Kebijakan Pembangunan dan Rencana Investasi Infrastruktur Bidang Permukiman Yuke Ratnawulan Direktorat Bina Program, Ditjen Cipta Karya

Transkripsi

1 1 Kebijakan Pembangunan dan Rencana Investasi Infrastruktur Bidang Permukiman Yuke Ratnawulan Direktorat Bina Program, Ditjen Cipta Karya Disampaikan pada acara Sosialisasi Kegiatan RP2KP/SPPIP TA 2014 Semarang, 5 Juni 2014

2 2 Kerangka Penyajian 1. Isu Strategis dan Tantangan Pembangunan 2. Arahan Kebijakan Bidang CK 3. Evaluasi Pendanaan Bidang CK 4. Proyeksi Kebutuhan Pendanaan Konsep Keterpaduan Bidang Cipta Karya 6. Kabupaten/Kota Strategis Nasional 7. Contoh Kawasan Strategis Kabupaten/Kota 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya 9. Penutup

3 Percentage (%) 3 1. Isu Strategis dan Tantangan Perkotaan Perdesaan Populasi Indonesia berjumlah 247 juta jiwa, dimana lebih dari separuh penduduknya tinggal di kawasan perkota-an. Urbanisasi diperkirakan terus berlanjut hingga 85% pada tahun Pulau Jawa dihuni oleh lebih dari 140 juta jiwa, sehingga kawasan perkotaan di Jawa memiliki tingkat kepadatan yang sangat tinggi.

4 4 1. Isu Strategis dan Tantangan Indonesia terletak di kawasan ring of fire sehingga memilik banyak gunung api yang aktif hingga mencapai 130 gunung. Indonesia juga terletak pada titik pertemuan empat lempeng tektonik dunia yang menyebabkan tingginya tingkat kejadian gempa bumi, pada tahun 2012 terjadi 363 gempa di atas 5 skala richter.

5 5 1. Isu Strategis dan Tantangan "Dampak negatif perubahan iklim terhadap ketersediaan dan kualitas sumber daya air yang terjadi karena dinamika masyarakat harus dikelola dengan baik melalui upaya mitigasi dan adaptasi. -- Djoko Kirmanto, Air Untuk Rakyat: Orasi Ilmiah UGM (2014) Perubahan iklim global yang disebabkan emisi gas rumah kaca telah mengubah pola dan intensitas hujan dan menaikan permukaan laut sehingga meningkatkan kerawanan kekeringan dan banjir. 70% emisi gas rumah kaca berasal dari kawasan perkotaan, salah satunya berasal TPA Open Dumping yang menghasilkan gas metana (CH4). Bangunan gedung juga turut berkontribusi terhadap emisi GRK karena menggunakan 40% dari energi global, dan menghasilkan emisi pada tahap konstruksi dan operasi.

6 6 1. Isu Strategis dan Tantangan Goal 7: Memastikan Kelestarian Lingkungan Hidup Target 7c : Menurunkan hingga separuh proporsi rumah tangga tanpa akses berkelanjutan terhadap air minum layak dan sanitasi layak pada tahun 2015 Target 7d: Mencapai peningkatan yang signifikan dalam kehidupan penduduk miskin di permukiman kumuh pada tahun 2020 Indikator Proporsi penduduk terhadap air minum layak Proporsi penduduk terhadap sanitasi layak 2014 Acuan Dasar (1993) 37,73% 24,81% KUMUH EKSISTING ,71 % 51,18 % 53,26 % 55,53 % 55,04 % 55,60 % Target RPJPN Kota Tanpa Kumuh DATA DASAR MDGs (2009) = 12.57% Rumah Tangga Kumuh RPJMN = Ha Saat ini (2013) Target MDGs ,73% 68,87% 59,71% 62,41% 2019

7 7 1. Isu Strategis dan Tantangan Negara ASEAN Air Minum Sanitasi Singapura Malaysia Thailand Myanmar n/a Vietnam Filipina Laos n/a n/a Indonesia Timor Leste n/a n/a Kamboja Sumber: WHO, World Health Statistic 2013 Dibandingkan negara ASEAN lainnya, cakupan sanitasi di Indonesia berada di bawah negara yang lebih miskin seperti Myanmar, Vietnam, Filipina, dan Laos

