BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Kepulauan Indonesia secara geografis terletak di 6 LU - 11 LS dan 95 BT - 141 BT serta merupakan zona pertemuan tiga lempeng tektonik aktif dunia, yaitu: Lempeng Eurasia, Lempeng Indo-Australia, dan Lempeng Samudra Pasifik. Lempeng Indo-Australia bergerak ke arah utara mendekati Lempeng Eurasia dengan kecepatan 7,0 cm/th, sedangkan Lempeng Pasifik dan Lempeng Filipina di bagian timur bergerak ke barat dan menumpu di bawah pinggiran Lempeng Asia Tenggara sebagai bagian dari Lempeng Eurasia dengan kecapatan gerakan 10 cm/th. Pergerakan Lempeng Indo-Australia, Lempeng Samudra Pasifik, Lempeng Eurasia, dan Lempeng Filipina dalam bentuk papasan maupun penumpuan, memunculkan beberapa zona subduksi dan patahan permukaan yang mengakibatkan rawan terjadi pelepasan energi secara tiba-tiba dalam bentuk rambatan gelombang atau gempabumi di hampir seluruh kepulauan Indonesia (Kertapati, 2004 dalam Haifani, 2008:286). Pertemuan Lempeng Indo-Australia dengan Lempeng Eurasia di sepanjang bagian selatan Pulau Jawa mengakibatkan sepanjang wilayah Pulau Jawa rawan terkena bencana gempabumi. Selain adanya pertemuan dua lempeng, di Pulau Jawa juga terdapat beberapa sesar atau patahan yang dapat mempercepat rambatan getaran akibat gempabumi. Salah satu patahan yang ada di pulau jawa adalah patahan opak. Patahan Opak 1
2 merupakan patahan yang terdapat di sepanjang Sungai Opak dengan lebar zona sesar 2,5 km dan merupakan garis patahan yang memanjang membentuk Lembah Opak sepanjang 60 km dari Sanden, Kabupaten Bantul sampai Tulung, Kabupaten Klaten (Subawa dan Tohari, 2007 dalam Nurwidyanto, 2011:12). Kabupaten Klaten secara geografis terletak antara 110 27'14BT - 110 47'51BT dan 7 32'19LS - 7 48'33LS terdiri dari 27 kecamatan yang terbagi atas 391 desa dan 10 kelurahan dengan luas 655,56 km 2. Kabupaten Klaten merupakan bagian Provinsi Jawa Tengah yang berada paling selatan, dengan batas administrasi sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Boyolali, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gunungkidul (DIY), sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Sleman (DIY), dan sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Sukoharjo (Klaten dalam Angka, 2012:1). Badan Nasional Penanggulangan Bencana (2011:158) mengemukakan bahwa Kabupaten Klaten dalam kategori rawan bencana singgle hazard gempabumi menempati peringkat 2 se-kabupaten di Indonesia. Kerawanan bencana gempabumi dibuktikan oleh peristiwa 27 Mei Tahun 2006, ketika Kabupaten Klaten digoncang gempabumi berkekuatan 5,9 Skala Richter dan termasuk tipe gempa merusak skala 7 MMI (Modifiet Marcally Intensity) (Arie Noor Rakhman dan Istiana Kuswardani, 2012:186).
9141000 9144000 9147000 mu D.I.Y. 444000 mt Kokosan Bugisan Kotesan C # J Kebon Dalem Lor Tlogo Kebon Dalem Kidul KECAMATAN MANISRENGGO KECAMATAN PRAMBANAN Taji D.I.Y. Sanggrahan SMP N 1 Prambanan Pereng Joho Randusari Kemudo Brajan Cucukan Sengon 448000 Geneng KECAMATAN JOGONALAN ¾U KECAMATAN GANTIWARNO 9147000 9144000 9141000 6 0'0 LS 7 0'0 8 0'0 PETA ADMINISTRASI KECAMATAN PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN TAHUN 2014 Proyeksi Sistem Koordinat Zona Datum LEGENDA SKALA 1:45.000 0,45 0,225 0 0,45 0,9 1,35 Km # J C JAWA BARAT 109 0'0 BT :Tranverse Mercator :Universe Tranverse Mercator :49 S :WGS- 1984 SMP N 1 Prambanan Kantor Kecamatan Kantor Desa Provinsi Kecamatan Desa Jalan Arteri/Utama Jalan Lokal Rel Kereta Api Sungai 110 0'0 Daerah Yang Dipetakan LAUT JAWA JAWA TENGAH SAMUDRA HINDIA D.I.Y 111 0'0 JAWA TIMUR 6 0'0 7 0'0 8 0'0 109 0'0 110 0'0 111 0'0 Sumber : 1. Cek Lapangan Tahun 2013 2. Peta Administrasi Kabupaten Klaten Tahun 2013 3. Peta Rupa Bumi Indonesia Skala 1:25.000 Badan Informasi Geospasial (BIG) 444000 Gambar 1.1 Peta Administrasi Kecamatan Prambanan Kabupaten Klaten Tahun 2014 448000 Disusun Oleh : Agung Mulyono (A 610 100 069) 3
