa Teposua Kec. Pakue, saat ini dalam kondisi baik. 26. MCK Desa Tolala Kec. Tolala, saat ini dalam kondisi baik. 27. MCK + Plus Kec. Ngapa (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 28. MCK + Plus Desa Katoi Kec. Katoi (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 7. Pembangunan jaringan SPAM dan pelengkapnya kurun waktu adalah sebagai berikut: 1. Air Bersih Desa Totallang, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 2. Air Bersih Desa Purau, Tambuha, Lapai & Laha Baru, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 3. Air Bersih Desa Tolala, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 4. Air Bersih Desa Tobaku, saat ini dalam kondisi baik. 5. Air Bersih Desa Lawata, saat ini dalam kondisi rusak berat. 12

13 6. Intake Air Bersih PDAM Lasusua, saat ini dalam kondisi baik. 7. Konstruksi sistim penyediaan air bersih desa Puncak Harapan Kec. Batuputih, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 8. Konstruksi sistim penyediaan air bersih desa Pasampang- Labipi- Powalaa Kec. Pakue Tengah, saat ini dalam kondisi baik. 9. Konstruksi sistim penyediaan air bersih desa Awo- Kalukaluku- Maruge Kec. Kodeoha, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 10. Konstruksi sistim penyediaan air bersih desa Salu Dongka- Kalo Kec. Pakue Utara, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 11. Konstruksi tambahan pipa air bersih desa Tambuha Kec. Watunohu, saat ini dalam kondisi baik. 12. Konstruksi sistim penyediaan air bersih desa Jabal Kubis Kec. Kodeoha, saat ini dalam kondisi baik. 13. Konstruksi SPAM IKK Lasusua Kec. Lasusua (dana sharing), saat ini dalam kondisi baik. 14. Konstruksi Pemasangan pipa air bersih desa Katoi Kec. Katoi (lanjutan), saat ini dalam kondisi baik. 15. SPAM Desa Latali (Dana Perimbangan), saat ini dalam kondisi baik. 16. SPAM Kec. Batu Putih (Dana Perimbangan), saat ini dalam kondisi rusak berat. 17. SPAM Desa Nule dan Desa Sarona Kec. Watunohu (Dana Perimbangan), saat ini dalam kondisi baik. 18. Dana Shering SPAM IKK Kec. Lambai (Dana Perimbangan), saat ini dalam kondisi baik. 19. SPAM Desa Katoi Simbula, saat ini dalam kondisi baik. 20. SPAM Desa Salulotong, Pasampang Kec. Pakue Tengah, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 21. SPAM Desa Lengkong Batu Puundoho, saat ini dalam kondisi baik. 22. Pekerjaan SPAM Ponggiha - Masjid Agung Lasusua DAU (Baru), saat ini dalam kondisi rusak berat. 23. Pek. Air Mancur Taman Bundaran Lasusua (Baru), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 24. SPAM Desa Puundoho, Amowe, Teposua & Pakue Tahap 2 (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 25. Pek. Bak Saluran Air Jalan Pekuburan Ds. Katoi (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 26. Pekerjaan SPAM Jl. Padat Karya- Tomagellang (DAK) (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 27. Rehabilitasi Bak Intake Belakang Rumah Sakit lasusua Kec. Lasusua Tahap 2 (DAK) (Baru), saat ini dalam kondisi baik. 28. Dana Sharing SPAM IKK Katoi, saat ini dalam kondisi baik. 29. Dana Sharing SPAM IKK Tiwu, saat ini dalam kondisi baik. 30. Dana Sharing SPAM IKK Kodeoha, saat ini dalam kondisi baik. 31. SPAM IKK Batuputih- Lawata Tahap II Kec. Batuputih, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 32. Pek. Pemasangan pipa air bersih ruang ganti Kec. Lasusua (Baru), saat ini dalam kondisi rusak berat. 33. SPAM Desa Totallang- Balimbing (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 34. SPAM Desa Lambuno (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 35. SPAM Desa Salulotong Kec. Pakue Tengah (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 36. SPAM Desa Lelewawo Kec. Batu Putih (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 13

