MELURUSKAN IMPLEMENTASI PENDIDIKAN INKLUSIF. OLEH : UTOMO, M. Pd TENAGA PENGAJAR DI PRODI PLB FKIP UNLAM BANJARMASIN

Transkripsi

1 MELURUSKAN IMPLEMENTASI PENDIDIKAN INKLUSIF OLEH : UTOMO, M. Pd TENAGA PENGAJAR DI PRODI PLB FKIP UNLAM BANJARMASIN bekantan_mtp@yahoo.co.id ABSTRAK Indonesia telah mengenal dan mulai melaksanakan pendidikan inklusif yang diyakini oleh para pakar di bidang pendidikan merupakan paradigm pendidikan yang paling efektif untuk mewujudkan education for all. Indonesia telah meratifikasinya. Sebagai sebuah Negara yang telah menyepakati perjanjian internasional tersebut, tidak bisa semena-mena mengimplementasikannya. Dalam perjalanannya selama kurang lebih delapan tahun ini berbagai kemajuan telah tercapai, namun masih ada permasalahan-permasalahan yang muncul. Mungkin sebagian kalangan mengaanggap hal yang biasa jika terjadi permasalahan. Permasalahan yang paling menonjol adalah antara makna pendidikan inklusif itu sendiri dengan pelaksanaannya masih belum sempurna. Artinya beberapa komponen pendidikan inklusif belum sepenuhnya terealisasi. Hal inilah yang membuat terseok-seoknya perjalanan pendidikan inklusif di Indoensia. Hal ini perlu diluruskan. Jika tidak tentu akan menimbulkan dampak yang bisa jadi membuat sebagian lembaga enggan melaksanakan pendidikan inklusif. Beberapa ide untuk meluruskan pendidikan inklusif tersebut antara lain : (1) Para pelaku yang mengimplementasikan pendidikan inklusif perlu pemahaman yang utuh. Pemahaman yang hanya sepenggal-penggal hanya membuat pelaksanaan pendidikan inklusif tambah membingungkan. (2) Pendidikan inklusif memberikan pemahaman bahwa anak-anak diusahakan menempuh pendidikan di sekolah terdekat dengan pendekatan rayonisasi. (3) Rasio guru dengan peserta didik perlu diselaraskan. (4) Perlunya perubahan criteria sekolah unggulan. (5) Perlunya Pusat Sumber Layanan ABK. (6) Pemahaman tentang pendidikan inklusi sebaiknya tidak hanya kepada guruguru yang ada, akan tetapi bagi calon guru. PENDAHULUAN Pendidikan inklusif merupakan salah satu alternatif untuk memperluas kesempatan akses pendidikan khususnya bagi anak berkebutuhan khusus (penyandang kelainan dan kelompok anak kurang beruntung lainnya). Anak penyandang kelainan sementara ini mendapat pendidikan secara segregatif di satuan pendidikan khusus atau Sekolah Luar Biasa (SLB). Dikarenakan jumlah SLB yang sangat terbatas dibandingkan dengan populasi anak penyandang kelainan dan lokasi SLB yang biasanya di perkotaan mengakibatkan anak penyandang kelainan, terutama yang di daerah pinggiran dan pedesaan, belum memperoleh layanan pendidikan formal secara memadai.

