Pendayagunaan SIAK untuk Mendukung Penerapan e-ktp Nasional. Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) Jembrana, 23 September 2010

Transkripsi

1 Pendayagunaan SIAK untuk Mendukung Penerapan e-ktp Nasional Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) Jembrana, 23 September /09/2010 1

2 Agenda Tujuan Kerjasama Kementerian Dalam Negeri dan Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi Dasar Hukum Administrasi Kependudukan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan Konsolidasi database kependudukan Penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip Uji Petik Penerapan e-ktp tahun /09/2010 2

3 Tujuan Menerbitkan Nomor Induk Kependudukan kepada setiap penduduk paling lambat tahun Pasal 101 huruf a, UU No. 23 tahun 2006 Memerintahkan kepada Pemerintah untuk memberikan NIK kepada setiap penduduk paling lambat tahun Menerbitkan identitas tunggal bagi penduduk berupa KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-ktp). Pasal 64 ayat 3, UU No. 23 tahun 2006 Mewajibkan kepada Pemerintah, bahwa dalam KTP harus disediakan ruang untuk memuat kode keamanan dan rekaman elektronik data kependudukan 23/09/2010 3

4 Kerjasama BPPT dan Departemen Dalam Negeri Kesepakatan Bersama antara Menteri Dalam Negeri dan Kepala BPPT Nomor Tahun 2009 dan Nomor 16/KB/BPPT DEPDAGRI/VI/2009 tentang Percepatan Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) tanggal 25 Juni 2009 Perjanjian Bersama Direktur Jenderal Administrasi Kependudukan Departemen Dalam Negeri dan Sekretaris Utama Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi Nomor: MD Tahun 2009, Nomor: 21/PB/BPPT- DEPDAGRI/VIII/2009, tanggal 3 Agustus /09/2010 4

5 DASAR HUKUM PP NO. 37 TAHUN 2007 TENTANG PELAKSANAAN UU NO. 23 TAHUN 2006 TENTANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN PERPRES NO. 25 TAHUN 2008 TENTANG TATA CARA DAN PERSYARATAN PENDAFTARAN PENDUDUK DAN PENCATATAN SIPIL UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 2006 TENTANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN PERPRES NO. 26 TAHUN 2009 TENTANG PENERAPAN KTP BERBASIS NIK SECARA NASIONAL PERPRES NO. 35 TAHUN 2010 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERPRES NO. 26 TAHUN /09/2010 5

6 Substansi Adminduk Dokumen Kependudukan CAPIL 1. Pencatatan Kelahiran; 2. Pencatatan Lahir Mati; 3. Pencatatan Perkawianan; 4. Pencatatan Pembatalan Perkawinan; 5. Pencatatan Perceraian; 6. Pencatatan Pembatalan Perceraian; 7. Pencatatan Kematian; 8. Pencatatan Pengangkatan Pengesahan dan Pengakuan anak; 9. Pencatatan Perubahan Nama & Perubahan Status Kewarganegaraan; 10. Pencatatan Peristiwa Penting; 11. Pelaporan Penduduk yg Tdk Bisa Melapor Sendiri. (Biodata, KK, KTP, Surat Keterangan Kependudukan, Akta/Kutipan Akta) Dokumen Kependudukan INFODUK (SIAK) INPUT DATA SIAK Database OUTPUT DATA DAFDUK 1. Pencatatan Biodata Penduduk Per Keluarga berikut Sidik Jari (Biometrik); 2. Pencatatan atas Pelaporan Peristiwa Kependudukan; 3. Pendataan Penduduk Rentan Kependudukan; 4. Pelaporan Penduduk yang tidak dapat melapor sendiri. Statistik PEMERINTAH MANFAAT 1. Perumusan Kebijakan; 2. Perencanaan Pembangunan; 3. Kebutuhan Sektor Pembangunan Lain; 4. Pilkada dan Pemilu; 5. Penyusunan Perkembangan Kependudukan; 6. Penyusunan Proyeksi Pembangunan; 7. Verifikasi Jati Diri Penduduk Dan Dokumen Kependudukan. SWASTA 1. Perusahaan Asuransi; 2. Perusahaan Makanan; 3. Dll. 23/09/2010 6

