Resensi Buku. Kristina Setyowati Jurusan Administrasi Negara FISIP Universitas Sebelas Maret Surakarta (0271)

Transkripsi

1 Spirit Publik Volume 4, Nomor 2 Halaman: ISSN Oktober 2008 Resensi Buku Judul : STRATEGI Bagaimana Meraih Keunggulan Kompetitif Penulis : Mudrajad Kuncoro, Ph. D Penerbit : Erlangga, Jakarta Cetakan : I tahun 2006 Tebal : xx Kristina Setyowati Jurusan Administrasi Negara FISIP Universitas Sebelas Maret Surakarta (0271) krist_uns@yahoo.co.id Buku Strategi Bagaimana Meraih Keunggulan Kompetitif terdiri darihal i xx, hal yang terdiri dari lima belas bab. Bab I, Pengantar Ekonomi Strategi, dalam bab ini dibahas tentang; 1) apa itu strategi, yaitu sesuatu yang berkaitan dengan keputusan yang menentukan kegagalan dan kesuksesan organisasi yang menekankan pada pola tujuan dan kerangka kerja organisasi, 2) Globalisasi dan interdependensi global. Globalisasi telah mengubah pola hubungan finansial, proses produksi, perdagangan, tehnologi informasi, dan hubungan ekonomi lain, yang pada gilirannya menimbulkan gejala menyatunya ekonomi semua bangsa. Kata kunci era globalisasi adalah interdependensi antar bangsa, 3) Globalisasi dan tantangan manajemen strategis, langkah proaktif mengantisipasi perubahan, dengan Manajemen Strategis yaitu suatu metode analisis, keputusan, dan aksi yang diambil organisasi untuk menciptakan keunggulan kompetitif. Bab II, Strategi dalam Proses Manajemen Strategis, dalam bab ini membahas tentang; 1) Konsep dasar dalam manajemen strategis, yang meliputi: Strategic Competitiveness (suatu strategi yang meciptakan nilai Value creating stategy), Strategy yaitu sejumlah keputusan dan aksi untuk mencapai Goal. Sustained Competitive Advantage, upaya perusahaan/ oganisasi dalam jangka panjang yang mampu mempertahankan posisi keunggulan kompetitif. Above Average Return, suatu strategi yang menunjukkan komparasi kinerja yang melebihi perusahaan/ organisasi yang lain dalam industri/ usaha yang sama, 2) Manajemen strategis merupakan suatu proses meliputi: analisis lingkungan, formulasi strategi, implementasi strategi dan evaluasi strategi. Bab III, Eksternal Perusahaan : Analisis Industri dan Pesaing, dalam bab ini membahas; 1) Analisis Lingkungan Eksternal Perusahaan/ organisasi yang meliputi PEST C (Political, Economic, Social/ Hukum, Technology dan Competitive). Sementara model Dartboard : konfigurasi posisi organisasi di tengah delapan faktor lingkungan (Pemerintah, Ekonomi, sektor Teknologi, 229