14 37. SPAM Desa Salurengko Kec. Rante Angin (DAK), saat ini dalam kondisi rusak ringan. 38. Pembuatan SPAM Desa Amoe- Kalo' Kec. Pakue Utara (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 39. Pembuatan SPAM Desa Latali Tahap 2 Kec. Pakue Tengah (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 40. Pembuatan SPAM Desa Leleulu Kec. Tolala (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 41. Pembuatan SPAM Desa To'lemo- Majapahit Kec. Pakue Tengah (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 42. Pembuatan SPAM Puncak Monapa Kec. Lasusua (DAK), saat ini dalam kondisi baik. 43. Pembuatan SPAM IKK Kec. Tiwu (DAU), saat ini dalam kondisi baik. 44. Pembuatan SPAM Desa Tinukari Kec. Wawo (DAU), saat ini dalam kondisi baik. 8. Keadaan alat berat dan kendaraan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah sebagai berikut: 1. Excapator, pengadaan Tahun 2006, saai ini dalam kondisi baik. 2. Bulldozer, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi baik. 3. Loader, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi rusak berat. 4. Vibrator Roller 16 Ton, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi rusak berat. 5. Vibrator Roller 4 Ton, pengadaan Tahun 2007, saai ini dalam kondisi baik. 6. Greder, pengadaan Tahun 2007, saai ini dalam kondisi baik. 7. Mobil Tronton, pengadaan Tahun 2006, saai ini dalam kondisi rusak berat. 8. Dump Truck 01, pengadaan Tahun 2006, saai ini dalam kondisi rusak ringan. 9. Dump Truck 02, pengadaan Tahun 2006, saai ini dalam kondisi baik. 10. Dump Truck 03, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi baik. 11. Dump Truck 04, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi baik. 12. Dump Truck 05, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi baik. 13. Dump Truck 06, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi rusak ringan. 14. Dump Truck 07, pengadaan Tahun 2008, saai ini dalam kondisi rusak berat. 15. Mobil jabatan Kepala Dinas Pekerjaan Umum, saat ini dalam kondisi baik. 16. Mobil Dinas/operasional type pic- up single Cabin, pengadaan Tahun 2006, saat ini dalam kondisi rusak berat. 17. Mobil Dinas/operasional type pic- up double cabin, pengadaan Tahun 2007, saat ini dalam kondisi rusak ringan. 18. Motor Dinas/operasional sebanyak 31 unit, rusak ringan 9 unit. 19. Generator set kantor Dinas PU dalam kondisi rusak ringan. C. Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi ke Depan Dalam kurun waktu lima tahun kedepan, dengan mengoptimalkan pemanfaatan potensi yang dimiliki, Dinas Pekerjaan Umum diharapkan responsif, kreatif dan inovatif agar mampu menjawab perubahan lingkungan dan tantangan untuk mewujudkan pembangunan berkualitas dengan mengedepankan pendekatan pembangunan partisipatif diawali dengan meningkatkan kualitas perencanaan teknokratik melalui peningkatan kapasitas dan komitmen SDM perencanaan serta koordinasi dan komunikasi antar pemangku kepentingan. Untuk mewujudkan harapan diatas, beberapa kondisi yang harus disiapkan antara lain sebagai berikut: 14

15 1. Dokumen hasil perencanaan benar- benar telah sesuai dengan kondisi lapangan agar pelaksanaan pembangunan fisik tidak mengalami kendala akibat munculnya pekerjaan tambahan yang berakibat pada pekerjaan itu sendiri. 2. Meningkatnya koordinasi antara institusi perencana dengan pemegang otoritas penganggaran, untuk menjaga konsistensi antara perencanaan dan penganggaran, dengan menyikapi secara arif dan cerdas pemberlakuan peraturan perundangan tentang perencanaan dan keuangan negara. 3. Meningkatnya kepercayaan masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya terhadap mekanisme perencanaan dan kredibilitas institusi perencana. 4. Tersusunnya standard operating procedure (SOP) perencanaan dan pembangunan fisik. 5. Tersedianya alat dan metode penilaian kelayakan dan penetapan skala prioritas kegiatan. 6. Meningkatnya kualitas SDM teknis terhadap penguasaan keahlian (skill) fungsional pengawasan yang sesuai tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum. 7. Terbukanya peluang mengikuti program beasiswa pendidikan formal. 8. Mantapnya pengelolaan dan pemanfaatan data, penguasaan teknologi informasi dan komunikasi, penelitian dan pengembangan, serta pengendalian dan evaluasi perencanaan dan pembangunan fisik. 9. Tersedianya dukungan alat berat dan kendaraan dinas/operasional dalam kondisi yang siap pakai 15