7 Tujuan Administrasi Kependudukan 1. Tertib Database Kependudukan Terbangunnya database kependudukan yang akurat di tingkat Kab/Kota, Provinsi dan Pusat; Database kependudukan Kab/Kota tersambung (on line) dengan Provinsi dan Pusat dengan menggunakan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK); Database kependudukan Depdagri dan daerah tersambung (on line) dengan Instansi pengguna. 23/09/2010 7

8 Tujuan Administrasi Kependudukan 2. Tertib Penerbitan NIK NIK diterbitkan setelah penduduk mengisi biodata penduduk per keluarga (F-1.01) dengan menggunakan SIAK; Tidak adanya NIK ganda; Pemberian NIK kepada semua penduduk harus selesai akhir tahun /09/2010 8

9 Tujuan Administrasi Kependudukan 3. Tertib Dokumen Kependudukan (KK, KTP, Akta Pencatatan Sipil, dll) Prosesnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Tidak adanya dokumen kependudukan ganda dan palsu. 23/09/2010 9

10 Strategi Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan 1. Pemutakhiran database kependudukan; 2. Meningkatkan kualitas database kependudukan Kab/Kota, Provinsi dan Pusat melalui pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil dengan menggunakan SIAK secara on line dari Kab/Kota ke Provinsi dan Pusat; 3. Percepatan penguatan regulasi di daerah melalui Perda penyelenggaraan Administrasi Kependudukan serta diikuti dengan penegakan hukum (Law Enforcement) bagi pelanggaran Administrasi Kependudukan; 23/09/

11 Strategi Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan 4. Penerapan awal (uji petik) KTP berbasis NIK secara Nasional yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip; 5. Pemberian NIK kepada setiap penduduk paling lambat tahun 2011; 6. Menerapkan KTP berbasis NIK secara Nasional yang dilengkapi dengan Sidik Jari dan Chip (e-ktp) paling lambat tahun 2012; 7. Melakukan kerjasama antara Kemendagri dengan BPPT, Lembaga Sandi Negara, ITB dan APTIKOM untuk mengantisipasi kebutuhan tenaga teknis. 23/09/

12 Kegiatan Tahun 2010 Pemutakhiran Data Kependudukan di 497 Kab/Kota melalui anggaran Dekonsentrasi. Penerbitan NIK di 329 Kab/Kota (Kab/Kota yg sudah menggunakan SIAK dlm pelayanan) Implementasi SIAK di 168 Kab/Kota. 23/09/

13 Persiapan Sistem Informasi untuk Pemutakhiran Data Kependudukan Instalasi Aplikasi Pemutakhiran Data Kependudukan ke server Kab/Kota dalam rangka pencetakan F1-01 Pemutakhiran Instalasi Aplikasi SIAK 2009 ke Server Kab/Kota dalam rangka entry data hasil pemutakhiran data dan layanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil Instalasi Aplikasi Konsolidasi Data dalam rangka pemberian NIK 23/09/

14 Level Strategic Planning Application Decision Support System Pendayagunaan Data Kependudukan (Lintas Sektor) Datamart Internal Kemdagri Datamart External Kemdagri Data Warehouse Level Data Warehouse Konsolidasi Database Extract Transform Loading Staging Operasional Datastore AFIS Modul Konsolidator Pusat Web Service (SOA) Publik Kependudukan Modul Konsolidator Daerah Level Operasional Data Database SIAK Kab/Kota 1 AFIS Database SIAK Kab/Kota 1 AFIS Database SIAK Kab/Kota 1 AFIS Operasional & Transaksi SIAK Operasional & Transaksi SIAK Operasional & Transaksi SIAK AFIS AFIS AFIS Penduduk Penduduk Penduduk 23/09/

