ANALISA SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH DAN PERILAKU PEDAGANG DI PASAR HORAS KOTA PEMATANGSIANTAR TAHUN 2013 SKRIPSI. Oleh : THOMSON SIAHAAN NIM.

Transkripsi

1 ANALISA SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH DAN PERILAKU PEDAGANG DI PASAR HORAS KOTA PEMATANGSIANTAR TAHUN 2013 SKRIPSI Oleh : THOMSON SIAHAAN NIM FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2 ANALISA SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH DAN PERILAKU PEDAGANG DI PASAR HORAS KOTA PEMATANGSIANTAR TAHUN 2013 SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat Oleh: THOMSON SIAHAAN NIM FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

3 i

4 ABSTRAK Sampah adalah sesuatu yang tidak digunakan, tidak terpakai, tidak disenangi, atau sesuatu yang dibuang yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya. Dampak peningkatan aktivitas manusia, lebih lanjut mengakibatkan bertambahnya sampah. Pengelolaan sampah yang kurang baik dapat memberikan pengaruh yang negatif terhadap kesehatan dan menyebabkan menurunnya kualitas lingkungan perkotaan. Untuk itu perlu adanya penelitian dalam upaya mengkaji sistem pengelolaan sampah yang sesuai, dengan cara menganalisa sistem pengelolaan sampah oleh pedagang di Pasar Horas Kota Pematangsiantar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sistem pengelolaan sampah dan perilaku pedagang di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Penelitian ini menggunakan metode survei deskriptif dengan populasi adalah seluruh pedagang di Pasar Horas yaitu sebanyak dan jumlah sampel sebanyak 95 orang. Penelitian ini menggunakan metode stratified random sampling dengan mengelompokkan pedagang berdasarkan kelompok pedagang. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sebagian besar responden berjenis kelamin perempuan (53,7%), dengan usia tahun (36,8%), dan tamat SMA 66,3%. Tempat penampungan sampah sementara (TPS) yang tersedia di Pasar Horas kurang memadai. Tingkat pengetahuan responden di Pasar Horas dalam mengelola sampah dalam kategori baik 60,0%. Sikap responden dalam kategori baik 85,3%. Tindakan responden dalam kategori sedang 76,8% dan baik 16,8%. Dengan demikian, diharapkan agar instansi pemerintah terkait memperhatikan dan menyediakan pembangunan sarana kesehatan lingkungan terutama penyediaan tempat penampungan sampah sementara (TPS). Diharapkan Dinas Pasar agar menambah frekuensi pengangkutan dan jumlah petugas kebersihan serta memberikan informasi bagi pedagang mengenai pengelolaan sampah yang baik. Kepada pedagang juga diharapkan dapat menyediakan tempat sampah dan meningkatkan pengetahuan, sikap serta tindakannya mengenai pengelolaan sampah. Kata Kunci : Sistem Pengelolaan Sampah, Perilaku, Pasar Horas ii

5 ABSTRACT Waste is any materials unused and rejected as worthless or unwanted, useless or profitless activity, expanding and consuming thoughtlessly or carelessly. Subsequent increased of human activitis impact to the increasis of waste. Worse system of waste management will give negative health effects and reduce the quality of urban environment. Therefore it is needed a research to investigate waste management system at Horas Market in Pematangsiantar city. The main purpose of this research is to analoge the waste management system and trader s behaviour at Horas Market in The research used descriptive survey method and the population was whole trader s at Horas Market about people with 95 people as sample size. This research used stratified random sampling method by grouping trader s based on the trader s group. The resulted of this research showed that most of respondents were female (53,7%), between age of years old (36,8%), based on education background were 66,3% senior high school. The waste storage bins at Horas Market is not sufficient. The knowledge level of the respondents in Horas Market in managing waste mostly good category (60,0%). The respondents attitude was mostly manage the waste in good category about 85,3%. The respondents action in managing waste was medium category (76,8%) and good category about 16,8%. Therefore, the government is expected to give more attention and provide the facilities of waste storage bins based on the number of waste generation. Market official is expected to increase the waste transportation and the number of sanitation workers also give the information to the trader s about a good waste management. All trader s are expected to provide the storage bins and increase their knowledge, their attitude and their action about good waste management. Key Words : Waste Management System, Behaviour, Horas Market iii