16 Matriks Indikator dan Target Program Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kolaka Utara Tahun No URAIAN 1 Penyediaan Jasa Pelayanan 2 Sistem Informasi/data base. PROGRAM INDIKATOR KINERJA Tingkat Ketersediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Tersedianya informasi/data base yang dibutuhkan. CAPAIAN PROGRAM (%) KET 3 Pemanfaatan Ruang. Banyaknya izin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan Tidak ada pelanggaran Pengendalian Pemanfaatan ruang. terhadap izin pemanfaatan ruang yang dikeluarkan. 5 Penataan Kota. Jumlah Ruang yang tersedia Pengembangan & Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa & Jaringan Pengairan Lainnya. 7 Pembangunan Jalan dan Jembatan Pembangunan Jalan dan Jembatan (PIP) Pengembangan Pengelolaan Air Minum. Pembangunan Gedung/Kantor/Perumahan. 11 Penyehatan Lingkungan. 12 Pembangunan Saluran Drainase/Gorong- gorong. 13 Pembangunan Turap/Talud Pelayanan Administrasi Perkantoran. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. 16 Peningkatan Disiplin Aparatur. 17 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur. Peningkatan Pengembangan Sistem 18 Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan. 19 Penyiapan Draf/rumusan Rancangan Peraturan. Vplume jaringan irigasi yang dibangun. Panjang jalan dan jembatan yang dibangun. Panjang jalan dan jembatan yang dibangun Panjang jaringan air bersih yang dibangun Jumlah gedung/kantor/ perumahan yang dibangun Jumlah bangunan sanitasi yang dibangun. Panjang saluran drainase yang dibangun. Panjang turap/talud yang dibangun. Jumlah dana yang digunakan Jumlah dana yang digunakan Jumlah kehadiran pada hari kerja. Jumlah aparatur yang memahami TUPOKSInya masing- masing. Jumlah laporan yang dibuat yang tepat waktu Jumlah draf yang disiapkan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan. Jumlah laporan yang dibuat Peningkatan sarana dan prasarana air minum dan air limbah 22 Pembangunan jalan pedesaan 22 Pembangunan sarana air bersih,mck,dan sanitasi 23 Peningkatan Kwalitas Perumahan 24 Penataan kawasan pemukiman Tersedianya pelayanan air minum dan air limbah dalam wilayah Bertambahnya sarana dan prasarana Infrastruktur di pedesaan Tingkat ketersediaan Air Bersih,MCK,dan Sanitasi Tingkat keberadaan Rumah layak Huni Jumlah daerah di wilayah kolaka utara

17 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi dan Misi Visi Visi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara adalah visi yang selaras dengan Visi Pembangunan Kabupaten Kolaka Utara yaitu Semuanya Untuk Rakyat sehingga Visi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dirumuskan sebagai: Tersedianya Sarana dan Prasarana Kebinamargaan, Keciptakaryaan, Keairan dan Penataan Ruang menuju tercapainya kesejahteraan masyarakat Kabupaten Kolaka Utara Dinas Pekerjaan Umum sebagai lembaga perencaan dan pelaksanaan teknis pembangunan fisik merupakan lembaga yang harus dapat diandalkan dalam menyusun perencanaan dan pelaksanaan teknis pembangunan fisik. Oleh karena itu profesionalitas baik secara kelembagaan maupun aparatur sangat dibutuhkan untuk dapat menghasilkan perencanaan dan pelaksanaan teknis pembangunan fisik yang berkualitas dan mampu menjawab permasalahan dan tantangan secara