8 2. Arahan Kebijakan Bidang CK 8

9 9 2. Arahan Kebijakan Bidang CK Arahan RPJPN untuk RPJMN 3 bidang Cipta Karya Tema besar RPJMN 3 adalah daya saing (competitiveness), dengan demikian selayaknya ketersediaan layanan infrastruktur, khususnya infrastruktur dasar (jalan, air dan listrik) sudah terpenuhi terlebih dahulu; Beberapa arahan dalam bidang Cipta Karya adalah: Terpenuhinya penyediaan air minum & sanitasi untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat 100% akses air minum dan sanitasi Dengan Indikator Meningkatnya akses penduduk terhadap air minum layak menjadi 100% dan sanitasi layak menjadi 100% Pemenuhan kebutuhan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukung, didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang dan berkelanjutan, efisien, dan akuntabel kota tanpa permukiman kumuh Dengan Indikator Berkurangnya Proporsi rumah tangga yang menempati hunian dan permukiman tidak layak menjadi 0 %. Pengembangan infrastruktur perdesaan, terutama untuk mendukung pembangunan pertanian.

10 10 3. Evaluasi Pendanaan Bidang CK Realisasi Investasi Infrastruktur Sub Bidang Cipta Karya Tahun Tahun Total No. SUMBER PENDANAAN Satuan Realisasi Dana (Rp. x 1.000) Realisasi Output/ Outcome Realisasi Dana (Rp. x 1.000) Realisasi Output/ Outcome Realisasi Dana (Rp. x 1.000) Realisasi Output/ Outcome Realisasi Dana (Rp. x 1.000) Realisasi Output/ Outcome Rencana Dana (Rp. x 1.000) Rencana Output/ Outcome Dana (Rp. x 1.000) Output/ Outcome A. INFRASTRUKTUR BID. CIPTA KARYA APBN 7,931,215, ,481,656, ,710,911, ,890,695, ,983, ,031,462, I Akses Air Minum 1,695,777, ,020,996, ,442,014, ,846,719, ,790, ,011,298, liter/detik 2,934 6,164 6,898 9,264 8,179 33,439 % cakupan 53.26% 55.04% 58,05% 61.80% 65.61% 17.90% jiwa 1,173,600 2,465,600 3,170,000 4,724,000 2,870,891 14,404,091 Desa 2,807 1,811 2,312 2,494 1,622 11,046 II Akses Sanitasi 1,382,759, ,304,882, ,043,588, ,998,044, ,970, ,732,247, % cakupan 55.53% 55.60% 57.35% 58.60% 61.00% 9.10% a. Drainase + TPA Kabupaten b. Air Limbah + 3R+ SANIMAS (termasuk USRI) Kawasan ,299 1,599 2,866 Jiwa 2,069,450 2,668,300 3,451,750 5,231,500 3,901,650 17,322,650 III Penanganan Kumuh dan Pembedayaan Masyarakat Miskin Perdesaan 1,290,617, ,984,846, ,917,164, ,604,877, ,308, ,801,813, a. Infrastruktur kawasan permukiman perkotaan Kawasan ,689 b. Terbangunnya RUSUNAWA & infrastruktur pendukungnya Twin Block Infrastruktur kawasan permukiman c. Kawasan ,039 perdesaan Pemberdayaan Masyarakat Miskin Perdesaan a. PPIP Desa 3,900 5,862 5,592 16,503 4,650 36,507 b. PISEW/RISE Kecamatan Meningkatnya Tertib Penyelenggaraan IV Bangunan Gedung, Penataan Lingkungan dan 2,081,622, ,786,670, ,707,127, ,165,229, ,313, ,743,961, Pemberdayaan Masyarakat Tertib Bangunan Gedung Pembinaan Teknis Bangunan Gedung, Penataan Bangunan dan Lingkungan NSPK Penataan Lingkungan Sarana dan prasarana lingkungan permukiman Kawasan ,362 Pemberdayaan Masyarakat Perkotaan P2KP Kelurahan 10,948 10,930 10,925 11,066 11,041 11,066 V. Setditjen + Bina Program + BP2SPAM 1,480,438, ,260, ,017, ,347, , ,713,664,222.00

