KAJIAN MANAJEMEN PIUTANG KOPERASI PEGAWAI ARTA SARANA JAHTERA DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SKRIPSI Oleh: LIA LAURITA H24102106 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2006
ABSTRAK Lia Laurita. H24102106. Kajian Manajemen Piutang Koperasi Pegawai Arta Sarana Jahtera Departemen Keuangan Republik Indonesia. Di bawah bimbingan Widigdo Sukarman. Selama periode analisis (1999-2002), Koperasi Pegawai Arta Sarana Jahtera (KOPASJA) mempunyai piutang anggota yang sangat besar. Lebih dari tiga perempat aset merupakan piutang anggota, bahkan proporsinya rata-rata mencapai 80,2% di mana sebagian besar terjadi kelalaian pinjaman. Koperasi memiliki dua unit usaha yang memberikan kredit kepada anggota, Unit Simpan Pinjam (USP) berupa uang, sedangkan Unit Bidang Usaha (UBU) berupa barang. Penelitian ini bertujuan untuk : (1) Mengetahui proses terjadinya piutang pada KOPASJA, (2) Menganalisis kinerja manajemen piutang KOPASJA dan unit yang lebih efisien dalam mengelola piutang, (3) Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi piutang KOPASJA. Penelitian dilaksanakan di KOPASJA Departemen Keuangan Republik Indonesia. KOPASJA berlokasi di Jl. Dr. Wahidin, Lantai Dasar Gedung 16 Lantai, Jakarta 10710. Penelitian ini dilakukan selama Januari-April 2006. Data yang digunakan pada penelitian ini meliputi data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan pihak manajemen KOPASJA. Adapun data sekunder diperoleh dari laporan manajemen koperasi serta literatur-literatur koperasi yang terkait dengan kebutuhan data penelitian. Data kuantitatif diolah secara manual maupun secara komputerisasi dengan menggunakan analisis rasio utama dan PEARLS, analisis horisontal dan analisis vertikal. Proses terjadinya piutang di KOPASJA dikarenakan adanya pinjaman yang disalurkan dan penjualan kredit dengan menggunakan prosedur pengajuan dan pemberian pinjaman yang memerlukan waktu selama satu bulan hingga dana cair. Kinerja manajemen piutang KOPASJA menurun, kurang efisien dan efektif. Unit usaha yang lebih efisien dalam mengelola piutang anggotanya adalah USP. Faktor yang mempengaruhi piutang KOPASJA adalah faktor internal dan eksternal. Faktor internal terdiri dari jumlah anggota, kebijakan pemberian kredit, kebijakan penagihan piutang, kelalaian pinjaman, beban variabel, perilaku meminjam dan membayar anggota, profil anggota, kebutuhan hidup anggota dan harga. Faktor eksternal terdiri dari inflasi dan waktu. Adapun hal yang disarankan kepada KOPASJA berdasarkan penelitian ini adalah prosedur pengajuan dan pemberian piutang seyogyanya tidak memerlukan waktu yang lama sampai 30 hari. KOPASJA perlu menerapkan kebijakan piutang ketat dan aktif. USP sebagai unit yang memberikan kontribusi laba yang cukup besar kepada KOPASJA seyogyanya lebih dikelola secara profesional dan mandiri. Pengelolaan piutang seyogyanya memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi piutang KOPASJA dengan melakukan perbaikan pada faktor internal yang terdiri dari jumlah anggota, kebijakan pemberian kredit, kebijakan penagihan piutang, kelalaian pinjaman, beban variabel, perilaku meminjam dan membayar anggota, profil anggota, kebutuhan hidup anggota dan harga maupun faktor eksternal yang terdiri dari inflasi dan waktu, sehingga dapat memberikan hasil yang optimal.