2 Spirit Publik Vol. 4, No. 2, Oktober 2008 Hal sektor Pasar, SDM, sektor Sosial Budaya, dan sektor Internasional, 2) Analisis kekuatan pesaing meliputi : Pesaing dalam industri yang sama, ancaman masuknya pendatang baru, ancaman barang substitusi, daya tawar pembeli dan daya tawar penjual. Bab IV, Lingkungan Internal : Sumber Daya, Kapabilitas dan Kompetensi Inti, dalam bab ini membahas tentang apa yang dilakukan oleh organisasi untuk menemukan sesuatu yang bernilai strategis dengan mengaitkan antara sumber daya yang dimiliki dengan kapabilitas untuk menemukan kompetensi inti. Kapabilitas, adalah kemampuan organisasi untuk mengintegrasikan sumber daya guna mencapai tujuan. Kapabilitas akan menjadi kompetensi inti apabila memenuhi kriteria sustainable competitive advantage. Sedangkan Kompetensi inti merupakan apa yang dilakukan perusahaan/ organisasi yang bernilai stratejik. Hal lain yang dibahas dalam bab ini adalah analisis SWOT yaitu dengan didahului dengan identifikasi faktor internal (Strenght (S) dan, Weakness (W)) dan Faktor Eksternal (Opportunity (O) dan Treats (T)). Hasil analisis SWOT akan memunculkan Isu Strategis`dan Strategi. Bab V, Merumuskan Visi dan Misi, Formulasi Visi sangat penting sebagai arah strategi perusahaan/ organisasi. Visi yang baik (Vission of succes) adalah deskripsi tentang apa yang diinginkan/ dicapai oleh organisasi di masa depan dan mengandung ideologi ini (posisi saat ini dan eksistensi) dan gambaran masa depan. Sedangkan Misi adalah: suatu pernyataan tentang apa yang dilakukan oleh berbagai unit organisasi dan apa yang mereka harapkan untuk mencapai Visi Organisasi. Atau Misi biasa mencerminkan perilaku yang menjadi pedoman karyawan. BAB VI, Formulasi dan Safari Strategi dan BAB VII, Strategi Bersaing pada Unit Bisnis, dalam perspektif manajemen strategis, formulasi strategi sangat penting untuk mencapai isu sukses. Ada dua formulasi strategi; 1) Strategi Bersaing, fokus strategi ini adalah: bagaimana organisasi mendapatkan keunggulan kompetitif yang berkelanjutan. Ada 4 jenis strategi: strategi prospektor, strategi defender, strategi analyzer dan strategi reaktor. Atau fokus pada pentingnya memahami dinamika hiperkompetisi. Strategi bersaing dalam lingkungan hiperkompetisi menurut Peter & Waterman Ada 7 S (Strategy, Structure, System, Style, Skill, Staf dan Share value (Superdinate Goal)). Di lain pihak D Aveni menyarankan 7S menjadi (Superior`Stakeholder Satisfaction, Strategic Soothsaying, Speed, Surprise, Shifting the Rules, Signaling, Simultaneous and Sequential Strategic Thrusts). BAB VIII, Strategi Korporat, adalah strategi yang menitikberatkan pada pernyataan jangka panjang mengenai bisnis apa yang akan dimasuki perusahan/ organisasi atau suatu cara organisasi menciptakan nilai. Ada tiga macam; 1) Strategi pertumbuhan, meliputi: strategi konsentrasi, strategi integrasi vertikal maupun 230

3 RESENSI BUKU STRATEGI Bagaimana Meraih Keungulan Kompetitif horizontal dan strategi diversifikasi. Implementasi Strategi pertumbuhan melalui Merger dan Akuisisi, 2) Strategi Stabilitas, strategi ini diterapkan ketika organisasi dalam kondisi tidak pasti dan dalam tekanan, sehingga inti dari strategi ini adalah organisasi mempertahankan posisinya seperti saat sekarang, 3) Strategi Pembaharuan, strategi ini digunakan untuk mengatasi masalah penurunan kinerja organisasi, tipenya: retrenchment (pengurangan: pemotongan biaya) dan turn-around (putar haluan: restrukturisasi). BAB IX, Strategi International, gelombang globalisasi yang melanda seluruh negara, membuat bisnis international menjadi peluang yang semakin menarik. Berbagai metode Go International, antara lain melalui: ekspor, pemberian lisensi, franchising (waralaba), kontrak manajemen, kontrak manufaktur, investasi langsung, patungan, pembukaan cabang, operasi global, investasi portofolio. Sedangkan untuk memperoleh unggullan kompetitif di pasar global melalui: strategi global, strategi multidomestik dan strategi transnasional. BAB X, Strategi Aliansi Stratejik, Globalisasi ekonomi meningkatkan kerja sama antara pelaku ekonomi, bersaing saling mematikan tidak ada gunanya, lebih baik bekerja sama saling menlengkapi dan menguntungkan melalui aliansi stratejik melalui beberapa kolaborasi antar perusahaan maupun antar grup dalam skala international. Motif dan tujuan aliansi: teknologi (know-how), aset finansial, Persaingan, akses pada segmen pasar, akses pada input, output, sumberdaya kapabilitas yang saling melengkapi. Kelebihan dari aliansi: akses terhadap aset pelengkap dan kecepatan. Sedangkan kelemahan: kurangnya kontrol, kelangsungan jangka panjang dipertanyakan, sukar untuk mengintegrasikan pembelajaran. BAB XI, Tata Kelola Korporat Yang Baik, corporate governance seperangkat aturan yang mengatur hubungan antara pengelola organisasi/ perusahaan, pemerintah dengan karyawan serta para pemegang kepentingan internal dan eksternal lainnya yang berkaitan dengan hak-hak dan kewajibannya. Ada sepuluh prinsip dalam good governance. Dalam Era Otonomi Daerah tata kelola ini sangat diperlukan, karena fenomena negatif pemerintah maupun organisasi/ perusahaan yang memiliki kinerja buruk. Untuk itu perlunya reformasi yang mendasar untuk memperbaiki kinerja pemerintah maupun iklim investasi, yang mencakup: deregulasi dan koordinasi (yang berkaitan dengan investasi, reformasi pelayanan investasi, reformasi peraturan. BAB XII, Struktur dan Desain Organisasi, merupakan konfigurasi peran formal, prosedur, tata kelola, mekanisme pengendalian, kewenangan, dan proses pengambilan keputusan. Pedoman yang dipakai structure follows strategy, artinya struktur organisasi menyesuaikan dengan strategi yang diformulasikan. Macamnya : 231