2 Pendidikan inklusif diyakini oleh sebagian besar ahli maupun praktisi di bidang pendidikan untuk mewujudkan Education for All (EfA). Dikatakan demikian karena paradigma tersebut sangat akomodatif terhadap semua perbedaan kondisi peserta didik, baik kondisi peserta didik yang berhubungan dengan fisik, mental, maupun social. Perbedaan merupakan hal yang biasa/wajar, karena pada kenyataannya semua manusia itu berbeda. Perbedaan tidak akan mungkin untuk bisa dihilangkan, namun bisanya hanya bisa difasilitasi untuk bisa berkembang sesuai dengan potensinya masing-masing. Perbedaan sebaiknya bukan menjadi penghambat untuk bisa belajar bersama, namun perbedaan dijadikan sebuah kekayaan dan kekuatan untuk meraih prestasi pendidikan (perubahan tingkah laku kearah yang lebih baik). Hal ini senada dengan pendapatnya Skjorten (2003:117). Pendidikan inklusif adalah konsep pendidikan yang merangkul semua anak tanpa kecuali, Inklusi berasumsi bahwa hidup dan belajar bersama adalah suatu cara yang lebih baik, yang dapat memberikan keuntungan bagi setiap orang, bukan hanya anak-anak yang diberi label sebagai yang memiliki suatu perbedaan. Di dalam pendidikan inklusif, hambatan seorang anak (baik hambatan yang ada pada diri anak maupun hambatan yang berasal dari lingkungan anak) untuk bisa belajar bersama merupakan sebuah tantangan yang perlu diatasi, sebab salah satu tujuan pendidikan inklusif yaitu sebisa mungkin untuk menghilangkan hambatan tersebut. Jikapun hambatan tersebut tidak bisa dihilangkan, tetap diusahan untuk dikurangi (peminimalan hambatan). Kondisi ini merupakan tantangan bagi upaya pensuksesan program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun. Hal ini dapat ditengarai dari Angka Partisipasi Sekolah (APS) secara nasional yang berada dalam kisaran 97,3 % untuk SD dan 84,2 % untuk SMP (berdasarkan data Susenas tahun 2005). Diduga permasalahan kurangnya kesempatan pendidikan bagi anak berkelainan menyumbang belum sampainya APS menjadi 100% terutama untuk jenjang SD, selain sumbangan dari faktor lain misalnya pembiayaan pendidikan dan hambatan geografis. Penyelenggaraan pendidikan inklusif di Indonesia telah dirintis sejak tahun 2003, dan sampai saat ini sudah berkembang menjadi sekitar 740 sekolah. Khusus untuk di Kalimantan Selatan telah tercatat lebih dari 29 sekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah yang inklusif. Jumlah tersebut terdiri dari 2 TK Inklusi, 17 SD Inklusi, 5 SMP Inklusi, 4 SMA Inklusi, dan 1 SMK Inklusi. Penyelenggaraan pendidikan inklusif dilakukan di satuan pendidikan SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK/MAK. Perkembangan penyelenggaraan pendidikan inklusif,

3 salah satunya didorong oleh semakin banyak orang tua yang memiliki anak penyandang kelainan dan anak cerdas dan/atau berbakat istimewa menuntut haknya untuk memperoleh pendidikan secara inklusif di satuan pendidikan reguler. Landasan hukum nasional yang secara eksplisit menyatakan pendidikan inklusif adalah pada penjelasan pasal 15 UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Dalam penjelasan tersebut dinyatakan bahwa pendidikan khusus merupakan penyelenggaraan pendidikan untuk peserta didik yang berkelainan atau peserta didik yang memiliki kecerdasan luar biasa yang diselenggarakan secara inklusif atau berupa satuan pendidikan khusus pada tingkat pendidikan dasar dan menegah. Selain itu dengan diterbitkannya Permendiknas No. 70 tahun 2009 tentang Pendidikan Inklusif bagi anak penyandang kelainan dan cerdas istimewa dan bakat istimewa, serta terbitnya Peraturan Pemerintah No. 17 tahun 2010, tentang penyelenggaraan pendidikan, semakin menegaskan jaminan terbukanya kesempatan bagi anak penyandang ketunaan untuk memperoleh akses pendidikan di sekolah reguler. Implementasi pendidikan inklusif di Indonesia diyakini masih banyak menimbulkan permasalahan dan persepsi yang berbeda-beda, walaupun dalam perjalanannya telah menempuh kurang lebih 8 tahun. Secara kuantitas sekolah-sekolah reguler/lembaga pendidikan baik TK, SD, SMP maupun SMA/SMK memang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, namun secara kualitas (kesesuain dengan yang diharapkan) masih perlu dipertanyakan. Dalam makalah ini penulis mencoba untuk mengidentifikasi berbagai permasalahan yang timbul. Ada beberapa permasalahan yang terekam, diantaranya : 1. Banyak kalangan berpendapat bahwa pendidikan inklusi merupakan sebuah model pendidikan. Hal ini tercermin bahwa sebuah sekolah yang menyatakan diri menjadi sekolah inklusif harus mendapat label sekolah inklusi. Kesesuain label dengan implementasi yang diharapkan kadang masih jauh. Bahkan dibeberapa sekolah masih jauh panggang daripada api. 2. Implementasi pendidikan inklusi yaitu masih ada yang hanya sekedar mengikutsertakan peserta didik yang berkebutuhan khusus di sekolah regular tanpa harus memenuhi hak-hak pendidikan yang sesuai dengan kondisi anak. Bahkan dibeberapa sekolah, anak-anak yang