11 11 3. Evaluasi Pendanaan Bidang CK Sumber Pembiayaan Infrastruktur Cipta Karya Tahun SUMBER PEMBIAYAAN DANA (Rp.) Persentase PHLN 41,481,940,455, % GRANT/HIBAH 608,614,843, % KPS 1,708,100,000, % CSR 106,729,000, % 49% 38% PEMDA 11,106,941,808, % NON APBN 55,012,326,106, % APBN 54,031,462,591, % TOTAL SUMBER DANA 109,043,788,697, % 1% 0% 2% PHLN GRANT/HIBAH KPS CSR PEMDA APBN Trend pembiayaan infrastruktur sub bidang Cipta Karya masih di dominasi oleh APBN (49,55%), sedangkan dari Pemda (DDUB) proporsinya mencapai 10,19% dan PHLN sebesar 38,04% dengan nilai total keseluruhan mencapai Rp 109,04 Triliun selama Pemenuhan target output Renstra hampir semua telah memenuhi target bahkan beberapa sudah melebihi, meskipun demikian masih perlu upaya mendorong pencapaian pada target Bangunan Gedung dan Fasilitasnya serta Sarana dan Prasarana Lingkungan di Kab/Kota.

12 12 4. Proyeksi Kebutuhan Pendanaan Konsep RPJMN Bidang Cipta Karya Indikator Outcome Proporsi rumah tangga yang menempati hunian dan permukiman tidak layak Capaian pelayanan akses air minum Capaian pelayanan akses sanitasi * Termasuk untuk kebutuhan Air Baku Rp. 11,4 Triliun Output Prioritas Nasional - Peningkatan Kualitas Lingkungan Permukiman (Perbaikan Kampung/KIP) - Pembangunan Rusunawa (Urban Renewal) - SPAM Regional - Penyehatan PDAM - SPAM Kab/Kota - SPAM MBR (di Rusunawa, Kws Kumuh &Nelayan) - SPAM di Kws KAPET/MP3EI/KEK - SPAM IKK - SPAM di Pel. Perikanan - SPAM di Kws Perbatasan - SPAM Desa Rawan Air/Pesisir/ Terpencil - PAMSIMAS - TPA Regional - Infrastruktur Air Limbah terpusat - Infrastruktur Drainase Perkotaan - Infrastruktur TPA Sampah Skala Kab/Kota - Infrastruktur Air Limbah Komunal - Infrastruktur TPST/3R - Sanimas Perkiraan Capaian % (7,2 juta KK) Target % 65% 100% Kebutuhan Pendanaan Rp. 22,2 Triliun Rp. 90,7 Triliun *) 60% 100% Rp. 94 Triliun

13 13 4. Proyeksi Kebutuhan Pendanaan Indikasi Kebutuhan Pendanaan RPJMN Bidang Cipta Karya

14 14 5. Konsep Keterpaduan Bidang Cipta Karya Kluster A (142 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional (PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang memiliki Perda RTRW dan Perda BG, Ibukota Propinsi yang telah memiliki Perda RTRW; serta Kab/kota Prioritas Pusat Kluster B (111 Kab/Kota): Kab/Kota Strategis Nasional (PKN/PKSN/KSN/MP3EI-KPI) yang hanya memiliki Perda RTRW Prioritas Kab./Kota Strategis Nasional Kluster E : Program inovasi baru di bidang Cipta Karya; Diusulkan oleh daerah/stakeholder secara kompetitif dan selektif; Ditujukan termasuk untuk memfasilitasi daerah berprestasi; Prioritas Kab./Kota Responsif Pemenuhan SPM Pemberdayaan Masyarakat Program Kreatif Kluster C (Kab/Kota Lainnya): Memiliki pedoman rencana dan program yang berkualitas untuk pemenuhan SPM Bidang Cipta Karya di Daerah; Karakteristik daerah: rawan bencana alam, cakupan air minum/sanitasi rendah, permukiman kumuh, daerah kritis (miskin); Memiliki komitmen tinggi dan program yang responsif Kluster D : Kegiatan pemberdayaan masyarakat di bidang Cipta Karya; Bertujuan untuk penanggulangan kemiskinan di perkotaan dan perdesaan.

