FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENUNGGAKAN PEMBAYARAN REKENING LISTRIK PADA PT. PLN (PERSERO) CABANG PEKANBARU RAYON PANAM DITINJAU MENURUT EKONOMI ISLAM S K R I P S I Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syariah (SE,Sy) OLEH ARDI MASRI NIM: 10925006327 PROGRAM S1 JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU PEKANBARU 2014
ABSTRAK Skripsi ini berjudul Faktor Yang Mempengaruhi Penunggakan Pembayaran Rekening Listrik Pada PT.PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam DitinjauMenurut Ekonomi Islam Di era reformasi saat ini semakin diperlukan sarana dan prasarana pembangunan yang memadai guna menunjang segala aktivitas masyarakat yang multi dimensi. Salah satu prasarana penunjang kegiatan masyarakat adalah sarana penerangan. Menyadari akan hal itu. Pemereintah bekerjasama dengan suatu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang berg erak di bidang kelistrikan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan penerangan. BUMN ini disebut Perusahaan Listrik Negara (PLN). Sebagai perusahaan monopoli yang menghasilkan energi listrik, PT.PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam berusaha semaksimal mungkin untuk memuaskan pelanggan sebagai konsumen jasa kelistrikan dan sebagai aset yang paling berharga bagi perusahaan. namun saat ini PLN masih menghadapi berbagai masalah yang menyebabkan kerugian pada perusahaan, yaitu penunggakan pembayaran rekening listrik. Penelitian diadakan di PT.PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam yang berlokasi di Jl. HR. Soebrantas, Panam Pekanbaru. Penelitian ini memerlukan data primer dan data sekunder dengan populasi seluruh pelanggan yang menunggak pada PT.PLN (Persero). Dengan model pengambilan sampel purposivesampling dengan jumlah sampel 99 responden ditentukan dengan menggunakan rumus slovin. Teknik yang dugunakan penulis dalam mengumpulkan data yaitu dengan kuisioner yang dibagikan kepada pelanggan yang menunggak. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Dari hasil penelitian diketahui hasil, yaitu ada 3 faktor yang mempengaruhi penunggakan pembayaran rekening listrik pada PT.PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam: i
1. Perilaku Konsumen, 2. Pelayanan, dan 3. Sanksi atau denda. Oleh karena itu PT.PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam perlu meningkatkan kualitas pelayanan yang sudah ada dalam membangun citra yang baik dimata masyarakat, misalnya cepat tanggap dalam menerima keluhan pelanggan, lebih teliti dalam pencatatan meteran, mengurangi pemadaman bergilir dengan menambah mesin baru atau memperbaiki mesin lama dengan mendatangkan teknisi mesin ahli. Mengenai sanksi diharapkan pihak PLN lebih tegas. Dan yang terpenting pelanggan lebih menyadari tentang kewajibannya. Karena Islam sangat melarang melakukan penunggakan yaitu dipandang suatu perbuatan yang dzhalim. ii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beriring salam penulis sampaikan kepada junjungan alam Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umat manusia menuju insan yang beriman dan bertaqwa. Skripsi ini merupakan syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi Syariah pada Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dengan judul FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENUNGGAKAN PEMBAYARAN REKENING LISTRIK PADA PT. PLN (PERSERO) CABANG PEKANBARU RAYON PANAM DITINJAU MENURUT EKONOMI ISLAM. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak, karena itu penulis mengucapkan rasa terima kasih kepada : 1. Ayahanda Izurni tercinta dan Ibunda Nurida tercinta, Saudara/i tersayang Rini Yusnita, Wilda Ningsih, Wahyudi Irawan, Fitri Rahmadani, serta keponakan terkasih M.Rifky Yusrizal, dan Nurul Hidayah yang senantiasa mendo akan penulis dan membantu penulis dengan tenaga, motivasi dan materi yang tak dapat dihitung lagi demi meraih keberhasilan penulis. 2. Bapak Prof. Dr. H. M. Nazir Karim selaku Rektor UIN Suska Riau berserta stafstafnya. 3. Bapak Dr. H. Akbarizan, M.A, M.Pd selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum. 4. Ibu Dr. Hj. Hertina, M.Pd. selaku Wakil Dekan I, Bapak H. Mohd. Kastulani, SH. MH selaku Wakil Dekan II, Bapak Drs. H. Ahmad Darbi B.MA selaku Wakil Dekan III di Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum UIN Suska Riau.
5. Bapak Mawardi, S.Ag, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi Islam. Bapak Darmawan Tia Indrajaya, M.Ag selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Islam. 6. Bapak Zulfahmi Nur, MA selaku pembimbing penulis yang telah banyak meluangkan waktu serta sabar dan tak pernah bosan memberikan bimbingan, saran dan arahan kepada penulis. 7. Bapak Firdaus SH, MH selaku penasehat akademis penulis yang telah memberikan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan. 8. Kepada Karyawan/i pengelola perpustakaan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum serta pengelola perpustakaan UIN Suska Riau, terima kasih atas peminjaman buku sebagai referensi bagi penulis. 9. Kepada Karyawan/i PT. PLN (Persero) Cabang Pekanbaru Rayon Panam telah banyak memberikan data dan informasi serta telah meluangkan waktunya dalam pengumpulan data selama penulisan Skripsi. 10. Seluruh Dosen dan Karyawan/i UIN Suska khususnya Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum. 11. Terima Kasih atas bantuan dan dukungan kalian semua sahabat-sahabat terbaikku. Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, atas perhatiannya penulis ucapkan terima kasih. Pekanbaru, Januari 2014 Penulis ARDI MASRI NIM. 10925006327
DAFTAR ISI HALAMAN PENGESAHAN ABSTRAK...i KATA PENGANTAR...iii DAFTAR ISI...v DAFTAR TABEL...vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Batasan Masalah...5 C. Rumusan Masalah...5 D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian...5 E. Metode Penelitian...6 F. Sistematika Penelitian...10 BAB II GAMBARAN UMUM PT.PLN (PERSERO) CABANG PEKANBARU RAYON PANAM A. Sejarah Singkat Perusahaan...12 B. Struktur Organisasi...17 BAB III TINJAUAN TEORITIS TENTANG FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENUNGGAKAN PEMBAYARAN REKENING LISTRIK 1. Pengertian Faktor...21 2. Pengertian Pembayaran...22 3. Pengertian Rekening...22 4. Pengertian Pelanggan...23 v
5. Pengertian Perilaku Konsumen...24 6. Pengertian Pelayanan...28 7. Sanksi atau denda...33 8. Pengertian Piutang...34 BAB IV FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENUNGGAKAN PEMBAYARAN REKENING LISTRIK PADA PT.PLN (PERSERO) CABANG PEKANBARU RAYON PANAM DITINJAU MENURUT EKONOMI ISLAM A. Faktor-faktor yang mempengaruhi penunggakan pembayaran rekening listrik pada PT.PLN (Persero) cabang Pekanbaru rayon Panam...37 1. Perilaku Konsumen...37 2. Pelayanan...43 3. Sanksi atau Denda...48 B. Tinjauan ekonomi Islam terhadap penunggakan pembayaran rekening listrik pada PT.PLN (Persero) cabang Pekanbaru rayon Panam...57 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan...62 B. Saran...63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS vi