4 berkebutuhan khusus masih menjadi tamu, bukan menjadi bagian yang tak terpisahkan. Paham ini berdampak pada pemindahan peserta didik yang ada di SLB ke sekolah regular. 3. Dibeberapa sekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah inklusi kebanjiran peserta didik yang berkebutuhan khusus. Hal ini sebagai dampak tidak meratanya sekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah inklusi. Disamping itu pemahaman tentang sekolah terdekat dengan tempat tinggal anak belum sepenuhnya diimplementasikan. 4. Dampak dari banyaknya anak-anak berkebutuhan khusus di sekolah inklusi menyebabkan dibentuknya kelas khusus di sekolah regular. Kelas khusus tersebut peserta didiknya adalah anak-anak yang mempunyai kebutuhan khusus. Implementasi model ini tentu menyimpang dari esensi dari pendidikan inklusif. Hal ini tidak bedanya dengan SLB yang terselenggara di sekolah regular. Permasalahan-permasalahan tersebut akibat tidak konsistennya dari berbagai kelangan, terutama pemerintah dalam menjalankan sebuah paradigm pendidikan inklusi. Beberapa komponen yang seharusnya ada di dalam menjalankan regulasi pendidikan inklusi, belum terimplementasikan dengan baik. Bahkan terkesan hanya sebagian komponen saja yang dilaksanakan. Penyebab lain adalah perubahan kearah paradigma pendidikan inklusi cukup besar tantangannya. Tantangantantangan tersebut antara lain : 1. Indonesia sudah bertahun-tahun melaksanakan pendidikan secara segregasi. Paradigma segregasi telah mengakar kepada penentu kebijakan dan para praktisi pendidikan, bahkan sering kali membelenggu para pengembang di bidang pendidikan. Mereka berasumsi bahwa dengan mengelompokkan peserta didik berdasarkan kreteria yang telah ditentukan, maka akan mempercepat ketercapaian tujuan pendidikan. Kebijakan itu disatu sisi yaitu sisi kognitifnya mungkin benar, akan tetapi perlu diingat bahwa ranah pendidikan yang perlu dicapai tidak hanya ranah kognitif saja, akan tetapi ranah psikomotor dan ranah afektif tidak kalah pentingnya harus menjadi penyerta tujuan yang tidak bisa dipisahkan. Ada juga yang berpendapat ada ranah social yang juga perlu dicapai. 2. Menjamurnya sekolah berlebel unggulan atau apapun istilahnya yang mengedepankan kualitas input peserta didik menambah parahnya orang-orang yang secara social terpinggirkan akan membuat mereka semakin tidak bisa mengenyam pendidikan secara layak dan adil. Sekolah unggulan selama ini identik dengan kualitas IQ input peserta didik yang