15 15 5. Konsep Keterpaduan Bidang ENTITAS Regional Kab/ Kota Kawasan Lingkungan Cipta Karya SOFTWARE Masterplan Feasibility Study Sektor AM RISPAM Sektor PPLP SSK RTBL Desain Kawasan Sektor Bangkim RPPKP/SPPIP Sektor PBL Perda BG Rencana Kerja Masyarakat/ Community Action Plan Sektor AM SPAM Regional BENTUK DUKUNGAN/KEGIATAN PEMBANGUNAN FISIK Sektor AM Penyehatan PDAM SPAM Kab/Kota Sektor AM SPAM MBR (di Rusunawa, Kws Kumuh dan Kws Nelayan) SPAM di Kws KAPET/MP3EI/KEK SPAM IKK SPAM di Pel. Perikanan SPAM di Kws Perbatasan Sektor PPLP Infrastruktur Air Limbah Komunal Infrastruktur TPST/3R Sektor AM SPAM Desa Rawan Air/Pesisir/ Terpencil PAMSIMAS Sektor PPLP Sanimas Sektor PPLP TPA Regional IPAL Regional Sektor PPLP Infrastruktur Air Limbah terpusat Infrastruktur Drainase Perkotaan Infrastruktur TPA Sampah Sektor Bangkim Rusunawa Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh PSD Kws Rawan Bencana, Kws Perbatasan, Pulau Kecil Terluar, & Kws Perdesaan Potensial (agro/minapolitan & KTM) Sektor Bangkim PPIP Peningkatan Kualitas Lingkungan Permukiman (Perbaikan Kampung/KIP) Sektor PBL PNPM Mandiri Perkotaan (P2KP) Revitalisasi Kawasan, Penataan permukiman tradisional/ bersejarah

16 16 5. Konsep Keterpaduan Bidang Cipta Karya RISPAM RP2KP RTBL SSK RTBL KSK RPI2-JM MP & CK Penganggaran Tahunan

17 17 7. Contoh Kawasan Strategis Kabupaten/Kota Arahan Perda No. 4 tahun 2011 tentang RTRW Kota Semarang : 1. Kawasan strategis pertumbuhan ekonomi, meliputi : Kawasan Segitiga Peterongan Tawang Siliwangi; dan Kawasan Pelabuhan Tanjung Emas. 2. Kawasan strategis daya dukung lingkungan hidup meliputi: kawasan Waduk Jatibarang di Kecamatan Gunungpati; dan kawasan reklamasi pantai di Kecamatan Semarang Utara. 3. kawasan strategis sosial budaya, meliputi: Kawasan Masjid Agung Semarang di Kecamatan Semarang Tengah; Kawasan Masjid Agung Jawa Tengah di Kecamatan Gayamsari; Kawasan pendidikan di Kecamatan Tembalang dan Kecamatan Gunungpati; Kawasan Gedong Batu di Kecamatan Semarang Barat; dan Kawasan Kota Lama di Kecamatan Semarang Utara.

18 18 7. Contoh Kawasan Strategis Kabupaten/Kota Arahan Perda No. 20 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Kendal : 1. Rencana pengembangan kawasan strategis meliputi: a. kawasan strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi; b. Kawasan strategis ekonomi; dan c. Kawasan strategis fungsi dan daya dukung lingkungan hidup. 2. Kawasan strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi di kawasan panas bumi Gunung Ungaran. 3. Kawasan strategis ekonomi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b berada di Kecamatan Kaliwungu dengan luas kurang lebih (seribu enam puluh empat) hektar, meliputi: a. Desa Mororejo b. Desa Wonorejo c. Desa Krajan Kulon d. Desa Kutoharjo 4. Kawasan strategis fungsi dan daya dukung lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dengan luas kurang lebih (tujuh belas ribu delapan ratus tujuh puluh enam) hektar, meliputi: a. sebagian Kecamatan Limbangan; dan b. sebagian Kecamatan Boja;

