PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

Transkripsi

1 ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI BERDASARKAN PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH REPUBLIK INDONESIA Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009 Studi Kasus di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Serba Usaha Migas Cepu SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Oleh : Aloysius Yoga Widyatmoko NIM : PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2013

2 ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI BERDASARKAN PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH REPUBLIK INDONESIA Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009 Studi Kasus di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Serba Usaha Migas Cepu SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Oleh : Aloysius Yoga Widyatmoko NIM : PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2013 i

3 PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

4 PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan dengan ucapan syukur ( Filipi 4: 6 ) Skripsi ini kupersembahkan untuk : Tuhan Yesus dan Bunda Maria Bapak, ibu dan nenekku tercinta Kakak dan Susana Nugrahani Teman akt 08 terbaik Almamater Universitas Sanata Dharma iv

6 PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

7 PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

8 KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma. Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan, dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Rm. Dr. Ir. P. Wiryono Priyotamtama, S.J. selaku Rektor Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan mengembangkan kepribadian kepada penulis. 2. Dr. H. Herry Maridjo, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar di Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi kepada penulis, 3. Drs. YP. Supardiyono, M.Si., Ak., QIA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Sanata Dharma yang telah membantu dan memberikan kesempatan belajar di Program Studi Akuntansi kepada penulis. 4. M. Trisnawati Rahayu, S.E, M.Si., Ak., QIA selaku Pembimbing yang telah sabar membantu penulis dalam memberikan bimbingan, saran, dan pengarahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. vii

9 PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING...ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN...iv HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS...v LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS...vi KATA PENGANTAR...vii DAFTAR ISI...ix DAFTAR TABEL...xiii DAFTAR GAMBAR.... xviii DAFTAR LAMPIRAN...xix ABSTRAK...xx ABSTRACT...xxi BAB I PENDAHULUAN...1 A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...2 C. Tujuan Penelitian...2 D. Manfaat Penelitian...3 E. Sistematika Penulisan...3 ix

11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA...6 A. Koperasi Pengertian Koperasi Prinsip Koperasi Fungsi dan Peranan Koperasi Jenis-jenis Koperasi...7 B. Laporan Keuangan Koperasi Pengertian Laporan Keuangan Tujuan Laporan Keuangan...12 C. Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Pengertian Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Tujuan dan Sasaran Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi Kesehatan Koperasi Tata cara penilaian Tingkat Kesehatan Koperasi...14 BAB III METODE PENELITIAN...35 A. Jenis Penelitian...35 B. Tempat dan Waktu Penelitian...35 C. Subjek dan Objek Penelitian...35 D. Data yang dibutuhkan...36 E. Teknik Pengumpulan Data...36 F. Teknik Analisis Data...36 x

12 BAB IV GAMBARAN UMUM KOPERASI...53 A. Sejarah Koperasi...53 B. Visi dan Misi Koperasi...54 C. Jenis Usaha dan Kegiatan...55 D. Lokasi dan Tata Letak Koperasi...55 E. Manajemen Koperasi...56 F. Sturktur Organisasi Koperasi...57 G. Pembagian Tugas Antar Bagian...58 H. Kinerja Usaha Terkini Koperasi...63 BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN...64 A. Deskripsi Data...64 B. Analisis Data Aspek Permodalan Aspek Kualitas Aktiva Produktif Aspek Manajemen Aspek Efisiensi Aspek Likuiditas Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan Aspek Jatidiri Koperasi...87 C. Hasil Perhitungan Skor Tingkat Kesehatan Koperasi Aspek Permodalan Aspek Kualitas Aktiva Produktif Aspek Manajemen...91 xi

13 4. Aspek Efisiensi Aspek Likuiditas Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan Aspek Jatidiri Koperasi...94 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan B. Keterbatasan Penelitian C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

14 DAFTAR TABEL II.1 Penetapan Predikat Tingkat Kesehatan Koperasi...15 II.2 II.3 Standar Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadap Total Asset...17 Standar Perhitungan Skor Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko...18 II.4 Standar Perhitungan Skor Rasio Kecukupan Modal Sendiri...19 II.5 II.6 II.7 II.8 Standar Perhitungan Skor Rasio volume pinjaman pada anggota terhadap total volume pinjaman...20 Standar Perhitungan Skor Rasio pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan...21 Standar Perhitungan Skor Rasio cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah...22 Standar Perhitungan Skor Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan...22 II.9 Standar Perhitungan Skor Manajemen Umum...24 II.10 Standar Perhitungan Skor Kelembagaan...24 II.11 Standar Perhitungan Skor Manajemen Permodalan...24 II.12 Standar Perhitungan Skor Manajemen Aktiva...25 II.13 Standar Perhitungan Skor Manajemen Likuiditas...25 II.14 Standar Perhitungan Skor Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto...26 II.15 Standar Perhitungan Skor Rasio beban usaha terhadap SHU kotor...27 II.16 Standar Perhitungan Skor Rasio efisiensi pelayanan...28 II.17 Standar Perhitungan Skor Rasio Kas...29 xiii

15 II.18 Standar Perhitungan Skor Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima...29 II.19 Standar Perhitungan Skor Rasio rentabilitas asset...30 II.20 Standar Perhitungan Skor Rasio rentabilitas modal sendiri...31 II.21 Standar Perhitungan Skor Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan...32 II.22 Standar Perhitungan Skor Rasio partisipasi bruto...33 II.23 Standar Perhitungan Skor Rasio Promosi Ekonomi Anggota...34 III.1 III.2 Standar Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadap Total Asset...37 Standar Perhitungan Skor Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko...38 III.3 Standar Perhitungan Skor Rasio Kecukupan Modal Sendiri...39 III.4 III.5 III.6 III.7 Standar Perhitungan Skor Rasio volume pinjaman pada anggota terhadap total volume pinjaman...40 Standar Perhitungan Skor Rasio pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan...41 Standar Perhitungan Skor Rasio cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah...41 Standar Perhitungan Skor Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan...42 III.8 Standar Perhitungan Skor Manajemen Umum...43 III.9 Standar Perhitungan Skor Kelembagaan...43 III.10 Standar Perhitungan Skor Manajemen Permodalan...44 III.11 Standar Perhitungan Skor Manajemen Aktiva...44 III.12 Standar Perhitungan Skor Manajemen Likuiditas...44 xiv