5 diatas rata-rata dan biaya pendidikan yang cukup mahal yang harus ditanggung oleh para orangtuanya. Tentu hal ini akan membuat kesenjangan yang lebih dalam. Kesenjangan selamanya akan selalu menyakitkan bagi banyak orang. Memang kesenjangan akan selalu ada, akan tetapi jika jaraknya terlalu jauh akan selalu memperburuk keadaan. 3. Penyebaran informasi tentang pendidikan inklusif masih tidak karuan. Penyebab ini yang sepertinya yang paling dominan. Pendidikan inklusif secara eksplisit memang sudah menjadi kebijakan secara nasional, akan tetapi secara filosofi belum bisa menyentuh ke semua komponen bangsa yang bergerak dibidang pendidikan. Tahap-tahapan sosialisasi tidak dilalui dengan benar. Hal ini diperparah dengan seringnya pergantian pejabat di lingkungan Kementarian/Dinas Pendidikan yang seharusnya menangani pendidikan inklusi. Jika memang sudah diyakini bahwa paradigm pendidikan inklusi sudah menjadi agenda yang hebat untuk mengentaskan bangsa ini dari berbagai keterpurukan, seyogyanya semua pihak harus komitmen untuk mengimplementasikannya. 4. Profesionalisme guru masih perlu dipertanyakan. Mereka sebagian besar lebih senang mendidik peserta didik yang biasa-biasa saja (tidak banyak permasalahan). Banyak diantara mereka (mungkin sebagian besar) lebih senang menghindar jika disuguhi peserta didik yang mempunyai permasalahan (hambatan belajar) yang lebih berat. Padahal jika mereka menanganinya dengan senang dan peduli tentu akan menambah profesionalisme mereka. 5. Acuan peserta didik yang mempunyai prestasi belajar sering diartikan secara sempit. Prestasi belajar sering diasumsikan dengan juara kelas, nilai yang tinggi, siswa yang dapat mengalahkan akademik siswa lainnya. Asumsi itulah yang membuat para pelaku bidang pendidikan berlomba-lomba menyeleksi input peserta didik yang hanya dilihat dari akademiknya saja. Hal ini tentu memperburuk keadaan perkembangan pendidikan inklusi. Masih banyak sebenarnya permasalahan-permasalahan lainnya. Mudahan beberapa identifikasi permasalahan perkembangan pendidikan inklusi diatas cukup menjadi gambaran sampai dimana perkembangan pendidikan inklusi dewasa ini sehingga para praktisi maupun penggendali pendidikan di Indoensia tercinta ini dapat segera mengambil langkah yang tepat. Tulisan berikutnya akan penulis coba memberikan beberapa alternative pemecahannya. Semoga menjadi inspirasi dan perdebatan yang membangun untuk menumbuhkan dan mengimplementasikan pendidikan inklusif secara benar agar bangsa ini sesegera mungkin bisa bangkit dari

6 keterpurukan pendidikan. Pendidikan di Indonesia tentu mengalami perkembangan, akan tetapi dampak buruknya juga tidak kalah berkembang. PEMBAHASAN Dunia pendidikan telah sepakat dengan geloranya education for all (EFA) harus sesegera mungkin untuk ditempuh. Bagi Negara-negara yang telah sepaham, maka Negara tersebut meratifikasinya. Indonesia telah meratifikasinya. Tentu ini sebuah kemajuan ditingkat silaturahmi internasional. Dunia juga telah sepakat bahwa untuk mewujudkan EFA akan ditempuh dengan paradigm pendidikan inklusif. Indonesiapun juga telah meratifikasinya. Pergaulan pendidikan di tingkat internasional sudah tidak ada masalah. Yang menjadi masalah adalah komitmennya setelah meratifikasi. Jangan hanya karena sebuah tuntutan masyarakat internasional untuk mewujudkan pendidikan yang bermutu, adil dan tanpa diskriminasi saja kemudian Indonesia ikut-ikutan meratifikasi. Justru merupakan kebanggaan bagi kita bahwa Indoensia secara Internasional tetap komitmen dengan bangsa-bangsa lainnya. Yang perlu segera kita benahi adalah bagaimana permasalahan-permasalahan yang ada setelah Indonesia mulai melaksanakan pendidikan inklusif 8 tahun yang lalu ini secara terus menerus dan konsisten tetap dicarikan pemecahannya. Pemecahannya jangan sampai lepas dari pundipundi pendidikan inklusif itu sendiri. Jika lepas, tentu mengurangi makna. Dan pada akhirnya akan memperburuk keadaan. Makalah ini mencoba mencari solusi. Harapannya bisa menjadi inspirasi. Permasalahan yang telah penulis sampaiakan dalam Pendahuluan diatas, berikut ini akan penulis sampaikan beberapa ide. 1. Para pelaku yang mengimplementasikan Pendidikan inklusif perlu pemahaman yang utuh. Pemahaman yang hanya sepenggal-penggal hanya membuat pelaksanaan pendidikan inklusif tambah membingungkan. Seperti contoh bahwa pendidikan inklusif hanya mengikutsertakan anak berkebutuhan khusus di sekolah regular saja tanpa dibarengi dengan implementasi pemahaman yang lain, tentu membuat berbagai pihak tambah bingung. Yang harus menjadi patokan utama adalah anak menjadi bagian yang tidak terpisahkan dengan anak-anak lainnya yang perlu saling pengakuan dan penghargaan terhadap keragaman individu. Seperti yang telah dikemukan oleh Alimin (2005) yaitu sekolah yang ramah dan terbuka ditandai