6 DAFTAR RIWAYAT HIDUP BIODATA Nama : Thomson Siahaan Tempat/ Tanggal Lahir : Solok/ 7 Oktober 1991 Agama Status Perkawinan Alamat Rumah : Kristen Protestan : Belum Kawin : Jl. Sumber Jaya II, Kota Pematangsiantar Nama Orangtua 1. Ayah : Sintong Siahaan 2. Ibu : Hirap Sihombing RIWAYAT PENDIDIKAN Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun : TK Bhayangkari, Kota Solok : SD Negeri 01 Tanjung Paku, Kota Solok : SMP Negeri 2 Kota Solok : SMA Negeri 4 Kota Pematangsiantar : Fakultas Kesehatan Masyarakat USU iv

7 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisa Sistem Pengelolaan Sampah dan Perilaku Pedagang di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun 2013, guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak, untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Dr. Drs. Surya Utama, MS, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat. 2. Ir. Evi Naria, M.Kes, selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat. 3. dr. Surya Dharma, MPH, selaku dosen pembimbing I serta dr. Taufik Ashar, MKM, selaku dosen pembimbing II yang telah banyak memberikan perhatian, bimbingan, dukungan dalam penyusunan skripsi ini dan menjadi sumber inspirasi penulis. 4. Arfah Mardiana Lubis, M.Psi, selaku dosen pembimbing akademik yang selalu memberikan petunjuk bagi penulis selama mengikuti pendidikan di Fakultas Kesehatan Masyarakat maupun di dalam penyusunan skripsi ini. v

8 5. Seluruh dosen dan pegawai terutama di Departemen Kesehatan Lingkungan yang telah banyak memberi masukan dan berkat ilmu pengetahuan selama perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat. 6. Kepala Dinas Pasar Horas Kota Pematangsiantar dan Kepala Dinas Kebersihan Kota Pematangsiantar yang telah membantu penulis di dalam penelitian ini. 7. Buat kedua orangtua yang saya sayangi S. Siahaan dan H. Sihombing, kakakku Irma Novera Yanti Siahaan, Santy Adelina Siahaan, dan adikku Daniel Siahaan yang telah membantu penulis dalam doa. 8. Light Generation (Kak Maya, Feddy, Fredy, Hotman, Josua, dan Pavlov) dimana kita saling tumbuh bersama selama di FKM USU. 9. Seluruh civitas GMKI Komisariat FKM USU yang senantiasa memberikan motivasi dan doa kepada penulis. 10. Seluruh mahasiswa FKM stambuk 2009 yang telah membantu dan memberikan semangat kepada penulis terkhusus kepada Memori Sitorus, Sailent Simaremare, dan Siti Berlian Zebua yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian. 11. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas dukungan, kerjasama dan doanya. Akhir kata, semoga Tuhan melimpahkan berkatnya kepada kita dan semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak. Medan, Oktober 2013 Penulis vi

9 DAFTAR ISI Halaman Persetujuan... i Abstrak... ii Abstrack... iii Daftar Riwayat Hidup... iv Kata pengantar... v Daftar Isi... vii Daftar Tabel... x Daftar Gambar... xi Daftar Lampiran... xii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Tujuan Umum Tujuan Khusus Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Sampah Penggolongan Sampah Menurut Sumbernya Sampah dari Pemukiman Penduduk Sampah dari Tempat Umum dan Tempat Perdagangan Sampah dari Sarana Layanan Masyarakat Milik Pemerintah Sampah dari Industri Sampah Pertanian Jenis-Jenis Sampah Berdasarkan Asal Sampah Berdasarkan Sifat Fisik Berdasarkan Dapat dan Tidaknya dibakar Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Sampah Komposisi Sampah Padat dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Komposisi Sampah Komposisi Sampah Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Komposisi Sampah Pengaruh Sampah Terhadap Kesehatan Sistem Pengelolaan Sampah Operasional Pengelolaan Sampah Aspek Kelembagaan Aspek Peraturan Aspek Pembiayaan Pasar vii