19 19 7. Contoh Kawasan Strategis Kabupaten/Kota Arahan Perda No. 6 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Semarang: 1) Kawasan Strategi Kabupaten bidang pertumbuhan ekonomi : a. Kawasan Industri di Kec. Pringapus, Kec. Bawen, Kec. Tengaran; Kec. Susukan, dan Kec. Kaliwungu; b. kawasan perkotaan strategis pada kawasan perkotaan Ungaran, Ambarawa, Suruh dan Tengaran; c. kawasan cepat berkembang di sekitar Jalan Tol Semarang - Solo dan di sekitar Jalan Ungaran - Bawen; dan d. kawasan pusat pengembangan pariwisata pada kawasan pariwisata Bandungan dan kawasan pariwisata Kopeng. 2) KSK bid. sosial budaya : Kawasan Kota Bersejarah Ambarawa. 3) KSK bidang pendayagunaan sumber daya alam dan / atau teknologi tinggi : a. kawasan Pembangkit Listrik Tenaga Air Jelok dan Timo ; dan b. kawasan pemanfaatan panas bumi di Gunung Telomoyo. 4) KSK perlindungan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup: a. kawasan lindung Gunung Ungaran dan Gunung Telomoyo ; b. kawasan hulu Daerah Aliran Sungai Bodri di Kecamatan Sumowono. 5) KSK bidang pertahanan dan keamanan, meliputi : a. kawasan peruntukan bagi kepentingan pemeliharaan keamanan dan pertahanan negara berdasarkan geostrategi nasional adalah kawasan militer di Kecamatan Ambarawa; b. kawasan peruntukan bagi basis militer, daerah latihan militer, dan daerah uji coba sistem persenjataan adalah kawasan latihan militer di Kecamatan Sumowono, kawasan Gunung Telomoyo dan kawasan Gunung Ungaran.

20 20 7. Contoh Kawasan Strategis Kabupaten/Kota Arahan Perda No. 1 Tahun 2012 tentang RTRW Kota Surakarta : 1. Kawasan strategis dari sudut kepentingan aspek ekonomi merupakan kawasan terpadu yang meliputi: a. koridor Jalan Jend. Gatot Subroto dan sebagian ruas Jalan Dr. Rajiman (Coyudan) Kelurahan Kemlayan-Kecamatan Serengan; dan b. koridor rencana jalan lingkar Utara yang melewati Kelurahan Mojosongo-Kecamatan Jebres, Kelurahan Nusukan, Kelurahan Kadipiro dan Kelurahan Banyuanyar-Kecamatan Banjarsari. 2. Kawasan strategis dari sudut kepentingan aspek sosial budaya diarahkan di kawasan Keraton Kasunanan, Keraton Mangkunegaran, dan Taman Sriwedari. 3. Kawasan strategis kota dari sudut kepentingan ilmu pengetahuan sebagaimana di kawasan Solo Techno Park. 4. Kawasan strategis kota dari sudut kepentingan lingkungan di Kawasan Satwa Taru Jurug.

21 21 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang Cipta Karya Ditetapkan melalui Surat Edaran Dirjen Cipta Karya No 6/SE/DC/2014 Dokumen perencanaan dan pemrograman jangka menengah (5 tahun) Disusun Pemerintah Kabupaten/ Kota, dan difasilitasi Pemerintah Provinsi, dengan pembinaan oleh Pemerintah Pusat Multi-Stakeholder, multi-sumber pendanaan, multisektor Berbasis tata ruang dan kebijakan pembangunan Bertujuan mewujudkan keterpaduan pembangunan layak huni dan berkelanjutan

22 22 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya RPI2-JM sebagai Sistem Delivery Peningkatan Kualitas Pelaksanaan Bidang Cipta Karya