4 Spirit Publik Vol. 4, No. 2, Oktober 2008 Hal struktur sederhana, struktur fungsional, struktur divisional, yang masing masing mempunyai keunggulan dan kelemahan. BAB XIII, Kepemimpinan Stratejik, adalah kemampuan mengantisipasi, memberi inspirasi, mempertahankan fleksibilitas, dan orang lain untuk menciptakan perubahan stratejik yang diinginkan. Kepemimpinan stratejik dalam menghadapi perubahan mempunyai komitmen: strategic intent (klarifikasi maksud stratejik), mengembangkan organisasi perusahaan, membentuk budaya perusahaan. sedangkan pelaksanan kepemimpinan yang efektif meliputi: menentukan arah stratejik, memanfaatkan dan mempertahankan kompetensi inti, mengembangkan modal manusia, mempertahankn budaya organisasi yang efektif, menekankan praktek etika, menciptakan keseimbangan kontrol organisasi. BAB XIV, Pengendalian Stratejik, dilakukan dengan; 1) Pendekatan Tradisional, yaitu: sistem pengendalian hanya membandingkan kinerja aktual dengan sasaran yang telah ditetapkan sebelumnya, dan digunakan organisasi dalam kondisi stabil dan relatif sederhana, 2) Pendekatan Kontemporer, dengan asumsi dasar pemikiran bahwa sasaran, strategi organisasi dievaluasi, diuji dan dikaji ulang secara terus menerus, Hubungan antara formulasi strategi, implementasi, dan pengendalian memiliki interaksi yang tinggi, 3) Pendekatan Perilaku, berfokus pada implementasi bagaimana melakukan sesuatu dengan benar, langkah yang dilakukan: menyeimbangkan budaya, memotivasi dengan memberi penghargaan, membuat batas hambatan organisasi. BAB XV, Evaluasi Strategi dan Kinerja, beberapa penilaian kinerja untuk organisasi bisnis (Model Return On Equity, Return of Assets, Fleksibility) sementara evalusi strategi dengan pendekatan: DMAIC (Define, Measure, Analyze, Improve Control), Penerapan ISO 9001 (tanggung jawab manajemen, manajemen sumber daya, realiasi produk dan analisis pengukuran dan perbaikan), Pendekatan Six-Sigma: (Perbaikan kualitas berkelanjutan, peningkatan laba, pengurangan kesalahan, peningkatan pendapatan, kepuasan pelanggan, peningkatan kinerja). Pendekatan Balance Scorecard (BSC): keseimbangan antara Visi dan strategi dengan persepektif finansial, prespektif internal, perspektif pembelajaran dan pertumbuhan dan perspektif pelanggan. Demikian garis besar isi buku ini, yang secara lengkap menjelaskan tentang berbagai strategi suatu organisasi/ perusahaan dalam menghadapi persaingan global. Dari gambaran isi buku ini, berbagai pendekatan strategi digambarkan dalam mengembangkan manajemen strategis. Kebanyakan buku-buku manajemen strategis di Indonesia adalah terjemahan buku teks aslinya, dan tidak banyak membahas tentang Strategi, disisi lain buku manajemen strategis yang lebih pada pendekatan manajemen bisnis, sehingga kurang pas bila diaplikasikan pada organisasi publik atau organisasi nirlaba. Kecenderungan 232