16 III.13 Standar Perhitungan Skor Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto...45 III.14 Standar Perhitungan Skor Rasio beban usaha terhadap SHU kotor...46 III.15 Standar Perhitungan Skor Rasioefisiensi pelayanan...46 III.16 Standar Perhitungan Skor Rasio Kas...47 III.17 Standar Perhitungan Skor Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima...48 III.18 Standar Perhitungan Skor Rasio rentabilitas asset...48 III.19 Standar Perhitungan Skor Rasio rentabilitas modal sendiri...49 III.20 Standar Perhitungan Skor Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan...50 III.21 Standar Perhitungan Skor Rasio partisipasi bruto...51 III.22 Standar Perhitungan Skor Rasio Promosi Ekonomi Anggota...51 III.23 Penetapan Predikat Tingkat Kesehatan Koperasi...52 V.1.1 Perhitungan Rasio modal sendiri terhadap total asset...65 V.1.2 Perhitungan Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko...66 V.1.3 Perhitungan Rasio Kecukupan Modal Sendiri...66 V Perhitungan Modal Sendiri Tertimbang tahun V Perhitungan Aktiva Tertimbang Menurut Risiko tahun V Perhitungan Modal Sendiri Tertimbang tahun V Perhitungan Aktiva Tertimbang Menurut Risiko tahun V Perhitungan Modal Sendiri Tertimbang tahun V Perhitungan Aktiva Tertimbang Menurut Risiko tahun xv

17 V.2.1 V.2.2 V.2.3 V.2.4 Perhitungan Rasio volume pinjaman anggota terhadap volume pinjaman diberikan...72 Perhitungan Rasio risiko pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan...72 Perhitungan Rasio cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah Perhitungan Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan...73 V.3 Daftar Pertanyaan Aspek Manajemen...74 V.3.1 Penilaian Manajemen tahun V.3.2 Penilaian Manajemen tahun V.3.3 Penilaian Manajemen tahun V.4.1 Perhitungan Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto...83 V.4.2 Perhitungan Rasio beban usaha terhadap SHU kotor...84 V.4.3 Perhitungan Rasio efisiensi pelayanan...84 V.5.1 Perhitungan Rasio kas...85 V.5.2 Perhitungan Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima...85 V.6.1 Perhitungan Rentabilitas Asset...86 V.6.2 Perhitungan Rentabilitas Modal Sendiri...87 V.6.3 Perhitungan Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan...87 V.7.1 Perhitungan Rasio Partisipasi Bruto...88 V.7.2 Perhitungan Rasio Promosi Ekonomi Anggota...88 V.8.1 Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadap Total Asset...89 xvi

18 V.8.2 Perhitungan Skor Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko...89 V.8.3 Perhitungan Skor Rasio Kecukupan Modal Sendiri...90 V.9.1 V.9.2 V.9.3 V.9.4 Perhitungan Skor Rasio volume pinjaman pada anggota terhadap total volume pinjaman...90 Perhitungan Skor Rasio pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan...90 Perhitungan Skor Rasio cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah...90 Perhitungan Skor Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan...91 V.10 Perhitungan Skor Aspek Manajemen...91 V.11.1 Perhitungan Skor Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto...91 V.11.2 Perhitungan Skor Rasio beban usaha terhadap SHU kotor...92 V.11.3 Perhitungan Skor Rasio efisiensi pelayanan...92 V.12.1 Perhitungan Skor Rasio Kas...92 V.12.2 Perhitungan Skor Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima...93 V.13.1 Perhitungan Skor Rasio rentabilitas asset...93 V.13.2 Perhitungan Skor Rasio rentabilitas modal sendiri...93 V.13.3 Perhitungan Skor Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan...94 V.14.1 Perhitungan Skor Rasio partisipasi bruto...94 V.14.2 Perhitungan Skor Rasio Promosi Ekonomi Anggota...94 V.15 Tabel Ringkasan Perhitungan Rasio, Nilai, Bobot, dan Skor KPRI Serba Usaha Migas Cepu tahun V.16 Penetapan Predikat tingkat kesehatan xvii

19 DAFTAR GAMBAR Gambar IV.1 Struktur Organisasi KPRI Serba Usaha Migas Cepu...57 xviii

20 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Perhitungan Rasio KPRI Serba Usaha Migas Cepu Tahun Lampiran 2 : Standar Operasional Prosedur KPRI Serba Usaha Migas Cepu Lampiran 3 : Laporan Keuangan KPRI Serba Usaha Migas Cepu xix

21 ABSTRAK ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI BERDASARKAN PERATURAN MENTERI NEGARA KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH REPUBLIK INDONESIA Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009 Studi Kasus di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Serba Usaha Migas Cepu Aloysius Yoga Widyatmoko Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2013 Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat kesehatan KPRI Serba Usaha Migas Cepu tahun 2009, 2010 dan Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Juli-Agustus Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dokumentasi dan wawancara. Teknik analisis data yang dilakukan adalah membandingkan antara hasil perhitungan aspek penilaian tingkat kesehatan koperasi dengan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor: 14/Per/M.KUKM/XII/2009. Dari hasil analisis data diperoleh hasil data sebagai berikut: 1) Aspek permodalan: rasio modal sendiri terhadap total assettahun :54,2%, 49,7% dan 50,2 %. Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko tahun :140%, 153%, 209%. Rasio kecukupan modal sendiri tahun : 82,3%, 96,7%, 123,4%. 2) Aspek kualitas aktiva produktif: rasio volume pinjaman terhadap volume pinjaman diberikan tahun : 100%, 100%, 100%. Rasio pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan tahun : 100%, 100%, 100%. Rasio cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah tahun :63,1%, 70,4%, 98,2%. Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan tahun : 100%, 100%, 100%. 3) Aspek manajemen dikatakan baik. 4) Aspek efisiensi: rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto tahun : 89,5%, 94%, 101,1%.Rasio beban usaha terhadap SHU kotor tahun :54,6%, 69,8%, 108,3%. Rasio efisiensi pelayanan tahun :13,31%, 13,91%, 18,25%. 5) Aspek likuiditas: rasio kas tahun : 20%, 29%, 11%. Rasio pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima tahun : 3,99%, 2,84%, 1,74%. 6) Aspek kemandirian dan pertumbuhan: rentabilitas asset tahun : 5%, 3,45%, 2,3%. Rentabilitas modal sendiri dari tahun :6,40%, 5,97%, 3,90%. Rasio kemandirian operasional pelayanan tahun : 18,4%, 18%, 11%. 7) Aspek jatidiri koperasi: rasio partisipasi bruto tahun : 17,4%, 19,4%, 22,9%. Rasio promosi ekonomi anggota tahun : 13,9%, 13%, 8,2%. Pada tahun 2009, 2010, dan 2011 KPRI Serba usaha Migas Cepu menunjukkan skor tingkat kesehatan sebesar 65,2 (cukup ssehat), 61,4 (cukup sehat), 64,2 (cukup sehat). xx