15 Penerapan KTP berbasis NIK secara naisonal yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip 23/09/

16 Pasal-Pasal yang berkaitan dgn Pasal 2 Ayat 2 Standar dan Spesifikasi perangkat keras dan perangkat lunak dan blangko e-ktp diatur dengan Peraturan Menteri (jo Permendagri No. 38 Tahun 2009) Perpres No. 26 Tahun 2009 e-ktp Pasal 6 Ayat 1 e-ktp memuat kode keamanan (sidik jari) dan rekaman elektronik (chip) Perpres No. 35 Tahun 2010, Pasal 10: Penerapan e-ktp paling lambat akhir tahun 2012 Pasal 10 Penerapan e-ktp paling lambat akhir tahun /09/

17 Tujuan Penerapan e-ktp Tujuan penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-ktp) adalah: 1. Memberikan keabsahan identitas dan kepastian hukum atas dokumen kependudukan. 2. Memberikan perlindungan status hak sipil setiap penduduk. 3. Merupakan bentuk pengakuan Negara bagi setiap penduduk. Penerapan e-ktp yang mencakup 172 juta penduduk akan dilaksanakan pada tahun 2011 dan /09/

18 Manfaat Penerapan e-ktp Manfaat penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-ktp) adalah: 1. Identifikasi jatidiri: data dalam e-ktp benar-benar menunjukkan identitas diri pemegang e-ktp. 2. Mencegah terjadinya pemalsuan dokumen maupun dokumen ganda dengan pengamanan data yang dapat diandalkan. 23/09/

19 Nomor Induk Kependudukan Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006, NIK terdiri dari 16 (enam belas) digit terdiri atas: 6 (enam) digit pertama merupakan kode wilayah provinsi, kabupaten/kota dan kecamatan tempat tinggal pada saat mendaftar; 6 (enam) digit kedua adalah tanggal, bulan, dan tahun kelahiran dan khusus untuk perempuan tanggal lahirnya ditambah angka 40; dan 4 (empat) digit terakhir merupakan nomor urut penerbitan NIK yang diproses secara otomatis dengan SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan). Sebagai contoh seorang wanita pemilik KTP di Kecamatan Padang Selatan, Kota Padang, Provinsi Sumatera Barat yang lahir pada tanggal 27 Nopember 1976 memiliki NIK /09/

20 Karakteristik Sidik Jari 1. Sidik jari memiliki ketetapan bentuk 2. Sidik jari menunjukkan ketunggalan seseorang identitas (Prabhakar, 2001 dan Pankanti, 2002). AFIS: perekaman dan pemadanan sidik jari cukup mudah dilakukan. Referensi: S. Pankanti, S. Prabhakar, and A. Jain. On the individuality of fingerprints. In IEEE Transaction on Pattern Analysis and Machine Intelligence, pages , August Salil Prabhakar. Fingerprint Matching and Classification Using a Filterbank. PhD thesis, Michigan State University, /09/

21 Automated Fingerprint Identification System AFIS adalah sebuah sistem untuk melakukan identifikasi secara otomatis terhadap suatu sidik jari (fingerprint). Otomasi proses identifikasi dilakukan lewat pencocokan (matching) berbasis minutiae dari sidik jari yang akan diidentifikasi dengan kumpulan sidik jari yang telah terekam pada suatu sistem database. Sidik jari tangan memiliki tiga karakteristik (ujung bukit, pencabangan dua dan titik yang disebut sebagai minutiae, lihat Gambar 2) muncul dalam berbagai kombinasi yang tidak pernah berulang pada dua orang (Pankanti, 2002). Rekaman Gambar Sidik Jari dan Karakteristiknya (Galton 1892) 23/09/

