BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH A. Kebijakan Umum. Kebijakan Umum merupakan kebijakan pemerintah daerah secara umum. Penyusunan Kebijakan Umum diperlukan untuk menyelaraskan perencanaan daerah dengan potensi sumberdaya yang ada, sehingga akan terwujud pembangunan yang efisien, efektif dan berhasil guna. Kebijakan umum disusun sebagai bagian dari strategi untuk mencapai tujuan dan sasaran dalam mewujudkan Visi dan Misi daerah guna meningkatan kesejahteraan masyarakat, layanan publik dan daya saing sebagaimana amanat otonomi daerah, serta meningkatkan semangat persatuan dan kesatuan bangsa dalam mewujudkan harmonisasi kehidupan serta mewujudkan supremasi hukum dalam menciptakan pemerintahan yang bersih dan akuntabel. Program prioritas Bupati ditetapkan sesuai dengan janji Bupati dan Wakil Bupati selama kampanye Pemilihan Kepala Daerah, dan disusun berdasarkan bidang urusan yang menjadi prioritas pertama dalam program pembangunan daerah selama 5 (lima) tahun. Program kampanye Bupati dan Wakil Bupati Wonogiri Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut: 1. Percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan sebagai sarana mobilitas ekonomi masyarakat serta perbaikan fasilitas umum masyarakat. 2. Subsidi dan bantuan sarana produksi pertanian bagi petani/kelompok tani serta membangun infrastruktur pertanian untuk menyokong hasil produksi pertanian. 3. Beasiswa bagi pelajar dan mahasiswa berprestasi setiap tahun anggaran. 4. Peningkatan kesejahteraan Kepala Desa dan Perangkat Desa untuk menyukseskan pelaksanaan Undang Undang Desa. 5. Bantuan hibah untuk koperasi RT di wilayah Kabupaten Wonogiri. 6. Fasilitasi perjuangan status dan kesejahteraan bagi tenaga tetap dan tidak tetap maupun latihan kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Wonogiri. 7. Fasilitasi kegiatan pemuda dan karang taruna di wilayah Kabupaten wonogiri. 8. Mengupayakan tunjangan daerah bagi PNS di wilayah Wonogiri sesuai kemampuan keuangan daerah. 9. Fasilitasi dan penyediaan lapangan kerja bagi para pengangguran. 10. Tanggap bencana dan hadir untuk melindungi segenap warga wonogiri. Dalam rangka mencapai indikator target kinerja visi dan misi pada sasaran pembangunan jangka menengah daerah, dibutuhkan strategi untuk mendapatkan rumusan tentang program prioritas yang akan diselenggarakan oleh Perangkat Daerah. RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 1
Di lain pihak, guna mendapatkan program prioritas yang melekat (inherent) di setiap strategi, dibutuhkan kebijakan umum. Kebijakan umum menjelaskan tentang (i) Strategi lebih spesifik, konkrit, operasional, dan fokus; (ii) Mengarahkan pemilihan program yang lebih tepat dan rasional berdasarkan strategi yang dipilih; dan (iii) Mengarahkan pemilihan program agar tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan dan kepentingan umum. Melalui rumusan kebijakan umum, diperoleh sarana untuk menghasilkan berbagai program yang paling efektif mencapai sasaran, dan program-program yang inheren. B. Program Pembangunan. Program pembangunan merupakan program prioritas sebagai fokus dan penjabaran kebijakan umum yang langsung berhubungan dengan pencapaian sasaran Visi dan Misi Pembangunan Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021, yang dijabarkan pada setiap misi sebagai berikut: 1. Misi 1 : Mengelola Pemerintahan dengan Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Demokratis Terpercaya yang Meliputi Unsur Manajemen Keuangan, Manajemen Pelayanan dan Manjemen Hukum dan Pengawasan dengan Semboyan Sukses sebagai Pola Managerial yang Memiliki Makna Sebagaimana Penjelasan Singkat dalam Visi; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada : 1 Program pengembangan komunikasi, informasi, dan media massa 2 Program fasilitasi peningkatan sdm bidang komunikasi dan informasi 3 Program kerjasama informasi dengan masa media 4 Program peningkatan kualitas pelayanan informasi 5 Program fasilitasi komunikasi dan informasi publik 6 Program peningkatan layanan pos 7 Program penataan pengawasan dan pengendalian telekomunikasi 8 Program sistem administrasi kearsipan 9 Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah 10 Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kearsipan 11 Program peningkatan pelayanan perijinan 12 Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah 13 Program peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah 14 Program peningkatan kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan 15 Program peningkatan kapasitas kelembagaan dan ketatalaksanaan kecamatan 16 Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah 17 Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah 18 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 2