22 ABSTRACT THE ANALYSIS OF A COOPERATIVE S SOLVENCY LEVEL BASED ON THE REGULATION OF THE STATE MINISTRY OF COOPERATIVE AND SMALL-MEDIUM ENTERPRISE OF REPUBLIC OF INDONESIA NUMBER 14/PER/M.KUM/XII/2009 A Case Study of Indonesian Republic Employee Cooperative of Oil and Gas Multi Business of Cepu Aloysius Yoga Widyatmoko Sanata Dharma University of Yogyakarta 2013 This research was aimed to know a solvency level of Indonesian Republic Employee Cooperative of Oil and Gas Multi Businesses (KPRI Serba Usaha Migas) of Cepu in 2009, 2010 and This research was conducted in July- August Data gathering techniques were used documentation and interview. Data analysis technique conducted was by comparing between cooperative health level judgment aspect calculation result and The Regulation of The State Minister of Cooperative and Small-Medium Enterprise (UKM) Number: 14/Per/M.KUM/XII/2009. The data analysis resulted as follows: 1) Capital aspect: self-capital ratio towards total asset in : 54.2%, 49.7% and 50.2%. The self-capital ratio towards risky loan given in : 140%, 153%, 209% selfcapital sufficiency ratios: 82.3%, 96.7%, 123.4%. 2) Aspect of productive active quality: loan volume ratio towards loan volume given in : 100%, 100%, 100%. A risky loan ratio towards loan given in : 100%, 100%, 100%. A cooperative risk reserve ratio towards a risky loan in : 63.1%, 70.4%, 98.2%. A risky loan ratio towards loan given in : 100%, 100%, 100%. 3) A management aspect was mentioned in good condition. 4) Efficiency aspect: member s cooperative burden ratio towards gross participation in : 89.5%, 94%, 101.1%. Business burden ratio towards gross business revenue (SHU) in : 54.6%, 69.8%, 108.3%. Service efficiency ratio in : 13.31%, 13.91%, 18.25%. 5) Liquidity aspect: cash ratio in : 20%, 29%, 11%. Loan ratio given towards fund accepted in : 3.99%, 2.84%, 1.74%. 6) Independence and growth aspects: asset rentability: 5%, 3.45%, 2.3%. Self capital rentability in : 6.40%, 5.97%, 3.90%. Service operational independence ratio in : 18.4%, 18%, 11%. 7) Cooperative self-identity aspect: gross participation ratio in : 17.4%, 19.4%, 22.9%. Cooperative member s economic promotion ratio in : 13.9%, 13%, 8.2%. It can be concluded that in 2009, 2010 and 2011, KPRI Serba Usaha Migas Cepu showed a solvency level score of 65.2 (fairly solvent), 61.4% (fairly solvent), 64.2 (fairly solvent). xxi

23 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Koperasi merupakan lembaga yang menjalankan suatu kegiatan usaha dan pelayanan yang sangat membantu dan diperlukan oleh anggota koperasi dan masyarakat. Kegiatan usaha yang dimaksud dapat berupa pelayanan kebutuhan keuangan, perkreditan, kegiatan pemasaran, atau kegiatan lain. Tujuan adanya koperasi ini adalah membantu memperbaiki keadaan ekonomi khususnya anggota koperasi serta memberikan kemudahan dalam kegiatan pinjaman serta membantu anggota dalam memperbesar kemampuan penggunaan uang secara bijaksana. Hal ini dapat dilihat pada peran beberapa koperasi dalam menyediakan pinjaman yang relatif mudah bagi anggotanya dibandingkan dengan prosedur yang harus ditempuh untuk memperoleh pinjaman dari Bank. Tujuan ini dapat terwujud apabila koperasi berada dalam keadaan sehat. Kesehatan koperasi menjadi hal penting baik bagi pengurus, anggota koperasi maupun pihak luar koperasi demi perkembangan usaha koperasi. Bagi pengurus kesehatan koperasi mempunyai kegunaan sebagai dasar dalam perencanaan dan pengambilan keputusan di bidang keuangan. Bagi anggota koperasi digunakan untuk menilai perkembangan usaha koperasi dari tahun ke tahun. Sedangkan untuk pihak luar, kesehatan koperasi 1

24 2 digunakan untuk menilai perkembangan usaha koperasi sehingga pihak luar mempunyai kepercayaan yang tinggi terhadap keamanan dana yang disimpan dalam koperasi. Penilaian tingkat kesehatan koperasi berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Republik Indonesia Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009 tentang pedoman penilaian tingkat kesehatan koperasi meliputi 7 aspek yaitu aspek permodalan, kualitas aktiva produktif, efisiensi likuiditas, kemandirian dan pertumbuhan, dan jati diri koperasi. Ketujuh aspek tersebut menghasilkan skor masing-masing aspek yang nantinya akan dijumlah secara keseluruhan dan ditetapkan predikatnya. Tingkat kesehatan koperasi ditetapkan dalam 5 predikat, yaitu: sehat, cukup sehat, kurang sehat, tidak sehat dan sangat tidak sehat. B. Rumusan Masalah Bagaimana tingkat kesehatan Koperasi Pegawai Republik Indonesia berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor: 14/Per/M.KUKM/XII/2009 tahun 2009, 2010 dan 2011? C. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui : Tingkat Kesehatan Koperasi Pegawai Republik Indonesia Serba Usaha Migas Cepu tahun 2009, 2010 dan 2011 berdasarkan Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor:14/Per/M.KUKM/XII/2009.

25 3 D. Manfaat Penelitian Hasil penelitan ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi berbagai pihak antara lain : 1. Bagi Koperasi Memberikan saran-saran dan ide untuk perkembangan koperasi setiap tahunnya agar dapat memberikan pelayanan terbaik untuk para anggotanya. 2. Bagi Universitas Sanata Dharma Hasil penelitian diharapkan dapat menambah referensi kepustakaan dan dapat menambah pengetahuan serta wawasan pembaca mngenai analisis laporan keuangan suatu perusahaan. 3. Bagi Penulis Melalui penelitian ini penulis dapat mengembangkan pengetahuan yang telah diterima dalam bentuk perkuliahan selama perkuliahan dengan membandingkan kenyataan yang sesungguhnya di perusahaan. E. Sistematika Penulisan Bab I : Pendahuluan Dalam bab pendahuluan ini diuraikan mengenai latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan sistematika penulisan.

26 4 Bab II : Tinjauan Pustaka Bab ini menjelaskan tentang pengertian koperasi, prinsip koperasi, fungsi dan peranan koperasi, jenis koperasi, pengertian laporan keuangan, tujuan laporan keuangan, pengertian analisis tingkat kesehatan koperasi, tujuan dan sasaran analisis tingkat kesehatan koperasi, pengertian kesehatan koperasi, dan tata cara penilaian tingkat kesehatan koperasi. Bab III : Metode Penelitian Dalam bab ini diuraikan tentang jenis penelitian, tempat dan waktu penelitian, subjek dan objek penelitian, teknik pengumpulan data dan teknik analisis data. Bab IV : Gambaran Umum Perusahaan Bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum perusahaan meliputi sejarah dan perkembangan perusahaan, visi dan misi perusahaan, jenis usaha dan kegiatan koperasi, lokasi dan tata letak koperasi, manajemen perusahaan, sturktur organisasi perusahaan, pembagian tugas antar bagian, dan kinerja usaha terkini KPRI Serba Usaha Migas Cepu.