7 antara lain dengan pengakuan dan penghargaan terhadap keragaman individu anak. Tahapan yang benar adalah menciptakan sekolah dan guru yang ramah terhadap semua anak (welcoming school and welcoming teacher) terlebih dahulu. 2. Pendidikan inklusif memberikan pemahaman bahwa anak-anak diusahakan menempuh pendidikan di sekolah terdekat. Layanan pendidikan terdekat lebih spesifik ditujukan bagi anak-anak yang mempunyai kebutuhan khusus. Hal ini sesuai dengan pendapatnya Sapon-Shevin dalam O neil, 1994) yang mengemukakan pendidikan inklusif adalah system layanan pendidikan yang mempersyaratkan anak berkebutuhan khusus belajar di sekolah-sekolah terdekat di kelas biasa bersama teman-teman seusianya. Implementasi yang muncul saat ini adalah sekolahsekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah inklusif kebanjiran peserta didik berkebutuhan khusus. Hal ini karena penyebaran sekolah inklusif tidak diikuti oleh sekolahsekolah yang lain. Kebanyakan sekolah enggan sekolahnya menjadi inklusif. Permasalahan ini sepertinya perlu digalakkan lagi system rayonisasi pendidikan. Artinya setiap sekolah mempunyai tanggung jawab mencerdaskan anak-anak bangsa ini dengan radius wilayah yang telah ditentukan oleh pemerintah. Dengan demikian sekolah-sekolah yang ada kedepannya tidak bisa menolak lagi jika diwilayahnya terdapat anak berkebutuhan khusus. Dalam hal ini pemerintah sebenarnya telah membantu membuat dasar hukumnya yaitu dengan Kepmendiknas no 70 tahun Salah satu pasalnya bahwa setiap Kecamatan minimal ada 1 SD dan 1 SMP yang ditunjuk menjadi sekolah inklusi. Dan 1 SMA setiap Kabupaten. Hal inipun belum tentu mengatasi masalah karena luas dan jumlah penduduk setiap kecamatan juga berbeda-beda. Sepertinya model rayon yang paling tepat. Jika sekolah inklusif semakin banyak tentu tidak akan terjadi penumpukan anak-anak berkebutuhan khusus di satu sekolah regular. Harapnnya kedepan bagaimana semua sekolah menjadi sekolah yang inklusif. Gambar dibawah ini mudahan menambah wawasan tentang rayonisasi pendidikan.

8 Sebuah Kecamatan Kelurahan/Desa dengan luas wilayah, jumlah penduduk, jumlah sekolah, dan potensi yang beragam/ berbeda 3. Rasio guru dengan peserta didik perlu diselaraskan. Rata-rata saat ini satu kelas berjumlah antara siswa. Satu kelas ditangani oleh satu orang guru. Padahal idialnya satu kelas sebaiknya hanya 20 siswa dan ditangani oleh dua orang guru. Satu orang guru menjadi pengajar di depan, kemudian satu orang guru menjadi asisten guru (prakteknya bisa bergantian). Dengan rasio tersebut asumsinya setiap peserta didik akan terlayani pendidikannya. Lebih-lebih jika di kelas tersebut ada anak berkebutuhan khusus. Maka asisten guru tersebut membantu anak yang berkebutuhan khusus. Sebaiknya kedepan hal ini menjadi kajian pemerintah untuk menselaraskan rasio sesuai dengan kemampuan guru. 4. Perlunya perubahan criteria sekolah unggulan. Istilah sekolah unggulan memang manis. Akan tetapi kenyataannya sekolah unggulan hanya dinikmati oleh segelintir masyarakat yang bisa menjangkaunya. Secara kasat mata jelas sekolah unggulan akan lebih berhasil daripada sekolah biasa. Hal ini karena selain proses pembelajarannya baik, gurunya unggul, sarana dan prasarananya baik, akan tetapi dibarengi dengan input yang secara akademik memang sudah unggul. Ada yang ganjil dalam implementasinya yaitu sekolah unggulan kurang mengakomodir perbedaan yang sebenarnya kodrati. Bagi sekolah unggulan harus ingat bahwa masyarakat kita beragam. Penulis berharap