10 Pengertian Pasar Klasifikasi Pasar Konsep Perilaku Pengetahuan (Knowledge) Sikap (Attitude) Tindakan (Practise) Kerangka Konsep Penelitian BAB III METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Lokasi dan Waktu Penelitian Lokasi Penelitian Waktu Penelitian Populasi dan Sampel Populasi Sampel Informan Metode Pengumpulan Data Data Primer Data Sekunder Defenisi Operasional Aspek Pengukuran Sampah Perilaku Analisis Data BAB IV HASIL PENELITIAN Gambaran Umum Wilayah Penelitian Gambaran Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Jenis Sampah yang Dihasilkan Pasar Horas Operasional Pengelolaan Sampah Pasar Horas Aspek Kelembagaan Aspek Peraturan Aspek Pembiayaan Karakteristik Responden di Gedung II Pasar Horas Gambaran Perilaku Pedagang Pengetahuan Sikap Tindakan BAB V PEMBAHASAN Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Jenis Sampah yang Dihasilkan Pasar Horas Operasional Pengelolaan Sampah Pasar Horas Aspek Kelembagaan viii

11 Aspek Peraturan Retribusi Kebersihan Karakteristik Pedagang di Gedung II Pasar Horas Perilaku Pedagang Pengetahuan Sikap Tindakan BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

12 DAFTAR TABEL Tabel Tabel 4.1. Tabel 4.2. Tabel 4.3. Tabel 4.4. Tabel 4.5. Tabel 4.6. Tabel 4.7. Tabel 4.8. Tabel 4.9. Halaman Kondisi Gedung di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Kondisi Tempat Penyimpanan Sampah yang dimiliki oleh Responden di Pasar Horas Tahun Kondisi Tempat Penampungan Sampah Sementara (TPS) yang ada di Pasar Horas Tahun Lokasi Bertugas Petugas Kebersihan Dinas Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Jenis Armada Pengangkut Sampah Dinas Kebersihan Kota Pematangsiantar Tahun Besaran Biaya Retribusi Bagi Pedagang di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Karakteristik Responden di Gedung II Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Pengetahuan Responden dalam Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Pengetahuan dalam Pengelolaan sampah di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Tabel Sikap Responden dalam Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Tabel Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Sikap dalam Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Tabel Tindakan Responden dalam Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Kota Pematatangsiantar Tahun Tabel Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Tindakan dalam Pengelolaan Sampah di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun x

13 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1. Diagram Teknik Operasional Pengelolaan Persampahan (SNI ) Gambar 2.2. Kerangka Konsep Gambar 4.3. Struktur Organisasi Dinas Pasar Horas Kota Pematangsiantar (Perda Kota Pematangsiantar No.2 Tahun 2011) xi

14 DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Kuesioner untuk pedagang Pasar Horas Kota Pematangsiantar Lampiran 2. Kuesioner untuk Dinas Pasar Horas Kota Pematangsiantar Lampiran 3. Lembar observasi lapangan Pasar Horas Kota Pematangsiantar Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU Lampiran 5. Surat Rekomendasi/Izin Survei Pendahuluan dari Badan Penelitian dan Pengembangan Statistik Kota Pematangsiantar Lampiran 6. Surat Rekomendasi/Izin Penelitian dari Badan Penelitian dan Pengembangan Statistik Kota Pematangsiantar Lampiran 7. Surat Keterangan Selesai Penelitian dari Dinas Pasar Kota Pematangsiantar Lampiran 8. Surat Keterangan Selesai Penelitian dari Dinas Kebersihan Kota Pematangsiantar Lampiran 9. Master data Lampiran 10. Analisa data statistik tentang sistem pengelolaan sampah dan perilaku pedagang di Pasar Horas Kota Pematangsiantar Tahun Lampiran 11. Denah Lampiran 12. Dokumentasi penelitian xii