23 23 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya Sambutan Direktur Jenderal Cipta Karya Kata Pengantar Direktur Bina Program Daftar Isi Daftar Gambar Daftar Tabel BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Pengertian dan Kedudukan RPI2-JM Bidang Cipta Karya 1.3 Keterkaitan RPI2-JM Bidang Cipta Karya dengan RPI2JM Bidang PU 1.4 Maksud dan Tujuan 1.5 Prinsip Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya 1.6 Muatan Dokumen RPI2-JM Bidang Cipta Karya 1.7 Mekanisme Penyusunan dan Penilaian RPI2-JM Bidang Cipta Karya Hubungan Kerja Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya Langkah Penyusunan RPI2-JM Bidang Cipta Karya Penilaian Kelayakan RPI2-JM Bidang Cipta Karya BAB II KONSEP PERENCANAAN BIDANG CIPTA KARYA 2.1Konsep Perencanaan dan Pelaksanaan Program Ditjen CK 2.2 Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya RPJP Nasional RPJM Nasional MP3EI MP3KI KEK Direktif Presiden Program Pembangunan Berkeadilan 2.3 Peraturan Perundangan Terkait Bidang PU/CK UU No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Permukiman UU No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air UU No. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Persampahan UU No.20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun 2.4 Amanat Internasional Bidang Cipta Karya Agenda Habitat Konferensi Rio Millenium Development Goals Agenda Pembangunan Pasca 2015 BAB III RENCANA TATA RUANG WILAYAH SEBAGAI ARAHAN SPASIAL RPI2- JM 3.1 RTRW Nasional 3.2 RTRW Kawasan Strategis Nasional 3.3 RTRW Pulau 3.4 RTRW Provinsi 3.5 RTRW Kab/Kota BAB IV ARAHAN STRATEGIS NASIONAL 4.1 Kawasan Strategis Nasional (KSN) 4.2 Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) 4.3 Pusat Kegiatan Nasional (PKN) 4.4 Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 4.5 Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) BAB V PRIORITAS KABUPATEN/KOTA BIDANG CIPTA KARYA 5.1 Kab/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster A 5.2 Kab/Kota Prioritas Strategis Nasional Klaster B 5.2 Kab/Kota Klaster C dalam rangka Pemenuhan SPM 5.3 Pemberdayaan Masyarakat (Klaster D) 5.3 Kab/Kota Klaster E bagi daerah dengan Program dan Inovasi yang Kreatif

24 24 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya BAB VI PROFIL KABUPATEN/KOTA 6.1 Geografi dan Administratif Wilayah 6.2 Demografi 6.3 Topografi 6.4 Geohidrologi 6.5 Geologi 6.6 Klimatologi 6.7 Sosial dan Ekonomi BAB VII KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN KABUPATEN/KOTA 7.1 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota 7.2 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 7.3 Arahan Perda Bangunan Gedung 7.4Arahan Rencana Induk Sistem PAM Kabupaten/Kota (RISPAM) 7.5Arahan Strategi Sanitasi Kota (SSK) 7.6Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) 7.7Arahan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman (RP2KP) Kabupaten/Kota 7.8 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan di Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (RTBL KSK) 7.9Integrasi Strategi Pembangunan Kab/Kota dan Sektor BAB VIII ASPEK TEKNIS PER SEKTOR 8.1 Pengembangan Permukiman Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman Program-Program Sektor Pengembangan Permukiman Usulan Program dan Kegiatan 8.2 Penataan Bangunan dan Lingkungan Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan Analisis Kebutuhan Penataan Bangunan dan Lingkungan Program dan Kriteria KesiapanPengembangan PBL Usulan Program dan Kegiatan 8.3 Sistem Penyediaan Air Minum Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan,dan Tantangan Analisis Kebutuhan Sistem Penyediaan Air Minum Program dan Kriteria Kesiapan, serta Skema Kebijakan Pendanaan Pengembangan SPAM Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan SPAM 8.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman Air Limbah Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Analisis Kebutuhan Pengelolaan Air Limbah Program dan Kriteria Kesiapan Pengembangan Air Limbah 8.4.2Persampahan Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Analisis Kebutuhan Persampahan Program dan Kriteria Kesiapan Pengelolaan Persampahan