27 5 Bab V : Analisis Data dan Pembahasan Bab ini berisi tentang deskripsi data, analisis data, perhitungan skor tiap-tiap rasio, dan penilaian predikat tingkat kesehatan koperasi terhadap total skor tiap-tiap rasio. Bab VI : Penutup Bab ini membahas tentang kesimpulan, keterbatasan penelitian dan saran-saran yang mungkin dapat diterima dan bermanfaat bagi perusahaan.

28 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Koperasi 1. Pengertian Koperasi Pengertian Koperasi menurut Undang-Undang Perkoperasian No.25 tahun 1992 menyatakan bahwa koperasi Indonesia adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan. 2. Prinsip koperasi Prinsip koperasi yang dimuat dalam Undang-Undang Perkoperasian Nomor 25 tahun 1992 adalah sebagai berikut: a. Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka b. Pengelolaan dilaksanakan secara demokratis c. Pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing-masing anggota. d. Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal e. Kemandirian. 6

29 7 3. Fungsi dan Peranan Koperasi Fungsi dan peranan koperasi menurut Undang-Undang Perkoperasian Nomor 25 Tahun 1992 adalah sebagai berikut: a. Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya. b. Berperan serta secara aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat c. Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional dengan koperasi sebagai soko gurunya. 4. Jenis-jenis Koperasi a. Koperasi Konsumsi Koperasi konsumsi adalah koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari tiap-tiap orang yang mempunyai kepentingan langsung dengan konsumsi. Fungsi dari koperasi konsumsi adalah: 1) Sebagai penyalur tanggal barang-barang kebutuhan rakyat seharihari ke konsumen. 2) Harga barang sampai ke tangan pemakai menjadi murah.

30 8 b. Koperasi Produksi Koperasi Produksi adalah koperasi yang anggota-anggotanya menghasilkan sesuatu bersama-sama. Koperasi produksi biasanya didirikan oleh produsen-produsen kecil yang bekerja sama untuk kepentingan bersama. c. Koperasi Simpan Pinjam (Koperasi Kredit) Koperasi simpan pinjam adalah koperasi yang anggotaanggotanya mempunyai kepentingan langsung dalam laporan perkreditan. Fungsi koperasi simpan pinjam: 1) Membantu keperluan kredit para anggotanya yang sangat membutuhkan dengan syarat ringan. 2) Mendidik para anggotanya supaya giat menyimpan secara teratur sehingga membentuk modal sendiri. 3) Mendidik anggotanya untuk hidup berhemat dengan menyisihkan sebagian dari pendapatan. d. Koperasi Jasa Koperasi Jasa adalah koperasi yang berusaha di bidang penyediaan jasa tertentu bagi anggotanya dan masyarakat pada umumnya. e. Koperasi Serba Usaha/Koperasi Unit Desa (KUD) Koperasi Serba Usahaadalah koperasi yang bertujuan meningkatkan produksi dan kesejahteraan rakyat di daerah pedesaan

31 9 di mana satu uniyt desa terdiri dar beberapa desa dalam satu kecamatan yang merupakan satu kesatuan potensi ekonomi dianjurkan membentuk satu Koperasi Unit Desa. B. Laporan Keuangan Koperasi. 1. Pengertian Laporan Keuangan Menurut Harahap (2002: 105) Laporan keuangan merupakan hasil dari proses akuntansi yang digunakan sebagai alat berkomunikasi antara data keuangan atau aktivitas dari suatu perusahaan dengan pihak-pihak yang berkepentingan dengan data atau aktivitas perusahaan tersebut. Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) (1998: No 27) tentang akuntansi koperasi, menyatakan bahwa laporan keuangan koperasi terdiri dari : a. Neraca. Neraca adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenai aktiva, kewajiban,dan ekuitas koperasi pada waktu tertentu. b. Perhitungan Hasil Usaha. Perhitungan hasil usaha adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenaipendapatan dan beban-beban usaha dan beban perkoperasian selamaperiode tertentu.perhitungan hasil usaha menyajikan hasil akhir yangdisebut sisa hasil usaha.sisa hasil usaha yang diperoleh mencakup hasilusaha dengan anggota dan laba atau rugi kotor dengan non-anggota.

32 10 c. Laporan Arus Kas. Laporan arus kas adalah laporan keuangan yang menyajikan informasi mengenai perubahan kas yang meliputi saldo awal kas, sumber penerimaan kas, pengeluarankas dan saldo akhir kas pada periode tertentu. d. Laporan Promosi Ekonomi Anggota. Laporan promosi ekonomi anggota adalah laporan yangmemperlihatkan manfaat ekonomi yang diperoleh anggota koperasi selamasatu tahun tertentu. Laporan Promosi Anggota mencakup empat unsur, yaitu: 1) Manfaat ekonomi dari pembelian barang atau pengadaan jasa bersama. 2) Manfaat ekonomi dari pemasaran dan pengolahan bersama. 3) Manfaat ekonomi dari simpan pinjam lewat koperasi. 4) Manfaat ekonomi dalam bentuk pembagian sisa hasil usaha. e. Catatan atas laporan keuangan. Catatan atas laporan keuangan adalah laporan keuangan yang menyajikan pengungkapan (disclosures) yang memuat: a. Perlakuan akuntansi antara lain mengenai: 1) Pengakuan pendapatan dan beban sehubungan dengantransaksi koperasi dengan anggota dan non-anggota. 2) Kebijakan akuntansi tentang aktiva tetap, penilaian persediaan, piutang dan sebagainya.

33 11 3) Dasar penetapan harga pelayanan kepada anggota dan nonanggota b. Pengungkapan informasi lain antara lain: 1) Kegiatan atau pelayanan utama koperasi kepada anggotabaik yang tercantum dalam anggaran dasar dan anggaranrumah tangga maupun dalam praktek, atau yang telahdicapai oleh koperasi. 2) Aktivitas koperasi dalam pengembangan sumber daya dan mempromosikan usaha ekonomi anggota, pendidikan dan pelatihan perkoperasian, usaha, manajemen yang diselenggarakan untuk anggota dan penciptaan lapangan usaha baru untuk anggota. 3) Ikatan atau kewajiban bersyarat yang timbul dan transaksi koperasi dengan anggota dan non-anggota. 4) Pengklasifikasian piutang dan hutang yang timbul daritransaksi koperasi dengan anggota dan non-anggota. 5) Pembatasan penggunaan dan risiko atas aktiva tetap yang diperoleh atas dasar hibah atau sumbangan. 6) Aktiva yang dioperasikan oleh koperasi tetapi bukan milik koperasi. 7) Aktiva yang diperoleh secara hibah dalam bentuk pengalihan saham dari perusahaan swasta. 8) Pembagian sisa hasil usaha dan penggunaan cadangan.