19 Program peningkatan pendapatan daerah 20 Program perencanaan pembangunan daerah 21 Program perencanaan pembangunan ekonomi 22 Program perencanaan sosial dan budaya 23 Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam 24 Program pengembangan data/informasi 25 Program pengembangan data/informasi/statistik daerah 26 Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan kdh 27 Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan 28 Program penataan administrasi kependudukan 29 Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah 30 Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan 31 Program pengembangan sistem informasi pertanahan 32 Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur 33 Program pembinaan dan pengembangan aparatur 34 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan 35 Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan 36 Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal 37 Program Pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi 38 Program Penataan Peraturan Perundang-undangan 39 Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur 40 Program pengembangan wawasan kebangsaan 41 Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan 42 Program peningkatan pembertantasan penyakit masyarakat (pekat) 43 Program pendidikan politik masyarakat 44 Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam 2. Misi 2 : Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Wonogiri Melalui Peningkatan Kualitas Pendidikan dan Pelatihan dengan Program Wonogiri Pintar, Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada: 1 Program pendidikan anak usia dini 2 Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 3
3 Program manajemen pelayanan pendidikan 4 Program pendidikan non formal 5 Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan 6 Program pendidikan menengah 7 Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan 8 Program pelayanan pendidikan masyarakat miskin 9 Program peningkatan mutu kegiatan kepramukaan 10 Program pendidikan luar biasa 11 Program peningkatan kualitas dan produktifitas tenaga kerja 12 Program peningkatan kesempatan kerja 13 Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan 14 Program upaya kesehatan masyarakat 15 Program pengawasan obat dan makanan 16 Program pengembangan obat asli indonesia 17 Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat 18 Program perbaikan gizi masyarakat 19 Program pengembangan lingkungan sehat 20 Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular 21 Program standarisasi pelayanan kesehatan 22 Program pelayanan kesehatan penduduk miskin 23 Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya 24 Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan 25 Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita 26 Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan 27 Program peningkatan kesehatan ibu melahirkan dan anak 28 Program penemuan dan tata laksana penyakit tidak menular 29 Program keluarga berencana 30 Program kesehatan reproduksi remaja 31 Program pelayanan kontrasepsi 32 Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan kb/kr yang mandiri 33 Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui kelompok kegiatan di masyarakat 34 Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling krr 35 Program peningkatan penanggulangan narkoba, pms termasuk hiv/aids 36 Program pengembangan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak 37 Program pengadaan peningkatan sarana dan prasarana Rumah sakit /Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit Mata 38 Program peningkatan mutu pelayanan BLUD RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 4
39 Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga 40 Program peningkatan pengamalan agama 3. Misi 3 : Membangun dan Memberdayakan Wonogiri dari Pinggiran dengan Memperkuat Prioritas Pembangunan di Desa; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada : 1 Program pembangunan jalan dan jembatan 2 Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong 3 Program pembangunan turap/talud/bronjong 4 Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan 5 Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan 6 Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya 7 Program pengembangan, pengelolaan, dan konservasi sungai, danau dan sumber daya air lainnya 8 Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah 9 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh 10 Program pembangunan infrastruktur perdesaan 11 Program percepatan sanitasi permukiman 12 Program perencanaan tata ruang 13 Program pengendalian pemanfaatan ruang 14 Survey dan pemetaan 15 Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan 16 Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas llaj 17 Program peningkatan pelayanan angkutan 18 Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan 19 Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas 20 Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor 21 Program ketenagalistrikan dan migas 22 Program lingkungan sehat perumahan 23 Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/sosial 24 Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran 25 Program peningkatan kualitas pemukiman masyarakat miskin 26 Program peningkatan keberdayaan masyarakat pedesaan 27 Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 28 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa 29 Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 5