local maupun nasional. Dalam mencapai tujuannya secara lokal, diarahkan untuk mendukung pencapaian tujuan nasional serta mengakomodir dinamika globalisasi. Makna Visi Sarana dan Prasarana Kebinamargaan adalah suatu program pemerintah yang dilaksanakan pada sektor pembangunan fisik jalan dan jembatan serta dukungan lainnya. Sarana dan Prasarana Keciptakaryaan adalah suatu program pemerintah yang dilaksanakan pada sektor pembangunan fisik untuk melayani masyarakat pada sektor pelayanan air bersih, keamanan dan kelayakan rumah hunian dan gedung kantor serta penyehatan lingkungan. Sarana dan Prasarana Keairan adalah suatu program pemerintah yang dilaksanakan pada sektor pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya air untuk mengaliri persawahan. Ketatata Aturan Ruang adalah suatu program pemerintah yang dilaksanakan pada sektor penataan ruang, penataan bangunan dan penataan wilayah strategis lainnya. Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut di atas maka dirumuskan beberapa misi yaitu: Misi 1. Mewujudkan penataan ruang sebagai acuan matra spasial dari pembangunan daerah serta keterpaduan pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan permukiman berbasis penataan ruang dalam rangka pembangunan berkelanjutan yang terintegrasi dengan pembangunan nasional. Mengandung makna: dengan hadirnya aturan penataan ruang yang baik, diharapkan 17

18 pola pembangunan sarana dan prasarana wilayah Kabupaten Kolaka Utara benar- benar mengarah pada sebesar- besarnya kemakmuran rakyat. 2. Menyelenggarakan pengelolaan sumber daya air(sda) secara efektif dan optimal untuk meningkatkan kelestarian fungsi dan keberlanjutan pemanfaatan SDA serta mengurangi resiko daya rusak air. Mengandung makna: dengan efektif dan optimalnya sistem jaringan irigasi maka pengelolaan sumber daya air dapat dilakukakan dengan baik demi terpenuhinya kebutuhan lokasi- lokasi persawahan. 3. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas wilayah dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan penyediaan jaringan jalan dan jembatan yang andal, terpadu dan berkelanjutan. Mengandung makna: bahwa ketersediaan jaringan jalan dan jembatan yang baik, aksesibilitas dan mobilitas wilayah dalam perubahannya senantiasa memberikan peluang yang besar kepada para pelaku perubahan. 4. Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman yang layak huni dan produktif melalui pembinaan dan fasilitasi pengembangan infrastruktur permukiman yang terpadu, andal dan berkelanjutan. Mengandung makna: bahwa lingkungan yang sehat dan nyaman tidak terlepas dari dukungan ketersediaan sarana dan prasarana yang mampu mengendalikan berbagai sisa penggunaan baik berupa cair, maupun padat. Oleh karena itu pembangunan fisik tempat pengolahan sampah dan instalasi pengelolaan air limbah mutlak dibutuhkan. 5. Menyelenggarakan dukungan manajemen fungsional dan sumber daya yang akuntabel dan kompeten, terintegrasi serta inovatif dengan menerapkan prinsip- prinsip good governance. Mengandung makna: bahwa dalam menjalankan berbagai program kerja di Dinas Pekerjaan Umum, peran dari para pelaku sangat menentukan sehingga penataan SDM pembekalan kepada aparat Dinas Pekerjaan Umum sangat dibutuhkan. 6. Meminimalkan penyimpangan dan praktik- praktik KKN di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dengan meningkatkan kualitas pemeriksaan dan pengawasan profesional. Mengandung makna: bahwa aparatur Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dalam menjalankan tugasnya, senantiasa bekerja secara profesinal, jujur dan amanah. B. Tujuan dan Sasaran 1. Tujuan Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi dan sebagai hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang, oleh karena itu tujuan disusun untuk memperjelas pencapaian sasaran yang ingin di raih dari masing- masing misi. Misi 1. Mewujudkan penataan ruang sebagai acuan matra spasial dari pembangunan daerah serta keterpaduan Tujuan Merencanakan tata dan pola ruang Kabupaten Kolaka Utara. 18