4 9165000 mu 445000 mt KABUPATEN BOYOLALI 460000 ¾U 475000 9165000 PETA RAWAN BENCANA GEMPABUMI KABUPATEN KLATEN TAHUN 2014 1,4 0,7 0 1,4 2,8 4,2 5,6 7 8,4 9,8 km Proyeksi Grid Koordinat Zona Datum LEGENDA Skala 1:140.000 : Transverse Mercator : Universal Transverse Mercator : 49 South : WGS - 1984 SMP N 1 Prambanan Kantor Kabupaten 9135000 9150000 D.I.Y KEMALANG MANISRENGGO K. Klongkangan SMP N 1 Prambanan PRAMBANAN KARANGNONGKO JOGONALAN K.Simping K.Bog or KEBONARUM GANTIWARNO D.I.Y JATINOM TULUNG K.Klaten K.Talu K.Kepanjen KLATEN SELATAN K.Pusun KLATEN TENGAH KALIKOTES WEDI NGAWEN KARANGANOM KLATEN UTARA Rawa Jombor K.Besuki POLANHARJO KABUPATEN KLATEN CEPER BAYAT TRUCUK K.Kotes DELANGGU K.Jabangbayi K.Mlese K.Trucuk K.Babad a n PEDAN K.Dumuk CAWAS WONOSARI K.B olo KARANGDOWO KABUPATEN SUKOHARJO JUWIRING K.B untu ng K.Pusur KABUPATEN SUKOHARJO 9150000 9135000 LS 6 48'0 7 52'0 KLASIFIKASI RAWAN BENCANA GEMPABUMI JAWA BARAT Kantor Kecamatan Provinsi Kabupaten Kecamatan Jalan Arteri/Utama Jalan Kolektor Rel Kereta Api Sungai Rawa Jombor Daerah Potensial 1 Daerah Potensial 2 Daerah Potensial 3 109 4'0 BT Daerah Yang Di Petakan 109 4'0 LAUT JAWA JAWA TENGAH 110 8'0 SAMUDRA HINDIA 110 8'0 D.I.Y 111 12'0 JAWA TIMUR 111 12'0 6 48'0 7 52'0 Sumber: 1. Peta Rupa Bumi Indonesia Skala 1:25.000 Badan Informasi Geospasial (BIG) 2. Peta Rawan Bencana Gempabumi Kabupaten Klaten Skala 1:50.000 Tahun 2008 BAPPEDA Kab. Klaten 445000 Gambar 1.2 Peta Rawan Bencana Gempabumi Kabupaten Klaten Tahun 2014 460000 475000 Disusun Oleh Agung Mulyono (A610100069)
5 Kerusakan infrastruktur bangunan rumah warga serta korban jiwa akibat gempabumi 27 Mei Tahun 2006 tersebar di seluruh kecamatan Kabupaten Klaten, dengan rusak ringan 98.552, rusak berat 62.979, dan rata dengan tanah 29.998 ditambah jumlah korban luka sebayak 18.127 jiwa, serta korban meninggal sebanyak 1.045 (Haifani, 2008:290). Kerusakan infrastruktur bangunan dan timbulnya korban jiwa juga terjadi pada warga sekolah dan sekolah, tercatat 73 orang meninggal, 33 cacat, 158 luka parah, dan 204 luka ringan, dari jumlah tersebut terdapat 219 siswa (62 siswa meninggal, 22 siswa mengalami cacat dan 135 siswa mengalami luka berat) serta 255 dari 306 sekolahan yang tersebar di Kecamatan Gantiwarno, Trucuk, Jogonalan, Cawas, Bayat, Wedi, dan Prambanan mengalami rusak parah (Koran Kompas edisi 12 Juli 2006). Kecamatan Prambanan merupakan salah satu kecamatan yang berada di Kabupaten Klaten, Provinsi Jawa Tengah, dengan batas administratif sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Prambanan, Kabupaten Sleman (DIY), sebelah timur berbatasan dengan kecamatan Jogonalan, sebelah utara berbatasan dengan Kecamatan Manisrenggo, dan sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Gantiwarno. Kecamatan Prambanan terdiri dari 16 Desa dan menempati wilayah seluas 24,43 km 2 serta memiliki karakteristik topografi dengan ketinggian 100-200 mdpal. Kecamatan Prambanan memiliki jumlah penduduk 49.977 jiwa dengan kepadatan penduduk 2.046 jiwa/km 2. Sarana Pendidikan di lingkup
6 Kecamatan Prambanan terdiri atas, 30 TK, 32 SD/MI, 3 SMP/MTs, 1 SMA/MA Negri dan Swasta (Klaten dalam Angka 2012). Gempabumi 27 Mei Tahun 2006 yang menghentak Kecamatan Prambanan dan mengakibatkan kerusakan infrastruktur bangunan warga, korban meninggal serta hancurnya infrastruktur di lingkup sekolah, menunjukan masyarakat yang terkena bencana tidak siap dalam menghadapi bencana. Kesiapsiagaan merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian serta melalui langkah yang tepat guna dan berdaya guna atau aktivitas prabencana yang dilakukan dalam konteks menejemen risiko bencana dan berdasarkan analisa risiko yang baik. Sekolah sebagai bagian dari anggota masyarakat yang rentan terhadap bencana dan merupakan lembaga yang dapat memberikan/menyebarkan infomasi mengenai pendidikan