34 12 9) Hak dan tanggungan pemodal modal penyertaan 10) Penyelenggaraan rapat anggota, dan keputusan-keputusan penting yang berpengaruh terhadap perlakuan akuntansi dan penyajian laporan keuangan. 2. Tujuan Laporan Keuangan Koperasi Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) (1998: No.27) laporan keuangan bertujuan sebagai berikut: a. Mengetahui prestasi keuangan koperasi selama satu periode dengan sisa hasil usaha. b. Mengetahui sumber daya ekonomis yang dimiliki koperasi, kewajiban dan kekayaan bersih dengan pemisahan antara yang berkaitan dengan anggota dan bukan anggota. c. Mengetahui transaksi, kejadian dan keadaan yang mengubah sumber daya ekonomis, kewajiban dan kekayaan bersih selama satu periode dengan pemisahan antara yang berkaitan dengan anggota dan bukan anggota. d. Mengetahui informasi lainnya yang mungkin mempengaruhi likuiditas dan solvabilitas koperasi.

35 13 C. Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi 1. Pengertian Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi. Pengertian analisis tingkat kesehatan koperasi menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM No.20/Per/M.KUKM/XI/2008 adalah suatu analisis yang dapat mengunkapkan kondisi atau keadaan koperasi yangdinyatakan sehat, cukup sehat, kurang sehat, tidak sehat dan sangat tidaksehat. 2. Tujuan dan Sasaran Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasi. a. Tujuan Pedoman penilaian Kesehatan Koperasi. Pedoman penilaian kesehatan koperasi bertujuan untukmemberikan pedoman kepada pejabat penilai, gerakan koperasi, dan masyarakatagar KSP dan USP Koperasi dapat melakukan kegiatan usaha simpan pinjam,berdasarkan prinsip koperasi secara profesional, sesuai dengan prinsip kehati-hatian dan kesehatan, sehingga dapat meningkatkan kepercayaan danmemberikan manfaat yang sebesar-besarnya kepada anggota dan masyarakat di sekitarnya. b. Sasaran Pedoman penilaian Kesehatan Koperasi. Sasaran Pedoman Penilaian Kesehatan Koperasiadalah : 1) Terwujudnya pengelolaan Koperasi yang sehat dan mantapsesuai dengan jatidiri koperasi. 2) Terwujudnya pengelolaan Koperasi yang efektif, efisien, dan profesional.

36 14 3) Terciptanya pelayanan prima kepada anggota, calon anggota, koperasi lain dan atau anggotanya. 3. Kesehatan Koperasi Kesehatan koperasi adalah mempertahankan kelangsungan usaha dan kelancaran proses koperasi serta menjadi tolok ukur untuk memanatu sejauh mana koperasi mampu menjaga agar kelancaran koperasi perusahaan atau organisasi tidak terganggu. Kesehatan koperasi dapat dinyatakan sehat, cukup sehat, tidak sehat, dan sangat tidak sehat. Penilaian kesehatan koperasi sangat bermanfaat untuk memberikan gambaran mengenai kondisi aktual koperasi itu sendiri kepada pihakpihak yang berkepentingan. Selain itu, dengan dengan mengetahui kesehatannya berdasarkan peraturan menteri akan membantu pihakpihak tertentu dalam pengambilan keputusan untuk bisa melanjutkan usahanya agar lebih maju. 4. Tata Cara Penilaian Tingkat Kesehatan Koperasi Menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah Republik Indonesi Nomor 14/Per/M.KUKM/XII/2009 tentang pedoman penilaian tingkat kesehatan koperasi.penilaian kesehatan merupakan hasil penilaian kuantitatif atas berbagai aspek yang berpengaruh terhadap kondisi suatu koperasi. Melalui penilaian aspek permodalan, kualitas aktiva produktif, efisiensi, kemandirian dan pertumbuhan, likuiditas dan jati diri koperasi.

37 15 Dari aspek-aspek tersebut diatas diberikan bobot penilaian sesuai dengan besarmya pengaruh terhadap kesehatan koperasi.untuk penetapan kesehatan usaha, setelah perhitungan penilaian terhadap beberapa aspek, sehingga diperoleh skor secara keseluruhan. Skor yang dimaksud dipergunakan untuk menetapkan predikat tingkat kesehatan koperasi dibagi empat golongan yaitu sehat, cukup sehat, kurang sehat, dan tidak sehat. Tabel II.1 Penetapan Predikat Tingkat Kesehatan Koperasi Skor Predikat 80<X<100 SEHAT 60<X<80 CUKUP SEHAT 40<X<60 KURANG SEHAT 20<X<40 TIDAK SEHAT <20 SANGAT TIDAK SEHAT Aspek-aspek yang dinilai dalam penilaian kesehatan koperasi menurut Peraturan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia No 14/Per/M.KUKM/XII/2009 adalah sebagai berikut: a. Permodalan. Modal adalah perbandingan antara modal sendiri terhadap total asset. Modal sendiri atau modal ekuitas koperasi terdiri dari: 1) Simpanan Pokok Simpanan pokok adalah sejumlah uang yang sama banyaknya yang wajib dibayarkan oleh anggota kepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota.

38 16 2) Simpanan wajib Simpanan wajib adalah jumlah simpanan tertentu yang tidak harus sama yang wajib dibayar oleh anggota kepada koperasi dalam waktu tertentu. 3) Dana Cadangan Dana cadangan adalah sejumlah uang yang diperoleh dan penyisihan sisa hasil usaha yang digunakan untuk memupuk modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan. Untuk menilai tingkat kesehatan koperasi jika dilihat dari aspek permodalan terdiri dari: 1. Rasio Modal Sendiri terhadap Total Asset. Rasio ini membandingkan modal sendiri yang dimiliki koperasi dengan total asset. Modal Sendiri Rasio Modal Sendiri = x 100% Total Aktiva Untuk memperoleh rasio antara modal sendiri terhadap total asset ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio antara modal sendiri dengan total asset lebih kecil atau sama dengan 0% diberikan nilai 0. b. Untuk setiap kenaikan rasio 4% mulai dari 0 % nilai ditambah 5 dengan maksimum nilai 100. c. Untuk rasio lebih besar dari 60% sampai rasio 100% setiap kenaikan rasio 4% nilai dikurangi 5.