19 Misi pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan permukiman berbasis penataan ruang dalam rangka pembangunan berkelanjutan yang terintegrasi dengan pembangunan nasional. 2. Menyelenggarakan pengelolaan SDA secara efektif dan optimal untuk meningkatkan kelestarian fungsi dan keberlanjutan pemanfaatan SDA serta mengurangi resiko daya rusak air. Tujuan Membangun system jaringan irigasi. 3. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas wilayah dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan penyediaan jaringan jalan dan jembatan yang andal, terpadu dan berkelanjutan. Membangun jalan dan jembatan. 4. Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman yang layak huni dan produktif melalui pembinaan dan fasilitasi pengembangan infrastruktur permukiman yang terpadu, handal dan berkelanjutan. 1. Membangun dan mengoptimalkan system jaringan air bersih. 2. Mengawasi dan membina pembangunan gedung, kantor dan perumahan untuk rumah layak huni. 3. Meningkatkan kualitas pengelolaan air limbah. 4. Membangun sistem jaringan drainase. 5. Menyelenggarakan dukungan manajemen fungsional dan sumber daya yang akuntabel dan kompeten, terintegrasi serta inovatif dengan menerapkan prinsip- prinsip good governance. Meningkatkan dukungan sarana pendukung ke- PUan. 6. Meminimalkan penyimpangan dan praktik- praktik KKN di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara dengan meningkatkan kualitas pemeriksaan dan pengawasan profesional. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum. 2. Sasaran No Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan: Tujuan 1 Misi Kesatu: Merencanakan tata dan pola ruang Kabupaten Kolaka Utara. Sasaran Uraian 1. Perencanaan detail kawasan strategis. 2. Perencanaan sistem informasi jaringan jalan dan jembatan, air bersih, irigasi dan drainase. 3. Perencanaan tata ruang ibu kota kecamatan. Indikator 1. Luas kawasan strategis yang tersedia. 2. Jumlah sistem informasi jaringan yang tersedia. 3. Luas ruang ibu kota kecamatan di Kabupaten Kolaka Utara yang tersedia. 4. Penggunaan ruang kawasan strategis dan penggunaan ruang ibu kota kecamatan. 4. Banyaknya izin penggunaan kawasan strategis yang dikeluarkan. 19

20 No Tujuan Sasaran Uraian 5. Pengendalian penggunaan ruang kawasan strategis dan penggunaan ruang ibu kota kecamatan. Indikator 5. Kurangnya pelanggaran izin penggunaan kawasan strategis. 6. Pembangunan trotoar. 6. Panjang trotoar yang dibangun. 7. Pembangunan median jalan 7. Panjang median jalan yang dibangun. 8. Pembangunan tugu/monumen 8. Banyaknya tugu/monument yang dibangun. 2 Misi Kedua: Membangun sistem jaringan irigasi. Pembangunan sistem jaringan irigasi. Volume jaringan irigasi yang dibangun. 3 Misi Ketiga: Membangun jalan dan jembatan. Pembangunan jalan dan jembatan. Panjang jalan dan jembatan yang dibangun. 4 Misi Keempat: 1. Membangun dan mengoptimalkan sistem jaringan air bersih dalam wilayah. 2. Mengawasi dan membina pembangunan gedung, kantor dan perumahan untuk rumah layak huni. 3. Meningkatkan kualitas pengelolaan air limbah. Pembangunan dan pemeliharaan jaringan air bersih dalam wilayah. 1. Membangun gedung, kantor, perumahan dan fasilitas pemerintah lainnya. 2. Mengawasi dan membina pembangunan gedung, kantor, perumahan dan fasilitas lainnya bagi masyarakat umum. 1. Membangun MCK. 2. Membangun IPAL. Panjang jaringan air bersih yang dibangun dan diperbaiki. 1. Jumlah gedung, kantor, perumahan dan fasilitas pemerintah yang dibangun. 2. Jumlah gedung, kantor, perumahan dan fasilitas masyarakat umum yang terbangun. 