9 bahwa yang distandarkan bukan inputnya. Penulis berharap ada sekolah inklusif yang unggul. Bukan menjadi eksklusif. Sekolah yang eksklusif akan jauh dari masyarakat. Sering kali sekolah tersebut bukan milik masyarakat. 5. Perlunya Pusat Sumber Layanan ABK Selama ini bagi sebagian besar daerah di Indonesia ini, adanya pusat sumber hanya masih menjadi angan-angan. Banyak kendala untuk mewujudkannya. Pusat sumber pada intinya sangat membantu terlaksananya pendidikan inklusif. 6. Pemahaman tentang pendidikan inklusi sebaiknya tidak hanya kepada guru-guru yang ada, akan tetapi bagi calon guru. Calon guru yang dimaksud adalah mereka yang masih menempuh di bangku kuliah yaitu bagi mahasiswa-mahasiswa yang nantinya dipersiapkan untuk mencadi calon guru, baik mereka yang ada di keguruan maupun yang di ilmu pendidikan (FKIP). Pemikiran para mahasiswa biasanya masih idialis. Begitu juga jika mereka diberi materi tentang paradigma pendidikan yang luhur ini sudah barang tentu menjadi nilai plus bagi mahasiwa. Jika pemahaman mereka lebih awal dimulai, tentu akan lebih dini mereka nantinya setelah bekerja langsung bisa ikut mewarnai di tempat mereka untuk mengimplementasikan pendidikan inklusi. Mahasiswa calon guru di negara-negara maju seperti Australia, Jepang, Norwegia, dll telah mendapat program materi tentang penanganan anak-anak berkebutuhan khusus termasuk di dalamnya pemahaman tentang pendidikan inklusif. Di Indonesia belum semua perguruan tinggi menerapkan hal tersebut. Yang penulis ketahui sebagian besar baru terimplementasi di PDSD/PGTK. Mungkin beberapa perguruan tinggi telah memulai di program studi/jurusan lainnya. Memulai memberikan pemahaman tentang pendidikan inklusif jika belum memungkinkan dalam bentuk mata kuliah, ada baiknya dimasukkan/diintegrasikan ke dalam mata kuliah yang sesuai. Seperti mata kuliah profesi keguruan atau pengantar pendidikan atau belajar dan pembelajaran. Tulisan ini tentu belum bisa sempurna untuk dijadikan kajian dalam upaya meluruskan implementasi pendidikan inklusif di Indonesia. Walau begitu penulis berharap bisa menjadi salah satu inspirasi untuk terus mengembangkan pendidikan inklusif yang benar-benar inklusif, bukan sesuatu yang menjadi eksklusif.

10 KESIMPULAN Delapan tahun Indonesia telah mencoba mengimplementasikan paradigm pendidikan inklusif. Suka duka telah dilaluinya. Ada keberhasilan ada juga yang belum mencapai hal yang diharapkan. Itu semua sebuah proses panjang yang terus dievaluasi dalam perencanaan maupun pelaksanaannya. Pendidikan inklusif sebuah pendidikan yang luhur. Pendidikan inklusif sangat diyakini oleh sebagian besar pelaku bidang pendidikan untuk menuju education for all (EFA). Semua anak bangsa diberbagai belahan bumi ini mempunyai hak/kesempatan pendidikan yang layak, adil, bermutu dan tanpa diskriminasi. Pendidikan merupakan awal dari kebangkitan dari sebuah kemajuan suatu Negara. Bagaimana bisa maju jika pendidikan masih tidak adil, masih diskriminasi, walaupun berkualitas. Dalam perjalannan yang cukup panjang ini, permasalahan-permasalahan masih muncul dalam implementasinya. Permasalahan yang sempat terekam oleh penulis diantaranya : 1. Banyak kalangan berpendapat bahwa pendidikan inklusi merupakan sebuah model pendidikan. 2. Implementasi pendidikan inklusi yaitu masih ada yang hanya sekedar mengikutsertakan peserta didik yang berkebutuhan khusus di sekolah regular tanpa harus memenuhi hak-hak pendidikan yang sesuai dengan kondisi anak. 3. Dibeberapa sekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah inklusi kebanjiran peserta didik yang berkebutuhan khusus, hal ini sebagai dampak tidak meratanya sekolah yang telah menyatakan diri menjadi sekolah inklusi. 4. Dampak dari banyaknya anak-anak berkebutuhan khusus di sekolah inklusi menyebabkan dibentuknya kelas khusus di sekolah regular. Beberapa permasalahan yang sempat terekam oleh penulis tersebut, disinyalir sebagai akibat dari beberapa hal di bawah ini : 1. Indonesia sudah bertahun-tahun melaksanakan pendidikan secara segregasi sehingga mempengaruhi paradigm berfikir bagi pelaku pendidikan. 2. Menjamurnya sekolah berlebel unggulan atau apapun istilahnya yang mengedepankan kualitas input peserta didik menambah parahnya orang-orang yang secara social