39 17 d. Nilai dikalikan bobot sebesar 6 % diperoleh skor permodalan. Tabel II.2 Standar Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadaptotal Aset Rasio Modal % Nilai Bobot % Skor 0<X< ,50 20<X< ,00 40<X< ,00 60<X< ,00 80<X< ,5 2. Rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko. Rasio ini membandingkan modal sendiri dengan pinjaman diberikan yang berisiko. Modal Sendiri Rasio modal sendiri terhadap = x 100% pinjaman diberikan yang berisiko Pinjaman diberikan yang berisiko Untuk memperoleh rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko, ditetapkan sebagai berikut : a. Untuk rasio modal sendiri terhadap pinjaman diberikan yang berisiko lebih kecil atau sama dengan 0% diberi nilai 0. b. Untuk setiap kenaikan rasio 1% mulai dari 0% nilai ditambah 1 dengan nilai maksimum 100. c. Nilai dikalikan bobot sebesar 6%, maka diperoleh skor permodalan.

40 18 Tabel II.3 Standar Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadap Pinjaman Diberikan yang Berisiko Rasio % Nilai Bobot % Skor 0<X< <X< ,6 20<X< ,2 30<X< ,8 40<X< ,4 50<X< ,0 60<X< ,6 70<X< ,2 80<X< ,8 90<X< ,4 > ,0 3. Rasio Kecukupan Modal Sendiri Rasio ini membandingkan antara modal sendiri tertimbang dengan Aktiva Tertimbang Menurut Risiko (ATMR). Modal Sendiri Tertimbang Rasio Kecukupan Modal Sendiri = x 100% ATMR a. Rasio kecukupan modal sendiri yaitu perbandingan antara Modal Sendiri Tertimbang dengan Aktiva Tertimbang Menurut Risiko (ATMR) dikalikan dengan 100 %. b. Modal tertimbang adalah jumlah dari hasil kali setiap komponen modal KSP/USP koperasi yang terdapat pada neraca dengan bobot pengakuan risiko. c. ATMR adalah jumlah dari hasil kali setiap komponen aktiva KSP dan USP Koperasi yang terdapat pada neraca dengan bobot pengakuan risiko.

41 19 d. Menghitung nilai ATMR dilakukan dengan cara menjumlahkan hasil perkalian nilai nominal aktiva yang ada dalam neraca dengan bobot risiko masing-masing komponen aktiva. e. Rasio kecukupan modal sendiri dapat dihitung/diperoleh dengan cara membandingkan nilai modal tertimbang dengan nilai ATMR dikalikan dengan 100 %. Tabel II.4 Standar Perhitungan Skor Rasio Kecukupan Modal Sendiri Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,00 4<X< ,50 6<X< ,25 > ,00 b. Kualitas Aktiva Produktif Aktiva produktif adalah kekayaan koperasi yang mendatangkan penghasilan bagi koperasi yang bersangkutan.aktiva produktif yang diklasifikasikan adalah jumlah aktiva produktif yang kolektibilitasnya tidak lancar. Rasio untuk mengukur kualitas aktiva produktif terdiri dari 4 macam yaitu: 1. Rasio Volume Pinjaman Anggota Volume Pinjaman diberikan. Rasio ini membandingkan volume pinjaman anggota dengan volume pinjaman diberikan. Rasio Volume Pinjaman Anggota = terhadap volume pinjaman diberikan x 100%

42 20 Untuk menilai skor rasio antara volume pinjaman kepada anggota terhadap total volume pinjaman ditetapkan berikut : Tabel II.5 Standar Perhitungan Skor Rasio Volume Pinjaman pada Anggota terhadap Total Pinjaman Diberikan. Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,00 25<X< ,50 50<X< ,25 > ,00 2. Rasio Risiko Pinjaman Bermasalah Terhadap Pinjaman yang diberikan. Rasio ini membandingkan pinjaman bermasalah terhadap pinjaman yang diberikan. Rasio Risiko Pinjaman Pinjaman Bermasalah Bermasalah Terhadap = x 100% Pinjaman yang diberikan Pinjaman yang diberikan Perhitungan penilaian tingkat kesehatan: a. Untuk rasio 45 % atau lebih diberi nilai 0; b. Untuk setiap penurunan rasio 1% dari 45 % nilai ditambah 2, dengan maksimum nilai 100; c. Nilai dikalikan dengan bobot 5 % diperoleh skor.

43 21 Tabel II.6 Standar Perhitungan Skor Rasio Risiko Pinjaman Bermasalah terhadap Pinjaman diberikan Rasio % Nilai Bobot % Skor > <X< ,5 30<X< ,0 20<X< ,0 10<X< ,0 0<X< ,0 = ,0 3. Rasio cadangan risiko terhadap pinjaman bermasalah. Rasio ini membandingkan cadangan risiko koperasi terhadap pinjaman bermasalah. Cadangan Risiko Rasio cadangan risiko terhadap = x 100% pinjaman bermasalah Pinjaman bermasalah Untuk memperoleh rasio cadangan risiko terhadap pinjaman bermasalah, ditetapkan sebagai berikut : a. Untuk rasio 0%, berarti tidak mempunyai cadangan penghapusan diberi nilai 0; b. Untuk setiap kenaikan 1 % mulai dari 0 %, nilai ditambah 1 sampai dengan maksimum 100; c. Nilai dikalikan bobot sebesar 5 % diperoleh skor.

44 22 Tabel II.7 Standar Perhitungan Skor Rasio cadangan risiko terhadap pinjaman bermasalah. Rasio % Nilai Bobot % Skor <X< ,5 10<X< ,0 20<X< ,5 30<X< ,0 40<X< ,5 50<X< ,0 60<X< ,5 70<X< ,0 80<X< ,5 90<X< ,0 4. Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan. Rasio ini membandingkan pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman diberikan. Pinjaman Berisiko Rasio pinjaman yang berisiko = x 100% terhadap pinjaman diberikan Pinjaman diberikan Rasio pinjaman yang berisiko terhadap pinjaman yang diberikan diatur dengan ketentuan sebagai berikut : Tabel II.8 Standar Perhitungan Skor Rasio Pinjaman Berisiko Rasio % Nilai Bobot % Skor > , , ,75 < ,00

45 23 c. Manajemen Penilaian aspek manajemen KSP dan USP koperasi meliputi limakomponen sebagai berikut: a) Manajemen umum b) Kelembagaan c) Manajemen permodalan d) Manajemen aktiva e) Manajemen likuiditas Perhitungan nilai didasarkan kepada hasil penilaian atas jawaban pertanyaan aspek manajemen terhadap seluruh komponen dengan komposisi pertanyaan sebagai berikut (pertanyaan bab V): 1) Manajemen umum 12 pertanyaan (bobot 3 atau 0,25 nilai untuk setiap jawaban pertanyaan ya ). 2) Kelembagaan 6 pertanyaan (bobot 3 atau 0,5 nilai untuk setiap jawaban pertanyaan ya ). 3) Manajemen permodalan 5 pertanyaan (bobot 3 atau 0,6 nilai untuk setiap jawaban pertanyaan ya ). 4) Manajemen aktiva 10 pertanyaan (bobot 3 atau 0,3 nilai untuk setiap jawaban pertanyaan ya ). 5) Manajemen likuiditas 5 pertanyaan (bobot 3 atau 0,6 nilai untuk setiap jawaban pertanyaan ya ).