25 25 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya Drainase Arahan Kebijakan dan Lingkup Kegiatan Isu strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan dan Tantangan Analisis Kebutuhan Drainase Program dan Kriteria Kesiapan PengembanganDrainase 8.4.4Usulan Program dan Kegiatan serta Pembiayaan Proyek Usulan Program dan Kegiatan Pengembangan Sanitasi Usulan Pembiayaan Pengembangan Sanitasi BAB IX KETERPADUAN PROGRAM BERDASARKAN ENTITAS 9.1 Usulan Program di Entitas Regional 9.2 Usulan Program di Entitas Kabupaten/Kota 9.3 Usulan Program di Entitas Kawasan 9.4 Usulan Program di Entitas Lingkungan/Komunitas BAB X ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL DALAM PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN/KOTA 10.1 Aspek Lingkungan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) AMDAL, UKL-UPL dan SPPLH 10.2 Aspek Sosial Aspek Sosial pada Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya BAB XI ASPEK PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA DI KABUPATEN/KOTA 11.1 Arahan Kebijakan Pembiayaan Bidang Cipta Karya 11.2 Profil Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota 11.3 Profil Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBN Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari APBD Perkembangan Investasi Perusahaan Daerah Bidang Cipta Karya Perkembangan Investasi Pembangunan Cipta Karya Bersumber dari Swasta 11.4 Proyeksi dan Rencana Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya Proyeksi APBD 5 tahun ke depan Rencana Pembiayaan Perusahaan Daerah Rencana Kerjasama Pemerintah dan Swasta Bidang Cipta Karya 5 Tahun ke Depan 11.5 Analisis Keterpaduan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya Analisis Kemampuan Keuangan Daerah Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya BAB XII ASPEK KELEMBAGAAN KABUPATEN/KOTA 12.1 Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang Cipta Karya 12.2 Kondisi Kelembagaan Saat Ini Kondisi Keorganisasian Bidang Cipta Karya Kondisi Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya 12.3 Analisis Kelembagaan Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya Analisis Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya Analisis SWOT Kelembagaan 12.4 Rencana Pengembangan Kelembagaan Rencana Pengembangan Keorganisasian Rencana Pengembangan Ketatalaksanaan Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) BAB XIII MATRIKS RENCANA PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR JANGKA MENENGAH BIDANG CIPTA KARYA (RPI2-JM BIDANG CK) 13.1 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang CK Kabupaten/Kota 13.2 Matriks Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2-JM) Bidang CK Kabupaten/Kota di setiap Entitas

26 26 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya KRITERIA No INDIKATOR PENILAIAN Nilai Max KELENGKAPAN DOKUMEN (9,5) KRITERIA No INDIKATOR PENILAIAN Nilai Max PROFIL KABUPATEN/KOTA (2) A B C LEGALISASI OUTLINE DOKUMEN ARAHAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA 1 Persetujuan Bupati/Walikota Persetujuan dari Kadis PU Provinsi Pendahuluan Arahan Perencanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya 3 Arahan Strategis Nasional Bidang Cipta Karya Profil Kabupaten/Kota Keterpaduan Strategi Pengembangan Kab./Kota Aspek Teknis Per Sektor (AM, PLP, Bangkim, PBL) Keterpaduan Program Berdasarkan Entitas Aspek Perlindungan Lingkungan dan Sosial Aspek Pembiayaan Aspek Kelembagaan Matriks Rencana Program dan Investasi Jangka Menengah Bidang Cipta Karya ARAHAN KEBIJAKAN (4) Amanat Pembangunan Nasional Terkait Bidang Cipta Karya Amanat Peraturan Perundangan Pembangunan Terkait Bidang Cipta Karya 3 Amanat Internasional Bidang Cipta Karya E F PROFIL KABUPATEN/KOTA KETERPADUAN STRATEGI PENGEMBANGAN PERKOTAAN Geografi dan Administratif Wilayah 0.3 Demografi 0.2 Topografi 0.3 Geohidrologi 0.3 Geologi 0.3 Klimatologi 0.3 Sosial dan Ekonomi Arahan RTRW Kabupaten/Kota Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 3 Perda Bangunan Gedung (BG) Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) KELAYAKAN RENCANA (14,5) Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) 7 Strategi Sanitasi Kota (SSK) 1.0 Strategi Pengembangan Permukiman dan 8 Infrastruktur Perkotaan (SPPIP) Kabupaten/Kota Rencana Pembangunan Kawasan Permukiman 9 Prioritas (RPKPP) Integrasi Strategi Pembangunan Kab/Kota dan 10 Sektor D ARAHAN STRATEGIS NASIONAL BIDANG CIPTA KARYA UNTUK KABUPATEN/KOTA 1 Arahan RTRW Nasional Arahan RTRW Pulau Arahan RTRW Provinsi Arahan RTR Kawasan Strategis Nasional Arahan MP3EI/KEK 0.5