Misi 4 : Meningkatkan Produktifitas Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah-daerah Lain; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada : 1 Program peningkatan kesejahteraan petani 2 Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan 3 Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan 4 Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan 5 Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan 6 Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak 7 Program peningkatan produksi hasil peternakan 8 Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan 9 Program peningkatan penerapan teknologi peternakan 10 Program Pemberdayaan kesehatan hewan dan kesmavet 11 Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir 12 Program pengembangan budidaya perikanan 13 Program pengembangan perikanan tangkap 14 Program pengembangan sistem penyuluhan perikanan 15 Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan 16 Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif usaha kecil menengah 17 Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi usaha mikro kecil menengah 18 Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi 19 Program pengembangan industri kecil dan menengah 20 Program peningkatan kemampuan teknologi industri 21 Program penataan struktur industri 22 Program pengembangan sentra-sentra industri potensial 23 Program peningkatan pendapatan daerah 24 Program peningkatan dan pengembangan ekspor 25 Program peningkatan kerjasama perdagangan internasional 26 Program pengembangan dan penguatan kelembagaan industri kecil dan menengah 27 Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan 28 Program pengembangan pemasaran pariwisata 29 Program pengembangan destinasi pariwisata 30 Program pengembangan kemitraan pariwisata 31 Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi 32 Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 6
33 Program penyiapan potensi sumber daya, sarana dan prasarana investasi daerah 34 Program peningkatan ketahanan pangan 35 Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan 36 Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri 37 Program pemberdayaan pasar tradisional 38 Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan 39 Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup 40 Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam 41 Program rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam 42 Program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup 43 Program pengelolaan ruang terbuka hijau (rth) 44 Program peningkatan pengendalian polusi 45 Program pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut 4. Misi 5 : Mengembangkan dan Melestarikan Adat dan Budaya serta Tradisi di Masyarakat Wonogiri; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada: 1 Program pengembangan nilai budaya 2 Program pengelolaan kekayaan budaya 3 Program pengelolaan keragaman budaya 4 Program pengembangan kerjasama pengelolaan kekayaan budaya 5. Misi 6 : Pemerataan Pembangunan yang Berkeadilan di Segala Bidang; Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada : 1 Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial 2 Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial 3 Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan 4 Program peningkatan peran serta kesetaraan gender dalam pembangunan 5 Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas anak dan perempuan 6 Program penguatan kelembagaan pengarusutaman gender dan anak 7 Program pemberdayaan fakir miskin, komunitas adat terpencil (kat) dan penyandang masalah kesejahteraan sosial (pmks) lainnya 8 Program pembinaan anak terlantar 9 Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma 10 Program pembinaan panti asuhan/panti jompo 11 Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial ( eks narapidana, psk, narkoba dan penyakit sosial lainnya ) RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 7
6. Misi 7 : Mengembangkan Seluruh Potensi-Potensi di dalam Jiwa dan Raganya Wonogiri untuk Kemaslahatan Rakyat Wonogiri. Program prioritas yang mendukung misi ini difokuskan pada : 1 Program peningkatan peran serta kepemudaan 2 Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan dan kecakapan hidup pemuda 3 Program pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga 4 Program pembinaan dan pemasyarakatan olahraga 5 Program peningkatan sarana dan prasarana olahraga 6 Program Pembibitan, pembinaan, pemanduan serta pemasyarakatan olah raga 7 Program pengembangan dan keserasian kebijakan pemuda 8 Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba 9 Program transmigrasi regional 10 Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan 11 Program pemanfaatan sumber daya hutan 12 Program rehabilitasi hutan dan lahan 13 Program perlindungan dan konservasi sumber daya hutan 14 Program pembinaan dan penertiban industri hasil hutan 15 Program perencanaan dan pengembangan hutan 16 Program penelitian dan pengembangan iptek daerah RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 8