46 24 a) Manajemen umum b) Kelembagaan Tabel II.9 Standar Perhitungan Skor Manajemen Umum Jumlah jawaban Ya Skor 1 0,25 2 0,50 3 0,75 4 1,00 5 1,25 6 1,50 7 1,75 8 2,00 9 2, , , ,00 Tabel II.10 Standar Perhitungan SkorKelembagaan Jumlah jawaban Ya Skor 1 0,50 2 1,00 3 1,50 4 2,00 5 2,50 c) Manajemen permodalan Tabel II.11 Standar Perhitungan Manajemen Permodalan Jumlah jawaban Ya Skor 1 0,60 2 1,20 3 1,80 4 2,40 5 3,00

47 25 d) Manajemen aktiva Tabel II.12 Standar Perhitungan Manajemen Aktiva Jumlah jawaban Ya Skor 1 0,30 2 0,60 3 0,90 4 1,20 5 1,50 6 1,80 7 2,10 8 2,40 9 2, ,00 e) Manajemen likuiditas Tabel II.13 Standar Perhitungan Manajemen Likuiditas Jumlah jawaban Ya Skor 1 0,60 2 1,20 3 1,80 4 2,40 5 3,00 d. Efisiensi Rasio efisiensi menggambarkan seberapa besar koperasi mampu memberikan pelayanan yang efisien kepada anggotanya dari penggunaan asset yang dimilikinya. Penilaian efisiensi koperasi didasarkan pada 2 (dua) rasio, yaitu : 1. Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto. Rasio beban operasi anggota terhadap partisipasi bruto membandingkan beban operasi dari anggota koperasi terhadap pasrtisipasi bruto.

48 26 Beban Operasi Rasio beban operasi anggota = x 100% terhadap partisipasi bruto Partisipasi Bruto Cara perhitungan rasio beban operasi anggota atas partisipasi bruto ditetapkan sebagai berikut : a. Untuk rasio sama dengan atau lebih besar dari 100 diberi nilai 0 dan untuk rasio antara 95 persen hingga lebih kecil dari 100 diberi nilai 50, selanjutnya setiap penurunan rasio sebesar 5% nilai ditambahkan dengan 25 sampai dengan maksimum nilai 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot sebesar 4% diperoleh skor penilaian. Tabel II.14 Standar Perhitungan Skor Rasio Beban Operasi Anggota terhadap Partisipasi Bruto Rasio % Nilai Bobot % Skor > <X< <X< <X< Rasio beban usaha terhadap SHU kotor. Rasio beban usaha terhadap SHU kotor membandingkan beban usaha yang dimiliki koperasi dengan Sisa Hasil Usaha kotor. Beban Usaha Rasio beban usaha = x 100% terhadap SHU kotor SHU Kotor Rasio beban usaha terhadap SHU Kotor ditetapkan sebagai berikut:

49 27 a. Untuk rasio lebih dari 80% diberi nilai 25 dan untuk setiap penurunan rasio 20% nilai ditambahkan dengan 25 sampai dengan maksimum nilai 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot sebesar 4% diperoleh skor penilaian. Tabel II.15 Standar Perhitungan Skor Rasio Modal Sendiri terhadap Pinjaman Diberikan yang Berisiko Rasio % Nilai Bobot % Skor > <X< <X< <X< Rasio efisiensi pelayanan. Rasio efisiensi pelayanan membandingkan biaya gaji dan lembur karyawan koperasi terhadap volume pinjaman realisasi dar anggota koperasi. Biaya Gaji dan lembur Rasio Efisiensi Pelayanan = X 100% Volume Pinjaman Realisasi Perhitungan rasio efisiensi pelayanan dihitung dengan membandingkan biaya karyawan dengan volume pinjaman, dan ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio lebih dari 15 persen diberi nilai 0 dan untuk rasio antara 10 persen hingga 15 persen diberi nilai 50, selanjutnya setiap penurunan rasio 1 persen nilai ditambah 5 sampai dengan maksimum nilai 100.

50 28 b. Nilai dikalikan dengan bobot sebesar 2% diperoleh skor penilaian. Tabel II.16 Standar Perhitungan Skor rasio efisiensi pelayanan Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,0 5<X< ,5 10<X< ,0 > ,0 e. Likuiditas Likuiditas adalah kemampuan perusahaan untuk memenuhi kewajiban keuangannya yang harus segera dipenuhi. Dalam hal ini penilaian tingkat kesehatan koperasi dari aspek likuiditas dilakukan terhadap 2 (dua) rasio, yaitu : 1. Rasio Kas Rasio Kas membandingkan kas dan bank yang dimiliki koperasi dengan kewajiban lancar. Kas + Bank Rasio Kas = X 100% Kewajiban Lancar Pengukuran rasio kas + bank terhadap kewajiban lancar ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio kas lebih besar dari 10 % hingga 15 % diberi nilai 100, untuk rasio lebih kecil dari 15 % sampai dengan 20 % diberi nilai 50, untuk rasio lebih kecil atau sama dengan 10 % diberi nilai 25 sedangkan untuk rasio lebih dari 20 % diberi nilai 25.

51 29 b. Nilai dikalikan dengan bobot 10% diperoleh skor penilaian. Tabel II.17 Standar Perhitungan Skor Rasio Kas Rasio Kas % Nilai Bobot % Skor < ,5 10<X< <X< > ,5 2. Rasio pinjaman diberikan terhadap dana yang diberikan. Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterimamembandingkan antara pinjaman yang diberikan koperasi dengan dana yang diterima koperasi. Pinjaman yang diberikan Rasio Pinjaman yang diberikan = x 100% terhadap dana yang diterima Dana yang diterima Pengukuran rasio pinjaman terhadap dana yang diterima ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio pinjaman lebih kecil dari 60% diberi nilai 25, untuk setiap kenaikan rasio 10 % nilai ditambah dengan 25 sampai dengan maksimum 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot 5% diperoleh skor penilaian. Tabel II.18 Standar Perhitungan Skor Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima Rasio % Nilai Bobot% Skor < ,25 60<X< ,50 70<X< ,75 80<X<