22 Fungsi pada Sistem AFIS Sistem memiliki fungsi identifikasi dan verifikasi: Identifikasi: proses mengenali identitas seseorang lewat seleksi dan pencocokan terhadap keseluruhan data identitas yang terekam pada database. Pada proses ini dilakukan pencocokan one-to-many (1:N) untuk memastikan bahwa identitas orang yang dicari ada dalam database atau tidak. Verifikasi: proses mengotentikasi identitas seseorang dengan membandingkan hasil pengambilan karakteristik sidik jari (biometrik) dengan data yang sebelumnya telah terekam pada database. Pada proses ini dilakukan pencocokan one-to-one (1:1) untuk mengkonfirmasi bahwa identitas seseorang adalah benar. 23/09/

23 Alur Identifikasi Sidik Jari e- KTP (AFIS) Kecamatan/Kabupaten Data Center Ditjen Adminduk Pendaftaran e-ktp Pengolahan Data Database SIAK Pusat Aplikasi SIAK User Interface Data Entry Pengiriman Data XML Pengiriman sidik jari untuk identifikasi 1:N Message Queue Penerimaan Data XML Sistem Identifikasi Sidik Jari (AFIS) Workflow Coding Extract Transform Load Database SIAK Lokal Hasil identifikasi sidik jari (tunggal atau ganda) Matching Database AFIS Data Warehouse SIAK Identifikasi sidik jari 1:N untuk memperoleh ketunggalan jati diri seseorang 23/09/

24 Parameter Kinerja AFIS Parameter kinerja utama (selain parameter lain : interoperabilitas, skalabilitas, modularitas, dll) yaitu: Akurasi: False Match: Utk Proses identifikasi (1 : N ): sistem AFIS secara salah, mengidentifikasikan match antara record baru dengan record yang yang sudah ada di DB. 0,01% False Non-match: Utk proses identifikasi ( 1: N ): sistem AFIS tidak menemukan match antara record baru dengan record yang sudah ada di DB padahal harusnya ada. Kecepatan Kecepatan pemadanan per detik, misalnya, matches/second 23/09/

25 Chip Menyimpan biodata, pas photo, sidik jari, dan tanda tangan terdigitalisasi. Memiliki metoda pengamanan data berupa autentikasi, dan confidentiality (enkripsi) serta integrity. 23/09/

26 Tujuan Uji Petik e-ktp Tahun 2009 Untuk mengetahui kinerja infrastruktur, kinerja prosedur operasional, dan kinerja sistem, perilaku fisik KTP, kinerja SDM aparat pelaksana di lapangan. Untuk mengindentifikasi kelemahan-kelemahan teknis dan operasional, sehingga pada penerapan pada skala yang lebih besar, kelemahan-kelemahan tersebut dapat diperbaiki. 23/09/

27 Daerah Uji Petik e-ktp 1. Kecamatan Padang Selatan, Kota Padang Kecamatan Gondokusuman, Kota Yogyakarta Kecamatan Denpasar Barat, Kota Denpasar Kecamatan Tamalanrea, Kota Makassar Kecamatan Dukupuntang, Kabupaten Cirebon Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana Jumlah e-ktp: buah 23/09/

28 SOP Perekaman Sidik Jari e-ktp Jika mirip dengan record yang ada sebelumnya, IDENTITAS GANDA Verifikasi 1:1 utk memastikan yang mengambil KTP yang berhak AFIS DB utk retrieval dalam pelayanan reguler Perekaman 10 Sidik Jari Kirim ke AFIS Central utk Identifikasi Ketunggalan (1 : N) Cetak, Rekam Data Biodata, Foto, Sidik Jari dan Personalisasi KTP Pembagian KTP dgn verifikasi 1 : 1 Verifiikasi 1 : 1 dalam memperoleh pelayanan Di kecamatan Di DC Pusat Di Pabrik percetakan KTP Dibagikan di Kecamatan, Kabupaten Di Kecamatan, Kabupaten ( service point bank, dll) 23/09/