11 terpinggirkan akan membuat mereka semakin tidak bisa mengenyam pendidikan secara layak dan adil. 3. Penyebaran informasi tentang pendidikan inklusif masih tidak karuan. 4. Profesionalisme guru masih perlu dipertanyakan. 5. Acuan peserta didik yang mempunyai prestasi belajar sering diartikan secara sempit. Semua permasalahan implementasi pendidikan inklusif tersebut perlu dicarikan jalan keluanya. Ada beberapa ide dari penulis untuk menjadi inspirasi. Antara lain : 1. Para pelaku yang mengimplementasikan Pendidikan inklusif perlu pemahaman yang utuh. Pemahaman yang hanya sepenggal-penggal hanya membuat pelaksanaan pendidikan inklusif tambah membingungkan. 2. Pendidikan inklusif memberikan pemahaman bahwa anak-anak diusahakan menempuh pendidikan di sekolah terdekat. 3. Rasio guru dengan peserta didik perlu diselaraskan. 4. Perlunya perubahan criteria sekolah unggulan. 5. Perlunya Pusat Sumber Layanan ABK 6. Pemahaman tentang pendidikan inklusi sebaiknya tidak hanya kepada guru-guru yang ada, akan tetapi bagi calon guru. DAFTAR PUSTAKA Astati, (2001), Pendidikan Luar Biasa di Sekolah Umum, Bandung :Pendawa Budiyanto, (2005). Pengantar Pendidikan Inklusif Berbasis Budaya Lokal. Jakarta: Depdiknas. Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat. (2005). Pedoman Implementasi Pendidikan Inklusif di Provinsi Jawa Barat. Bandung: Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat Direktorat PLB. (2004). Buku Seri : Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan terpadu/inklusi. Jakarta: Direktorat PLB Ditjen Dikdasmen, Depdiknas. Direktorat PSLB. (2005). Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan Terpadu/Inklusif, Penilaian Hasil Belajar Siswa pada Kelas Inklusif/Terpadu. Jakarta : Direktorat PSLB, Ditjen Manajemen Dikdsmen, Depdiknas.

12 Direktorat PLB, Draillo Norway, dan UNESCO. ( 2004). Buku Seri: Menjadikan Lingkungan Inklusif, Ramah terhadap Pembelajaran (LIRP). Jakarta: Direktorat PLB, Braillo Norway, dan UNESCO. Erlani L. (2002). Tinjauan Inklusi Eropa dan Amerika mengenai Pendidikan Inklusif (Kajian Filosofhis, Terminologi, Implementasi, Proses dan Evaluasi. Jepang: Shiusku University. Hidayat, (2005). Pengelolaan Kelas Inklusif di Sekolah Dasar Reguler. Tesis Magister pada PPS UPI Bandung: tidak diterbitkan. Hildegun O. (2002). Pendidikan Inklusif suatu Strategi menuju Pendidikan Untuk semua.makalah pada Lokakarya Gabungan Pendidikan kebutuhan Khusus Tingkat Nasional Direktorat PLB, Mataram. J. Davit Smith. (2002), Inklusi, Sekolah Ramah Untuk Semua. Terjemahan Denis, Ny Erica. Nuansa. Jakarta Johnsen B.H. (2003). Kurikulum untuk Pluralitas Kebutuhan Belajar Individual, Pendidikan Kebutuhan Khusus sebuah Pengantar. Bandung: Program Pasca Sarjana UPI. Peraturan Pemerintah RI Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. Jakarta: Sekretariat Negara RI. Pernyataan Salamanca dan Kerangka Aksi dalam Pendidikan Kebutuhan Khusus, Konferensi Dunia tentang Pendidikan Kebutuhan Khusus: Akses dan Mutu, 7-10 Juni Salamanca, Spanyol: UNESCO dan Ministry of Education and Science, Spain.