1. Jumlah MCK yang dibangun. 2. Jumlah IPAL yang dibangun. 4. Membangun system jaringan drainase. Pembangunan dan mengoptimalkan jaringan drainase. Panjang jaringan drainase yang dibangun. 5 Misi Kelima: Meningkatkan dukungan sarana pendukung ke- PUan. 1. Penyediaan jasa pelayanan. 2. Pengadaan dan pemeliharaan. Jumlah dana yang digunakan. 6 Misi Keenam: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum. 1. Seluruh PNS Dinas PU. 1. Jumlah kehadiran pada hari kerja. 2. Kadis, Sekretaris, Kabid, Kasi/Kasubag, PPK SKPD, PPTK, Panitia Pengadaan, Bendahara dan pengelolah barang. 2. Jumlah aparatur yang memahami TUPOKSInya masing- masing. 3. PPK- SKPD dan Bendahara. 3. Jumlah laporan yang dibuat. 4. Subag penyusunan program dan perencanaan. 4. Jumlah draf yang disiapkan. 5. Jumlah Laporan yang dibuat. C. Strategi dan Kebijakan 1. Strategi 20

21 Strategi adalah keseluruhan cara atau langkah dengan penghitungan yang pasti untuk mencapai tujuan atau mengatasi permasalahan. Cara atau langkah tersebut dirumuskan lebih bersifat makro dibandingkan dengan teknik yang lebih sempit, dan merupakan rangkaian kebijakan. Sehingga strategi merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam kebijakan- kebijakan dan program. No Tujuan Strategi 1 Misi Kesatu: Merencanakan tata dan pola ruang Kabupaten Kolaka Utara. Membangun kerja sama dengan pihak yang berkompeten. 2 Misi Kedua: Membangun system jaringan irigasi. 1. Melaksanakan kajian kebutuhan air pada lokasi persawahan yang dituju.` 2. Mempersiapkan desain teknis pembangunan fisik. 3 Misi Ketiga: 1. Membangun jalan dan jembatan. 1. Melaksanakan kajian kebutuhan jalan dan jembatan dengan melibatkan pihak yang berkompeten. 2. Mempersiapkan desain teknis pembangunan jalan dan jembatan. 4 Misi Keempat: 1. Membangun dan mengoptimalkan sitem jaringan air bersih dalam wilayah. 2. Mengawasi dan membina pembangunan gedung, kantor dan perumahan untuk rumah layak huni. 5 Misi Kelima: Meningkatkan dukungan sarana pendukung ke- PUan. 6 Misi Keenam: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum. 1. Melaksanakan kajian kebutuhan air bersih, kajian pengelolaan limbah dan kajian system jaringan drainase dengan melibatkan pihak yang berkompeten. 2. Mempersiapkan desain teknis jaringan air bersih pada suatu wilayah. 3. Mempersiapkan rumusan kebijakan tata kelolah dan pemafaatan dan standar gedung, kantor dran umah layak huni. 4. Mempersiapkan desain teknis pengelolaan air limbah dan sampah. 5. Mempersiapkan desain teknis jaringan drainase. Malaksanakan kajian kebutuhan sarana pendukung ke- PUan. Melaksanakan kajian kebutuhan sumber daya manusia pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. 2. Kebijakan Kebijakan adalah suatu arah tindakan yang diambil oleh pemerintah dalam suatu lingkungan tertentu dan digunakan untuk mencapai suatu tujuan, atau merealisasikan suatu 21

22 sasaran atau maksud tertentu. Oleh karena itu, kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan- ketentuan untuk dijadikan pedoman dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan serta visi dan misi satuan kerja perangkat daerah. No Strategi Kebijakan 1 Misi Kesatu: Misi Kesatu: Membangun kerja sama dengan pihak yang berkompeten. 2 Misi Kedua: Misi Kedua: 1. Melaksanakan kajian kebutuhan air pada lokasi persawahan yang dituju.` 2. Mempersiapkan desain teknis pembangunan fisik. 1. Membangun kerja sama dengan berbagai pihak dalam hal desain. 2. Adanya peraturan daerah tentang kawasan strategis dan kawasan ibu kota kecamatan. 3. Menegakkan PERDA kaeasan strategis dan kawasan ibu kota kecamatan. 4. Mengalokasikan anggaran yang sesuai berdasarkan hasil perencanaan. Mengalokasikan anggaran yang sesuai berdasarkan hasil perencanaan. 3 Misi Ketiga: 1. Melaksanakan kajian kebutuhan jalan dan jembatan dengan melibatkan pihak yang berkompeten. 