TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN MELALUI TIMBANGAN YANG DILAKUKAN OLEH PEDAGANG TEMBAKAU (Studi di Desa Dawuhan Kecamatan Krejengan Kabupaten Probolinggo) PENULISAN HUKUM Oleh: ABU BAKAR SIDIK 08400231 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2013 i
PENULISAN HUKUM TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN MELALUI TIMBANGAN YANG DILAKUKAN OLEH PEDAGANG TEMBAKAU (Studi di Desa Dawuhan Kecamatan Krejengan Kabupaten Probolinggo) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan Dalam bidang Hukum Oleh: ABU BAKAR SIDIK 08400231 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2013 i
ii
iii
iv
UngkapanPribadidan Motto UngkapanPribadi : Tiadakarunia yang paling dimpikan Kecualikarunia Allah, Tiadahadiah yang paling indah Kecualihadiahberupacintadankasihsayang orang tua. Motto : Hidupuntukberbagibersama orang lain v
KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim Dengan nama Allah yang maha dan maha penyayang, Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan berkah, rahmat, dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Disini penulis mengambil judul: TINJAUAN YURIDIS SOSIOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN MELALUI TIMBANGAN YANG DILAKUKAN OLEH PEDAGANG TEMBAKAU ( Studi di Desa Dawuhan Kecamatan Krejengan Kabupaten Probolinggo ). Penulis skripsi ini dimaksudkan sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiah Malang. Dan juga merupakan wujud tanggung jawab sebagai sebagian integral dari masyarakat ilmiah untuk turut serta memberikan sumbangasih penelitian bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pengetahuan hukum pidana khususnya. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam tulisan ini, karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun senantiasa kami harapkan guna memacu kreatifitas dalam menciptakan karya-karya yang lebih baik lagi. Untuk menyelesaikan tugas akhir ini penulis tidak terlepas dari bantuan dari berbagai pihak yang telah memberikan semangat dan motivasi, sehingga penulisan hukum / skripsi ini dapat terselesaikan. Untuk segala upaya tersebut penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga : vi
1. Allah SWT yang atas Rahmat dan Ridho Nya sehingga dapat terselesaikannya penulisan hukum atau skripsi ini. 2. Yang terhormat Bapak Sucipto dan Ibu Nur Fadila, tercinta dan tersayang, sembah sujud adinda dan terimakasih atas kesabaran,dukungan, nasehat, support,dan bimbingan serta do a yang selalu menyertai penulis dalam menempuh study dan terimakasih buat semuanya karena selalu memberikan yang terbaik. 3. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, MAP., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Sidik Sunaryo, SH.,M.Si., Selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Bapak Wasis Suprayitno, SH., M.Si. Selaku pembimbing I yang dengan kesungguhan dan kerelaan hati meluangkan waktu untuk membimbing dalam penyusunan skripsi dari awal sampai Akhir. 6. Bapak Mokh. Najih, SH.,M.Hum selaku pembimbing II yang dengan kesungguhan dan kerelaan hati meluangkan waktu untuk membimbing dalam penyempurnaan penyusunan skripsi dari awal hingga akhir. 7. Bapak Haris Thofly, SH., M.Hum., selaku dosen wali yang telah membimbing dan menuntun dalam menyelesaikan studi. 8. Bapak Bayu Dwiwiddy jatmiko, SH.,M.Hum., selaku pembantu Dekan I fakultas hukum Universitas muhammadiyah Malang yang telah memberikan pengarahan,dukungan, serta motivasi dalam penyusunan skripsi ini. vii