52 30 f. Kemandirian dan Pertumbuhan Dalam hal penilaian tingkat kesehatan koperasi yang digunakan untuk menghitung kemandirian dan pertumbuhan adalah sebagai berikut : 1. Rasio rentabilitas asset Rasio rentabilitas asset membandingkan antara SHU sebelum pajak yang akan dibagikan untuk anggota koperasi dengan total asset yang dimiliki koperasi. SHU sebelum pajak Rasio rentabilitas asset = X100% Total Asset Rasio rentabilitas aset yaitu SHU sebelum pajak dibandingkan dengan totall aset, perhitungannya ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio rentabilitas aset lebih kecil dari 5% diberi nilai 25, untuk setiap kenaikan rasio 2,5% nilai ditambah 25 sampai dengan maksimum 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot 3% diperoleh skor penilaian. Tabel II.19 Standar Perhitungan Skor Rasio Pinjaman yang diberikan terhadap dana yang diterima Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,75 5<X<7, ,5 7,5<X< ,25 < ,00 2. Rasio rentabilitas modal sendiri Rasio rentabilitas modal sendiri membandingkan antara SHU setelah pajak dengan modal yang dimiliki pemilik koperasi.

53 31 SHU setelah pajak Rasio rentabilitas modal sendiri = x 100% Modal sendiri Rasio rentabilitas modal sendiri yaitu SHU bagian anggota dibandingkan total modal sendiri, perhitungannya ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio rentabilitas modal sendiri lebih kecil dari 3% diberi nilai 25, b. untuk setiap kenaikan rasio 1 % nilai ditambah 25 sampai dengan maksimum 100. c. Nilai dikalikan dengan bobot 3% diperoleh skor penilaian. Tabel II.20 Standar Perhitungan Skor rasio rentabilitas modal sendiri Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,75 3<X< ,5 4<X< ,25 > ,00 3. Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan membandingkan partisipasi neto dengan beban usaha ditambah beban koperasi. Partisipasi Neto Rasio Kemandirian = x 100% Operasional Pelayanan B.Usaha + B.Koperasi Rasio kemandirian operasional yaitu Partisipasi Netto dibandingkan Beban Usaha ditambah beban perkoperasian, perhitungannya ditetapkan sebagai berikut:

54 32 a. Untuk rasio kemandirian operasional lebih kecil atau sama dengan 100% diberi nilai 0, dan untuk rasio lebih besar dari 100 % diberi nilai 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot 4% diperoleh skor penilaian. Tabel II.21 Standar Perhitungan Skor rasio kemandirian operasional pelayanan Rasio % Nilai Bobot % Skor < > g. Jatidiri Koperasi Jatidiri koperasi adalah penilaian untuk mengukur keberhasilan koperasi dalam mencapai tujuannya yaitu mempromosikan ekonomi anggota. Untuk menilai tingkat kesehatan koperasi digunakan rasio yaitu sebagai berikut : 1. Rasio partisipasi bruto. Rasio parisipasi bruto adalah tingkat kemampuan koperasi dalam melayani anggota. SHU sebelum pajak Rasio Partisipasi Bruto = x 100% SHU sebelum pajak + Pendapatan Pengukuran rasio partisipasi bruto dihitung dengan membandingkan partisipasi bruto terhadap partisipasi bruto ditambah pendapatan, yang ditetapkan sebagai berikut:

55 33 a. Untuk rasio lebih kecil dari 25% diberi nilai 25 dan untuk setiap kenaikan rasio 25% nilai ditambah dengan 25 sampai dengan rasio lebih besar dari 75% nilai maksimum 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot 7 % diperoleh skor penilaian. Tabel II.22 Standar Perhitungan Skor rasio partisipasi bruto Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,75 25<X< ,5 50<X< ,25 > ,00 2. Rasio Promosi Ekonomi Anggota (PEA). Rasio Promosi Ekonomi Anggota (PEA)membandingkan PEA dengan simpanan pokok ditambah dengan simpanan wajib anggota koperasi. SHU setelah pajak Rasio PEA = x 100% Simpanan pokok + Simpanan wajib Pengukuran rasio promosi ekonomi anggota dihitung dengan membandingkan promosi ekonomi anggota terhadap simpanan pokok ditambah simpanan wajib, yang ditetapkan sebagai berikut: a. Untuk rasio lebih kecil dari 5% diberi nilai 0 dan untuk rasio antara 5 hingga 7,5 diberi nilai 50. Selanjutnya untuk setiap kenaikan rasio 2,5 %, nilai ditambah dengan 25 sampai dengan nilai maksimum 100. b. Nilai dikalikan dengan bobot 3 %, diperoleh skor penilaian.

56 34 Tabel II.23 Standar Perhitungan Skor Rasio Promosi Ekonomi Anggota Rasio % Nilai Bobot % Skor < ,00 5<X<7, ,50 7,5<X< ,25 > ,00

57 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian Jenis penelitian adalah studi kasus di KPR Serba Usaha Migas Cepu. Studi kasus yaitu penelitian mengenai objek tertentu yang menghasilkan gambaran yang berlaku pada jangka waktu tertentu. B. Tempat dan Waktu penelitian 1. Tempat Penelitian Penelitian ini dilakukan di KPRI Serba Usaha Migas Cepu di Jl. Pemuda 63.A Cepu, Blora, Jawa Tengah. 2. Waktu Penelitian Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Juli sampai dengan Agustus 2012 C. Subjek dan Objek Penelitian 1. Subjek Penelitian Subjek dari penelitian ini adalah orang-orang yang berhubungan dengan penelitian ini yaitu ketua, bendahara dan sekretaris koperasi. 2. Objek Penelitian Objek yang diteliti adalah berupa laporan keuangan yang terdiri dari neraca, laporan laba rugi dan perhitungan hasil usaha dari koperasi pada tahun 2009 sampai dengan

58 36 D. Data yang dibutuhkan Data yang dibutuhkan dalam penelitian ini adalah: 1. Gambaran umum koperasi. 2. Laporan keuangan koperasi tahun 2009, 2010 dan tahun E. Teknik pengumpulan data 1. Wawancara Teknik wawancara merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara mengajukan pertanyaaan langsung kepada manejemen KPRI Serba Usaha Migas Cepu. Tujuannya adalah untuk mengetahui gambaran umum perusahaan, aspek manajemen koperasi dan mendapatkan laporan keuangan tahhunan KPRI Serba Usaha Migas Cepu. 2. Dokumentasi Teknik dokumentasi merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan cara melihat catatan, berkas, dan dokumendokumen lain berkaitan dengan masalah yang diteliti. F. Teknik Analisis Data Langkah-langkah teknik analisis data untuk menjawab rumusan masalah sebagai berikut : 1. Melakukan penilaian aspek kesehatan koperasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah membandingkan antara hasil perhitungan aspek penilaian kesehatan koperasi tahun 2009, 2010 dan 35