27 27 8. RPI2-JM Bidang Cipta Karya G H I J KRITERIA RENCANA PROGRAM INVESTASI SEKTOR PENGEMBANGAN PERMUKIMAN RENCANA PROGRAM INVESTASI SEKTOR PBL RENCANA PROGRAM INVESTASI SEKTOR PPLP RENCANA PROGRAM INVESTASI SEKTOR AIR MINUM KETERPADUAN K 1 PROGRAM No INDIKATOR PENILAIAN Nilai Max 1 Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan 2 Analisis Kebutuhan Pengembangan Permukiman Kesiapan Daerah terhadap Kriteria Kesiapan (Readiness Criteria) Sektor Pengembangan Permukiman 4 Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan 2 Analisis Kebutuhan Sektor PBL Kesiapan Daerah terhadap Kriteria Kesiapan (Readiness Criteria) Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan 4 Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan Tantangan (Air Limbah, Persampahan, Drainase) Analisis Kebutuhan Sektor Pengembangan PLP (Air 2 Limbah, Persampahan, Drainase) Kesiapan Daerah terhadap Kriteria Kesiapan 3 (Readiness Criteria) Sektor Pengembangan PLP (Air Limbah, Persampahan, Drainase) Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan Sektor 4 Pengembangan PLP (Air Limbah, Persampahan, Drainase) Isu Strategis, Kondisi Eksisting, Permasalahan, dan 1 Tantangan 2 Analisis Kebutuhan Sektor Air Minum KELAYAKAN PROGRAM (46) Kesiapan Daerah terhadap Kriteria Kesiapan (Readiness Criteria) Sektor Air Minum 4 Usulan Kebutuhan Program dan Kegiatan 2.0 Keterpaduan Program Berdasarkan Entitas Regional, Kab/Kota, Kawasan, dan Lingkungan/Komunitas L KRITERIA N ASPEK KELEMBAGAAN O PERLINDUNGAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL M ASPEK PEMBIAYAAN MATRIKS RENCANA PROGRAM INVESTASI INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA BERDASARKAN ENTITAS No INDIKATOR PENILAIAN Nilai Max KELAYAKAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL (6) 1 Analisis Perlindungan Lingkungan (KLHS, Amdal, UKL-UPL dan SPPLH) 2 Analisis Perlindungan Sosial Profil Perkembangan APBD Kabupaten/Kota Profil Perkembangan Investasi Bidang Cipta Karya (APBN, APBD Prov, APBD Kab./Kota, Swasta, Masyarakat) Proyeksi Investasi Pembangunan Bidang Cipta Karya 4 Strategi peningkatan Investasi bidang Cipta Karya 2.0 Kondisi Eksisting (organisasi, tata-laksana, dan 1 SDM) Analisis Permasalahan (organisasi, tata-laksana, 2 dan SDM) 3 Rencana Pengembangan Kelembagaan KELAYAKAN PEMBIAYAAN (6) KELAYAKAN KELEMBAGAAN (6) MATRIKS PROGRAM (6) Telah memuat Rencana Program dan Investasi Infrastruktur bidang Cipta Karya untuk Jangka Menengah (lima tahun) Telah memuat informasi keterpaduan pembangunan berdasarkan entitas wilayah dan sumber pembiayaannya

28 28 9. Penutup Strategi utama dalam mewujudkan target Kota Tanpa Kumuh dan Akses Universal ke Air Minum dan Sanitasi adalah dengan melaksanakan keterpaduan pembangunan berdasarkan penataan ruang pada setiap entitas wilayah regional, kabupaten/kota, kawasan, maupun komunitas/lingkungan. Keterpaduan pembangunan bidang Cipta Karya dilakukan sejak tahap perencanaan. Penyusunan RP2KP yang turut memadukan dokumen sektoral seperti RISPAM, SSK, dan RTBL sangat penting sebagai dasar pelaksanaan keterpaduan pembangunan fisik infrastruktur bidang CK di daerah; RP2KP menjadi dasar strategi pembangunan permukiman kota/kabupaten, dan RPI2-JM menjabarkannya ke dalam matriks program dan investasi. Keterkaitan kedua dokumen sangat erat, sehingga diperlukan koordinasi antara Satker Bangkim dan Satker Randal untuk mengawal keterpaduan pembangunan di daerah.

29 Kementerian Pekerjaan Umum Jl. Pattimura No. 20, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Telp. (021) Fax. (021)