1. Keterkaitan antara visi, misi, dan program unggulan dalam program pembangunan daerah Kabupaten Wonogiri. Tabel 7.1. Keterkaitan Visi, Misi, dan Program Unggulan dengan Program Pembangunan Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021. MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS Misi Program unggulan Program Indikator pembangunan 1. Meningkatkan 1. Program Program Wajib Belajar APK PUD, SD, Kualitas Hidup Wonogiri pintar Pendidikan Dasar SMP serta APM Manusia Wonogiri Melalui Sembilan Tahun SD dan SMP. Peningkatan 2. Program Program pengadaan, Persentase sarana Kualitas Wonogiri sehat peningkatan dan prasarana Pendidikan dan Pelatihan dengan Program perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas kesehatan. Wonogiri Pintar, pembantu dan Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dengan Program Wonogiri Kerja Wonogiri Sejahtera, Peningkatan Kualitas Kesehatan Dengan Program Wonogiri Sehat serta Wonogiri Beriman Sesuai Dengan Agama dan Keyakinan Masing-Masing Mengedepankan Sikap Toleransi Antar Umat jaringannya RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 9
MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS Misi Program unggulan Program pembangunan Indikator 3. Membangun dan 1. Program 1. Peningkatan jalan Proporsi panjang Memberdayakan Pembangunan dan jembatan. jaringan jalan dalam Wonogiri dari infrastruktur 2. Pemeliharaan/ kondisi baik. Pinggiran dengan jalan dan rehabilitasi jalan Memperkuat Prioritas Pembangunan di jembatan. 2. Program dan jembatan. Program Proporsi panjang Desa. Pembangungan Pengembangan dan jaringan irigasi irigasi. Pengelolaan dalam kondisi baik. Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya MEMBANGUN WONOGIRI SUKSES, BERIMAN, BERBUDAYA, BERKEADILAN, BERDAYA SAING, DAN DEMOKRATIS Misi Program unggulan Program pembangunan Indikator 4. Meningkatkan Pengembangan Pembangunan Persentase Pasar Produktifitas ekonomi pasar Rakyat yang Rakyat Wonogiri dan Daya Saing di Segala Bidang Sehingga Wonogiri Dapat Maju dan Bangkit Bersama daerah- Daerah Lain. kerakyatan. tradisional/rakyat. representatif. 2. Kebijakan Pemerintah di Kabupaten Wonogiri. Kebijakan Pemerintah yang mendapatan dukungan dari Pemerintah Kabupaten Wonogiri adalah : No Program/kegiatan Pemerintah Dukungan Pemerintah Kabupaten Wonogiri 1 Peningkatan Jalan Lingkar Selatan Pembebasan tanah 2 Pembangunan Kawasan Kars Pembebasan tanah 3 Pembangunan Waduk Pidekso oleh Sosialisasi pembebasan Pemerintah. tanah RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 10
3. Kebijakan Provinsi Jawa Tengah di Kabupaten Wonogiri. Kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang mendapatan dukungan dari Pemerintah Kabupaten Wonogiri adalah : No Program/kegiatan Pemerintah Provinsi Dukungan Pemerintah Kabupaten Wonogiri 1 Program pembangunan embung Pendataan C. Rekomendasi KLHS. 1. Wajib dilaksanakan aplikasi KLHS di sepanjang proses KRP. Pada level kebijakan dapat diaplikasikan KLHS Kebijakan, pada level rencana dan program dapat berupa KLHS Regional (termasuk tata ruang), KLHS Program, dan KLHS Sektor. Harus dibedakan aplikasi KLHS dengan AMDAL sebagaimana skematis berikut. Kajian Lingkungan Hidup Strategik AMDAL KLHS Kebijakan KLHS Tata Ruang KLHS Sektor KLHS Regional Kebijakan Rencana Program Proyek 2. Dalam melakukan aplikasi KLHS, wajib memperhatikan : 1) Penentuan keputusan strategis yang tengah diformulasikan (dimana keputusan tersebut mengadopsi prinsip keberlanjutan). 2) Kemampuan mendorong munculnya alternatif penghidupan yang lebih baik. 3) Jaminan KLHS berlangsung demokratis, dengan penekanan pada aspek: (1) Sesuai kebutuhan (fit-for the purpose) bersama. (2) Berorientasi pada tujuan (objectives led) bersama. (3) Bermotif keberlanjutan (sustainability driven) secara bersama, dan (4) Lingkupnya komprehensif (comprehensive scope) dalam kebersamaan. RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 11
3. Nilai nilai yang wajib dijadikan arah dalam pelaksanaan KLHS, yaitu : 1). Keterkaitan (interdependency) Penyelenggaraan KLHS harus mempertimbangkan keterkaitan antara satu komponen dengan komponen lain, antara satu unsur dengan unsur lain, antara lokal dan global, antar sektor, antar daerah, dan sebagainya. Atau dengan kata lain KLHS diaplikasikan secara komprehensif dan holistik. 2). Keseimbangan (equilibrium) KLHS harus senantiasa dijiwai oleh nilai-nilai keseimbangan, seperti keseimbangan kepentingan sosial ekonomi dengan lingkungan hidup, keseimbangan kepentingan jangka panjang dan jangka pendek, keseimbangan pusat- daerah, dan lainnya. 3). Keadilan (justice) Nilai keadilan akan membatasi akses dan kontrol terhadap sumberdaya alam atau modal atau pengetahuan, sehingga hasil KLHS berupa kebijakan, rencana, dan program tidak menyebabkan marginalisasi kelompok masyarakat tertentu. Dalam bagian ini diuraikan hubungan antara kebijakan umum yang berisi arah kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian indikator kinerja, serta hubungan antara program pembangunan daerah dengan indikator kinerja yang dipilih. Penyajian kebijakan umum dan program pembangunan daerah, sebagaimana Lampiran BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH. RPJMD Kabupaten Wonogiri Tahun 2016-2021 VII. 12