KAJIAN MANAJEMEN PIUTANG KOPERASI PEGAWAI ARTA SARANA JAHTERA DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Oleh: LIA LAURITA H24102106 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2006
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN KAJIAN MANAJEMEN PIUTANG KOPERASI PEGAWAI ARTA SARANA JAHTERA DEPARTEMEN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Oleh: LIA LAURITA H24102106 Menyetujui, Juni 2006 Dr. Widigdo Sukarman, M.B.A., M.P.A. Dosen Pembimbing Mengetahui, Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc. Ketua Departemen Tanggal Ujian : 30 Mei 2006 Tanggal Lulus:
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 1 Mei 1984. Penulis merupakan anak pertama dari tiga bersaudara pasangan Sugeng H.S. dan Suryati. Penulis menyelesaikan pendidikan di Sekolah Dasar Negeri 03 Pagi Jakarta pada tahun 1996, lalu melanjutkan ke Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama 07 Jakarta. Pada tahun 1999, penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Umum 31 Jakarta dan masuk program IPA. Pada tahun 2002, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru (SPMB) di Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen (FEM). Selama mengikuti perkuliahan, penulis aktif di berbagai kepanitiaan dan organisasi kemahasiswaan, baik internal maupun eksternal kampus, diantaranya sebagai Ketua Komisi Internal DPM FEM Periode 2003/2004, Staf Departemen Pers dan Komunikasi FORMASI FEM IPB Periode 2003/2004, Sekretaris Kabinet BEM FEM Periode 2004/2005, Anggota Pengurus DKM Al-Ghiffari Periode 2003/2004 dan Anggota Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia (KAMMI) Komisariat IPB Periode 2004/2005. Selain itu, pada tahun 2005, penulis meraih Juara III Mahasiswa Berprestasi Tingkat Departemen Manajemen dan finalis di Tingkat FEM. iii
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan kasih sayang-nya, sehingga penulis dapat menyusun skripsi yang berjudul Kajian Manajemen Piutang Koperasi Pegawai Arta Sarana Jahtera Departemen Keuangan Republik Indonesia. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Penyusunan skripsi ini banyak dibantu oleh berbagai pihak baik secara moril maupun materiil. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Dr. Widigdo Sukarman, M.B.A., M.P.A. selaku dosen pembimbing yang bersedia memberikan bimbingan, arahan dan masukan dengan penuh kesabaran di tengah-tengah kesibukan beliau. 2. Ir. Budi Purwanto, ME dan Wita Juwita Ermawati, STP, MM atas kesediaannya untuk meluangkan waktu menjadi dosen penguji. 3. Pak Rudiarso, Pak Dodi dan seluruh pengelola dan karyawan di Koperasi Pegawai Arta Sarana Jahtera (KOPASJA) Departemen Keuangan Republik Indonesia, Jakarta yang telah memberikan data dan informasi dalam skripsi ini. 4. Seluruh staf pengajar dan karyawan/wati di Departemen Manajemen, FEM IPB atas kesabarannya dalam melayani keperluan administrasi mahasiswa. 5. Ibunda, Ayahanda, dan adik-adikku yang selalu memberi dukungan baik moral, materiil, dan doa tulus yang tiada hentinya dan tidak dapat dinilai dengan apa pun. 6. Teman-teman satu bimbingan ( Eko, Novi, Iwed dan Anggi) atas perjuangan yang dilakukan bersama-sama dan rasa tolong-menolong yang ada di antara kita. 7. Teman-teman di Departemen Manajemen Angkatan 39 atas semangat dan rasa kebersamaan yang mendalam selama ini. 8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini. Semoga Allah SWT memberikan pahala atas kebaikannya. iv
Tak ada gading yang tak retak, penulis menyadari bahwa dalam usulan penelitian ini masih terdapat banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran membangun sangat penulis harapkan. Meskipun demikian, usulan penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak lain. Bogor, Juni 2006 Penulis v
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK RIWAYAT HIDUP...iii KATA PENGANTAR...iv DAFTAR ISI...vi DAFTAR TABEL...viii DAFTAR GAMBAR...ix DAFTAR LAMPIRAN...x I. PENDAHULUAN...1 1.1. Latar Belakang...1 1.2. Rumusan Masalah...2 1.3. Tujuan Penelitian...3 1.4. Batasan Penelitian...3 II. TINJAUAN PUSTAKA...4 2.1. Koperasi...4 2.1.1. Asas, Prinsip, dan Tujuan Koperasi...4 2.1.2. Jenis dan Bentuk Koperasi...7 2.1.3. Manajemen Koperasi...8 2.2. Koperasi Pegawai...9 2.3. Piutang...9 2.4. Penggolongan Piutang...10 2.5. Manajemen Piutang...10 2.6. Kebijakan Pemberian Kredit dan Penagihan Utang...11 2.7. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Piutang...12 III. METODOLOGI PENELITIAN...14 3.1. Kerangka Pemikiran Konseptual...14 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian...16 3.3. Jenis dan Sumber Data...16 3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data...16 3.4.1. Analisis Penilaian Kinerja Piutang...17 3.4.2. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Piutang...25 3.5. Definisi Operasional...25 IV. GAMBARAN UMUM KOPERASI...27 4.1. Sejarah KOPASJA...27 4.2. Profil KOPASJA...28 4.2.1. Unit Simpan Pinjam...30 4.2.2. Unit Bidang Usaha...31 4.2.3. Keanggotaan...32 vi
4.2.4. Struktur Organisasi KOPASJA...36 V. HASIL DAN PEMBAHASAN...40 5.1.Proses Terjadinya Piutang Pada KOPASJA...40 5.1.1. Prosedur Pengajuan Peminjaman...41 5.1.2. Prosedur Pemberian Pinjaman...42 5.2.Kinerja Manajemen Piutang KOPASJA...44 5.2.1. Analisis Rasio...44 5.2.2. Analisis Horisontal...55 5.2.3. Analisis Vertikal...57 5.3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Piutang KOPASJA...60 KESIMPULAN DAN SARAN...63 1. Kesimpulan...63 2. Saran...64 DAFTAR PUSTAKA...66 LAMPIRAN...67 vii
DAFTAR TABEL No. Halaman 1. Proporsi piutang anggota terhadap total aktiva periode 1999-2002...2 2. Perkembangan rasio aktivitas KOPASJA periode 1999-2002...47 3. Perkembangan rasio profitabilitas KOPASJA periode 1999-2002...50 4. Perkembangan struktur keuangan USP KOPASJA periode 1999-2002...51 5. Analisis horisontal neraca KOPASJA periode 1999-2002...55 6. Analisis horisontal laba rugi KOPASJA periode 1999-2002...56 7. Analisis vertikal laba rugi KOPASJA periode 1999-2002...58 8. Analisis vertikal neraca KOPASJA periode 1999-2002...60 viii