9. Bapak Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas muhammadiyah Malang yang telah membimbing dan memberikan masukan dalam penulisan tugas akhir ini. 10. Untuk adikku Nur Azizah terima kasih untuk segala dukungan semangat dan doanya, untuk sekarang hanya ucapan terima kasih yang dapat ku berikan kepada kalian semua. 11. Buat Bawel terima kasih untuk doa dan dukungannya yang selalu memberi semangat dalam hidup sekali lagi saya ucapkan terima kasih. 12. Teman-teman Kost: Rudi, Hanan, Jupri, Iik, Tri, Jaka, Makit, Nanda, Mas Tato dan Mbak kost. Terima kasih banyak atas segala dukungan semangat serta doa yang kalian berikan. viii
DAFTAR ISI LEMBAR COVER DALAM... i LEMBAR PENGESAHAN... ii SURAT PERNYATAAN... iii UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO... iv ABSTRAKSI... v ABSTRACT... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 1. Manfaat Akademis... 6 2. Manfaat Praktis... 6 E. Metode Penelitian... 6 1. Metode Pendekatan... 6 2. Lokasi Penelitian... 7 3. Sumber Data... 7 4. Teknik Pengumpulan Data... 8 5. Teknik Analisa Data... 9 ix
F. Konsep Oprasional... 9 1. Pengertian tindak pidana penipuan melalui timbangan... 9 2. Pengertian pedagang... 11 G. Sistematika Penulisan... 13 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 15 A. Istilah Perbuatan Pidana dan Unsur-unsur Tindak Pidana... 15 B. Tindak Pidana Penipuan dan Unsur-unsurnya... 21 C. Pengaturan Timbangan oleh Undang-undangMetrologi... 28 D. Pedagang / Pelaku Usaha dan Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha... 35 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 38 A. Gambaran Umum Wilayah Desa Dawuhan Kecamatan Krejengan Kabupaten Probolinggo... 38 1. Kondisi Geografis... 38 2. Keadaan Sosial, Pemerintahan, dan Kelembagaan... 40 3. Keadaan Ekonomi Masyarakat Desa Dawuhan Kecamatan Krejengan Kabupaten Probolinggo... 41 B. Modus Operandi dan Motif Tindak Pidana Penipuan Melalui Timbangan... 44 C. Penanganan Pihak Kantor Metrologi dan pihak Kepolisian Terhadap Tindak Pidana Penipuan Melalui Timbangan... 58 x
BAB IV PENUTUP... 64 A. Kesimpulan... 64 B. Saran... 65 DAFTAR PUSTAKA INDEKS LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 jumlah penduduk menurut kelompok usia... 39 Tabel3.2 Jumlah Penduduk Menurut Pendidikan... 40 Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian... 41 xii
DAFTAR PUSTAKA Buku-Buku : Andi. Zainal. Abidin. Farid. 1987. Asas-asas Hukum Pidana Bagian Pertama,Bandung. Alumni. Kansil. C.ST. 1980. Pengantar Ilmu Hukum Indonesia,Jakarta.Balai Pustaka. Moeljatno. 1992. Kitab Undang-undang Hukum Pidana, Bumi Aksara. Jakarta. 1985. Asas-Asas Hukum Pidana, Bina Aksara.Jakarta. Sri Harini Dwiyatmi. 2006.Pengantar Hukum Indonesia,Ghalia Indonesia.cetakanI.hal.5. Mamik Sri Supatmi dan Herlina Permata Sari. 2007. Dasar-dasar Teori Sosial Kejahatan. Jakarta.PTIK PRESS. Marpaung. Leden. 2005. Asas, Teori, Praktik Hukum Pidana. Jakarta. SinarGrafika. Lamintang. P.A.F, 1997. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra AdityamBakti.Bandung. Subekti.1979. Aneka Perjanjian. Bandung. Alumni.cetakan III. hal. 14. Tongat. 2008.Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia dalam PerspektifPembaharuan, Malang.UMM Press. 2002. Hukum Pidana Materiil. Malang. UMM Press. Waluyo Bambang.2002. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Sinar Grafika, Jakarta. hal.15. W. Gulo.2002. Metode Penelitian. Grasindo. Jakarta. hal. 119 Internet Rahmawati. Mardia. Timbangan elektrik. Tersedia dalam http:html /2012/04/. diakses hari selasa tanggal 26 maret 2013. Fathorrahman. Sitem perdagangan tembakau di sumenep madura mengungkap ketidakberdayaan. Tersedia dalam http://i.iib.ugm.ac.id/jurnal/detail.php?data Id= 7051. Diakses pada 22 maret 2013. xiii
Perundang-undangan : Undang-undangNomor 8 Tahun 1999 tentang.perlindungan konsumen Undang-undang Nomor 2 Tahun 1981 tentang. Metrologi Undang-undang Nomor 29 Tahun 1948 tentang. pemberantasan pennimbunan barang penting Kitab Undang-undang Hukum Pidana (selanjutnya disingkat KUHP) xiv