kebencanaan, memiliki peran penting dalam menanamkan sikap kesiapsiagaan menghadapi bencana pada siswa. Kesiapsiagaan sekolah dalam menghadapi bencana diharapkan mampu mengintregasikan materi materi kesiapsiagaan bencana ke dalam aktivitas belajar mengajar di sekolah dengan memahami kondisi sekolah, mulai dari mengenal proses alam, sejarah bencana, kerentanan di wilayah sekolah, sampai pada pengenalan penanggulangan bencana sesuai dengan tingkatan pendidikan. SMP N 1 Prambanan secara administratif terletak di Jl. Raya Solo- Yogyakarta KM.47 Dusun Kongklangan, Desa Sanggrahan, Kecamatan
7 Prambanan, Kabupaten Klaten. SMP N 1 Prambanan merupakan salah satu sekolah yang terkena dampak gempabumi pada tanggal 27 Mei Tahun 2006. Menurut Bapak Sunardi selaku wakil kepala sekolah menuturkan bahwa dampak dari bencana gempabumi 2006 adalah kerusakan pada infrastruktur bangunan, dimana hampir 90% bangunan sekolah hancur. Kerusakan infrastruktur bangunan SMP N 1 Prambanan yang diakibatkan gempabumi 2006 mengindikasikan bahwa adanya ancaman bencana gempabumi yang sewaktu-waktu dapat terjadi. Ancaman bencana gempabumi di SMP N 1 Prambanan perlu diketahui oleh semua warga sekolah terutama siswa, karena siswa masih tergolong anak-anak sehingga belum mengetahui tentang bencana yang sewaktu-waktu bisa mengancam keselamatannya. Permasalahanya apakah siswa telah memiliki kesiapsiagaan tentang becana gempabumi. Berdasarkan ancaman bencana gempabumi yang ada di SMP N 1 Prambanan dan pentingnya kesiapsiagaan bencana gempabumi yang harus dipahami oleh siswa, mendorong peneliti melakukan penelitian dengan judul KESIAPSIAGAAN SISWA SMP NEGERI 1 PRAMBANAN DALAM MENGHADAPI BENCANA GEMPABUMI DI KECAMATAN PRAMBANAN KABUPATEN KLATEN.
8 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan pada uraian latar belakang di atas dapat diidentifikasikan beberapa masalah sebagai berikut : a) kesiapsiagaan siswa dalam menghadapi bencana gempabumi, dan b) kerusakan infrastruktur bangunan SMP N 1 Prambanan akibat bencana gempabumi tanggal 27 Mei Tahun 2006. 1.3 Pembatasan Masalah Berdasarkan identifikasi masalah yang disebutkan di atas, maka penelitian ini dibatasi pada permasalahan sebagai berikut : a) penelitian ini dilakukan pada siswa SMP N 1 Prambanan Kabupaten Klaten, b) identifikasi masalah terfokus pada tingkat kesiapsiagaan siswa SMP N 1 Prambanan, dan c) penelitian ini mengkaji tentang tingkat kerusakan infrastruktur bangunan SMP N 1 Prambanan yang diakibatkan bencana gempabumi tahun 2006. 1.4 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat dirumuskan masalahnya sebagai berikut : a) bagaimana tingkat kesiapsiagaan siswa dalam menghadapi bencana gempabumi di SMP N 1 Prambanan?, dan
9 b) bagaimana kerusakan bangunan SMP N 1 Prambanan akibat bencana gempabumi 27 Mei Tahun 2006?. 1.5 Tujuan Penelitian Sesuai permasalahan yang dikemukakan, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : a) mengetahui tingkat kesiapsiagaan siswa dalam menghadapi bencana gempabumi di SMP N 1 Prambanan, dan b) mengetahui kerusakan bangunan SMP N 1 Prambanan akibat bencana gempabumi 27 Mei Tahun 2006. 1.6 Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara langsung atau tidak langsung, antara lain sebagai berikut. 1. Manfaat teoritis Secara teoritis hasil dari penelitian ini dapat memberikan pengetahuan mengenai sejauh mana kesiapsiagaan siswa SMP N 1 Prambanan dalam menghadapi bencana gempabumi. 2. Manfaat praktis a) Peneliti Penelitian ini sangat bermanfaat sebagai tambahan ilmu pengetahuan dan wawasan mengenai kesiapsiagaan untuk mengurangi tingkat risiko becana di sekolah.
10 b) SMP N 1 Prambanan. Hasil penelitian ini diharapakan memberikan manfaat dalam upaya meningkatkan pengetahuan warga sekolah mengenai kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana. c) Siswa Menambah wawasan dan pengetahuan siswa mengenai bencana gempabumi.