5 RESENSI BUKU STRATEGI Bagaimana Meraih Keungulan Kompetitif yang lain bahwa buku-buku manajemen strategis, hanya mengandalkan startegi yang muncul dari analisis faktor lingkungan yang diadopsi dari buku buku luar negeri, tanpa memberikan alternatif strategi pemecahan masalah yang lain. Sementara strategi bukan hal yang kapan dan dimana saja bisa diterapkan, akan tetapi merupakan seni dan butuh kejelian membaca peluang, identifikasi masalah, membaca kompetensi inti yang dimiliki dan jenis tantangan yang dihadapi. Kelebihan buku ini adalah, selain menggunakan kerangka manajemen strategis, juga menggunakan pendekatan ekonomika strategi dan paradigma kontemporer dengan beragam pilihan strategi: strategi bisnis, strategi korporat, international, aliansi, hingga bagaimana melaksanakan strategi seperti: good governance, (corporate governance), kepemimpinan, pengendalian dan evaluasi kinerja. Disamping itu diberikan penerapan strategi untuk kasus kasus di Indonesia, sehingga buku ini akan sangat pas untuk diaplikasikan pada organisasi publik (pemerintah maupun nirlaba). Dibandingkan dengan buku buku manajemen strategis yang lain : 1. Buku Strategic Management In Action (Husein Umar) dan buku Manajemen Strategis (J. David Hunger & Thomas L.Wheelen) lebih membahas pada konsepkonsep dan proses manajemen strategi, dan pembuatan keputusan yang pada analisis faktor lingkungan perusahaan, kurang menyentuh pada penerapan organisasi publik/ nirlaba. 2. Buku Manajemen Stratejik (Sondang Siagian), buku ini sebenarnya sudah lebih dikembangkan dengan beranjak pada perubahan globalisasi. Sehingga sudah ada sentuhan paradigma baru dalam mengembangkan manajemen strategis, operisonalisasi strategi lebih bersifat internal perusahaan/ organisasi. 3. Buku Perencanaan Strategis Bagi Organisasi Sosial (John M. Bryson) dan Perencanaan Strategis Bagi Organisasi Nirlaba (M.A. Jude Kaye Pengantar Faisal Basri) kedua buku ini lebih menekankan pada proses perencanaan strategis, langkahlangkah berpikir strategis, merumuskan visi misi organisasi melalui pendalaman analisis faktor lingkungan, dan merumuskan strategi untuk mengelola isu strategis yang muncul dari faktor lingkungan organisasi, yang diterapkan pada organisasi sosial dan nirlaba. Demikian buku ini, masih relatif baru, dan kontribusinya dalam pengembangan strategi cukup banyak. Belajar strategi ibaratnya belajar teknik sekaligus seni. Tehnik mengarah pada ilmu dan teori, dan Seni dalam menawarkan aspek praktis, pragmatis dan seberapa efektif suatu strategi tergantung kepiawaian menghadapi faktor lingkungan organisasi. Manfaat buku ini sangat besar bagi meraka yang menggeluti Administrasi Publik baik di kalangan akademisi, praktisi, maupun birokrasi. 233

6 234 Spirit Publik Vol. 4, No. 2, Oktober 2008 Hal