29 SOP Perekaman Sidik Jari Uji Petik e-ktp 2009 Front End/Enrollment ( Perekaman Sidik Jari) BIODATA, FOTO & NIK WAJIB KTP DIBACA DARI ektp OPERATOR MENJALANKAN APLIKASI Front End PENDUDUK MEREKAM 10 SIDIK JARI TANGAN CARD READER APLIKASI REKAM 2 SIDIK JARI KE CHIP ektp UNI K APLIKASI MENGIRIMKAN DATA SIDIK JARI KE PUSAT DATA AFIS UNTUK CEK DUPLIKASI SIDIK JARI PENERBITAN ektp Dengan Verifikasi 1 : 1 Saat itu juga GAND A Tunggal / Ganda??? WARNA HIJAU, KUNING & MERAH MENUNJUKKAN KUALITAS SIDIK JARI 23/09/

30 Proses Verifikasi Kemungkinan Identitas Ganda dan False Match di DC Pusat Proses ajudikasi / membandingkan sidik jari dan personal data secara manual False match pada uji petik e-ktp: 18 dari records 23/09/

31 Verifikasi apakah sidik jari wajib KTP sama dengan yang ada di chip di ektp setelah proses perekaman data ke chip ATAU pada waktu penyerahan ektp ke penduduk ATAU pada waktu layanan reguler 1:1 Verification 1 st finger stored others 2nd finger stored e-ktp contactless Card Reader/Writer 23/09/

32 PENDAMPINGAN TEKNIS UJI PETIK 2009 di 6 Kab / Kota Antrian di Padang Perekaman di Denpasar Perekaman di Jogja 23/09/

33 TOPOLOGI JARINGAN UJI PETIK 2009 Topologi Jaringan di Kecamatan *) Topologi Jaringan utk uji petik 2009 *) 2 PC enrollment di Kabupaten dipinjam untuk dipakai di kecamatan 23/09/

34 ON LINE TOOL MONITOR PEREKAMAN SIDIK JARI Perekaman sidik jari di daerah dan konsolidasi ke DC pusat dapat dipantau secara harian dan online 23/09/

35 ON LINE TOOL MONITOR PEREKAMAN SIDIK JARI Total Statistik perekaman sidik Jari 23/09/

36 Alur Proses dan Data Perekaman Sidik Jari dan Penerbitan e-ktp 2011 Footer 23/09/

37 Perangkat Keras e-ktp di Kabupaten Server Database : 1 buah UPS 2200 VA : 1 buah Desktop PC : 2 buah UPS 1000 VA : 2 buah Fingerprint scanner : 2 buah Smart card reader : 2 buah Signature pad : 2 buah Card personalization printer : 1 buah Printer ribbon : 20 buah Kamera digital : 2 buah Hard disk external : 1 buah Switch dan cabling : 1 buah Router : 1 buah 23/09/

38 Perangkat Keras e-ktp di Kecamatan Server Database : 1 buah UPS 1000 VA : 1 buah Desktop PC : 2 buah UPS 1000 VA : 2 buah Fingerprint scanner : 2 buah Smart card reader : 2 buah Signature pad : 2 buah Digital scanner : 1 buah Kamera digital : 2 buah Hard disk external : 1 buah Switch dan cabling : 1 buah Router : 1 buah 23/09/

39 Perangkat Lunak e-ktp di Operating system server : 1 buah Database engine (Standard Edition) : 1 buah Operating system desktop : 2 buah Aplikasi AFIS system : 1 paket Anti virus server : 1 buah Anti virus client : 2 buah Kabupaten 23/09/

40 Perangkat Lunak e-ktp di Kecamatan Operating system server : 1 buah Database engine (Standard Edition) : 1 buah Operating system desktop : 2 buah Aplikasi perekaman sidik jari : 2 paket Anti virus server : 1 buah Anti virus client : 2 buah 23/09/

41 SDM dan Operasionalisasi Sosialisasi, Bintek, Pendampingan Teknis dan Supervisi penerbitan e-ktp di Kabupaten/Kota dan Kecamatan Technical support sistem e-ktp 23/09/

42 TERIMA KASIH 23/09/