2. Mempersiapkan desain teknis pembangunan jalan dan jembatan. 4 Misi Keempat : 1. Melaksanakan kajian kebutuhan air bersih, kajian pengelolaan limbah dan kajian system jaringan drainase dengan melibatkan pihak yang berkompeten. 2. Mempersiapkan desain teknis jaringan air bersih pada suatu wilayah. 3. Mempersiapkan rumusan kebijakan tata kelolah dan pemafaatan dan standar gedung, kantor dran umah layak huni. 4. Mempersiapkan desain teknis pengelolaan air limbah dan sampah. 5. Mempersiapkan desain teknis jaringan drainase. Mengalokasikan anggaran yang sesuai berdasarkan hasil perencanaan. Mengalokasikan anggaran yang sesuai berdasarkan hasil perencanaan. 5 Misi Kelima : Malaksanakan kajian kebutuhan sarana pendukung ke- PUan. 6 Misi Keenam : Melaksanakan kajian kebutuhan sumber daya manusia pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. Mengalokasikan anggaran yang sesuai berdasarkan hasil perencanaan. 1. Penegakan kedisiplinan PNS. 2. Menugaskan yang bersangkutan untuk mengikuti pendidikan, sosialisasi bintek dan pelatihan sesuai kebutuhan. 3. Penyampaian laporan tepat waktu. 4. Penyampaian draf tepat waktu. D. Analisis Strategis Pembangunan Sarana Prasarana Wilayah Analisis strategis Pelaksanaan pembangunan sarana prasarana wilayah merupakan bagian dari komponen perencanaan strategis untuk selalu menempatkan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara pada posisi strategis sehingga dalam pelaksanaan pembangunan sarana prasarana wilayah, senantiasa berada pada posisi yang tepat. Lingkup analisis strategis pembangunan sarana prasarana wilayah adalah sebagai berikut : 1. Analisis Internal 22

23 a. Faktor Kekuatan (Strong) 1. Telah ditetapkannya Perda Kabupaten Kolaka Utara Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah yang ditindaklanjuti dengan Praturan Bupati Kolaka Nomor 7 Tahun 2010 tentang penjabaran tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. 2. Adanya pegawai yang memiliki kompetensi yang cukup dalam mengisi struktur organisasi pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kolaka Utara. 3. Koordinasi antara pimpinan dan staf mampu menciptakan suasana kerja yang nyaman. 4. Tersedianya beberapa sarana pendukung. b. Faktor Kelemahan (Weakness) 1. Pada bagan struktur organisasi, kelompok jabatan fungsional dan UPTD belum terisi formasi pegawai. 2. Peningkatan kapasitas aparat masih dibutuhkan mengingat tingkat tantangan yang semakin kompleks. 3. Diperlukan penambahan formasi pegawai tertentu di beberapa bidang. 4. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi program. 5. Kurangnya beberapa sarana penunjang. 3. Analisis Eksternal a. Faktor Peluang ( Opportunity ) 1. Sistem dan birokrasi Pemerintah Kabupaten Kolaka Utara yang sudah tertata dengan baik 2. Hadirnya kepala daerah yang visioner, berkomitmen dan berintegritas sehingga menciptakan pembangunan yang berpatisipatif di Kabupaten Kolaka Utara. 3. Penerapan otonomi daerah yang memberikan kesempatan berprakarsa seluas- luasnya bagi daerah dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan. 4. Terjadinya hubungan yang harmonis dengan SKPD lain dan juga dengan para pemangku kepentingan (stake holders). 5. Pemanfaatan sistem informasi manajemen yang cukup memadai sehingga dapat dihasilkan data akurat dan akuntabel sebagai bahan dalam proses penetapan kebijakan pembangunan. b. Faktor Ancaman ( Threat ) 1. Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai kepentingan yang semuanya harus ditampung dan diperhatikan. 2. Meningkatnya suhu bumi yang mempengaruhi musim hujan dan kemarau yang tidak menentu berdampak pada beberapa pekerjaan pembangunan fisik sarana dan prasarana wilayah. E. Analisis Strategi Pilihan 1. Strategi Antara Kekuatan dan Peluang (S- O) 23