VII. KEMISKINAN DI TINGKAT RUMAHTANGGA

VII. KEMISKINAN DI TINGKAT RUMAHTANGGA Sensus kemiskinan rumahtangga di wilayah desa merupakan kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah kabupaten/kota setempat atas dasar kebutuhan dan desakan untuk mengidentifikasi rumahtangga miskin. Informasi potensi dan karakteristik rumahtangga dapat diketahui melalui kegiatan pendataan lengkap ( sensus) rumahtangga. Hasil dari pendataan tersebut menghasilkan data dasar seluruh rumahtangga yang ada di suatu wilayah dan karakteristik rumahtangga yang diidentifikasi menjadi golongan rumahtangga miskin dan tidak miskin. Selama ini kebutuhan akan informasi rumahtangga miskin sulit didapat, ketersediaan informasi kemiskinan tersebut disadari sangat penting. Pemerintah daerah (Pemda) perlu berusaha secara sungguh-sungguh agar informasi rumahtangga miskin secara mikro tersedia yang akan membantu perencanaan menjadi lebih terarah. Keterbukaan dan keingintahuan mengenai kondisi masyarakatnya serta mengetahui potensi yang ada di lingkungannya adalah cerminan tanggung jawab pimpinan daerah terhadap kemajuan di wilayahnya, bisa dimulai dari wilayah terkecil, yang tentunya akan mempengaruhi kemajuan di wilayah yang lebih tinggi lagi yaitu kabupaten/kota, provinsi dan nasional. Pemerintah daerah di wilayah terkecil diharapkan dapat mengidentifikasi rumahtangga miskin secara terus menerus dan berkesinambungan. Pemda dan Bappeda memegang peranan kunci untuk merangkum seluruh aspirasi yang berkembang dari semua sektor agar proses pelaksanaan

159 identifikasi rumahtangga dapat diterima oleh semua pihak. Hal mendasar lainnya, peran Pemda sebagai pelaksana komando utama dalam pelaksanaan kegiatan pengumpulan data lapangan. Namun secara teknis, pelaksana kegiatan lapangan dapat dilakukan oleh seluruh aparat sektoral. Hal tersebut akan berdampak positif terhadap hasil akhir dengan memikul tanggung jawab bersama, karena dari hasil pelaksanaan pengumpulan data pemerintah daerah harus menerapkannya di dalam penulisan target rencana kegiatan jangka panjang, menengah dan pendek untuk pemerintah daerah, dengan harapan program yang dijalankan tepat guna dan sesuai dengan prioritas bersama. Sebelum mengidentifikasi dan mendapatkan data dasar rumahtangga perlu menterjemahkan indikator-indikator kedalam bentuk pertanyaan yang terstruktur yang sederhana dan mudah pemahamannya pada saat pengumpulan data di lapangan. Dasar penetapan variabel dilihat dari indikator inti yang dapat diperoleh dan didasari atas sensitifitas variabel terhadap kondisi penduduk setempat dan juga didasari atas variabel-variabel yang sudah teruji dari kegiatankegiatan survei/sensus terdahulu. Kesepakatan tim kerja daerah dalam menganalisa hasil pendataan menjadi penting sesuai dengan muatan lokal. 7.1 Analisis Kemiskinan Relatif Pendekatan Departemen Pertanian Analisis rumahtangga miskin di Kabupaten Pandeglang pada tahap pertama didekati dengan pendekatan kemiskinan relatif yang digunakan oleh Departemen Pertanian yaitu melakukan pengelompokan variabel pertanyaan menjadi lima indikator dan antar indikator-indikator tidak menunjukkan tingkat gradasi terhadap penilaian kemiskinan dengan pengelompokan sebagai berikut:

16 Indikator 1: IF (b4k3<2 and b4k14=1) indik1 = 1 Rumahtangga dengan tingkat pendidikan kepala rumahtangga tidak pernah sekolah atau belum tamat sekolah dasar (SD) (b4k3<2) dan lapangan pekerjaannya bertani (b4k14=1). Pengelompokan ini didasari atas kelemahan dari pendapatan rumahtangga apabila tingkat pendidikan kepala rumahtangga rendah dan dengan lapangan pekerjaan sebagai petani sangatlah rawan terhadap kemiskinan, maka ditetapkan sebagai indikator satu. Indikator 2: IF ((b4k12= and b4k13=) b4k15= drop_out> ) indik2 = 1 Pengelompokan rumahtangga ini didasari atas ketidakmampuan rumahtangga dari sudut ekonomi yaitu, apabila rumahtangga dalam satu minggu terakhir ini tidak mengkonsumsi daging/ayam/telur/ikan selama satu minggu yang lalu (b4k12=) dan juga tidak mempunyai persediaan bahan makanan pokok (b4k13=). Didalam kelompok ini juga diklasifikasikan berdasarkan ketidakmampuan rumahtangga untuk membeli paling sedikit satu stel pakaian selama satu tahun yang lalu (b4k15=) atau di dalam rumahtangga ini terdapat anak usia sekolah 7 15 tahun yang tidak bisa sekolah (drop_out>1), maka dikategorikan sebagai indikator dua. Indikator 3: IF (b4k16= (b4k17= and b4k18= and b4k19= and b4k2=)) indik3 = 1 Kepemilikan aset rumahtangga dijadikan sebagai ukuran sederhana dari kemampuan cadangan rumahtangga didalam mempertahankan kelangsungan hidupnya, bahkan dapat dijadikan sebagai modal usaha rumahtangga. Apabila rumahtangga tidak mempunyai motor/mobil/perahu motor atau kendaraan motor (b4k17=) dan juga tidak memiliki sepeda/sampan atau kendaraan motor lainnya

161 (b4k18=) dan juga tidak memiliki kasur/tempat tidur (b4k19=) dan tidak memiliki hewan ternak(b4k2=), maka rumahtangga tersebut dapat dinyatakan tidak memiliki aset berharga yang dapat cepat dijual sewaktu-waktu untuk membeli bahan makanan dan dikategorikan sebagai indikator tiga. Didalam kelompok faktor ini ditambahkan juga pada rumahtangga yang tidak memiliki lahan/ladang untuk berkebun kurang dari.5 Ha dan bahkan tidak memiliki lahan untuk bertani (b4k16=). Indikator 4: IF ((tempat<8.1) (b4k9>5 and b4k1>4 and b4k11>2) ) indik4 = 1 Kondisi dan fasilitas rumah tinggal yang diperhatikan adalah luas lantai perkapita tempat tinggal apabila kurang dari 8.1 meter persegi (tempat<8.1) atau kondisi tempat tinggal dengan lantai tanah (b4k9>5) dan sumber air minum selain dari pada leding, pompa dan sumur terlindung (b4k1>4) serta tidak mempunyai fasilitas listrik PLN (b4k11>2) maka rumah tersebut dalam kondisi yang kurang sehat dan identik dengan rumahtangga yang tidak mampu, dikatagorikan indikator empat. Indikator 5: IF (makanan>8) indik5=1 Penentuan rumahtangga kurang mampu dilihat dari pola konsumsi makanannya maka apabila proporsi membeli bahan makanan terhadap pengeluaran rumahtangga keseluruhan dalam satu bulan lebih besar dari 8 persen, maka dianggap rumahtangga tersebut sebagian besar kemungkinannya memperoleh pendapatan hanya untuk makanan saja, untuk kebutuhan lainnya sangat kecil sehingga kemampuan rumahtangga untuk membeli kebutuhan pendidikan, kesehatan dan biaya-biaya listrik, bahan bakar tidak lebih dari 2 persen (makanan> 8 persen). Indikator ini sangat sensitif terhadap kebijakan

162 pemerintah yang menyangkut kebutuhan dasar rumahtangga, seperti kenaikan harga BBM, kenaikan tarif dasar listrik dan kenaikan harga tarif telepon. Berdasarkan indikator-indikator yang ada, maka untuk mengidentifikasi rumahtangga menjadi miskin dapat melihat kondisi tertentu. Sangat dimungkinkan apabila syarat indikator satu, indikator tiga dan indikator lima ketiga-tiganya terpenuhi, maka dapat dikatakan sebagai rumahtangga dengan kepala rumahtangga yang berpendidikan tidak pernah sekolah atau tidak tamat sekolah dasar dan juga bekerja di bidang pertanian, mempunyai pengeluaran untuk kebutuhan konsumsi makanan > 8 persen serta rumahtangga tersebut ketika diwawancarai tidak memiliki aset berupa mobil, motor, sepeda, kasur dan hewan, akan tetapi dimungkinkan rumahtangga tersebut memiliki rumah dengan luas rata-rata kurang dari 8.1 m 2 dan memiliki atau tidak memiliki lahan sawah atau ladang. Pemilikan ladang atau sawah dijadikan sebagai aset rumahtangga yang sulit untuk cepat dijual sehingga rumahtangga yang memiliki aset tanah atau ladang kurang sensitif untuk indikator kemiskinan, akan tetapi biasa dijadikan sebagai informasi aset yang diberdayakan untuk dapat menghasilkan tambahan pendapatan rumahtangga. Selain memenuhi ke tiga faktor tersebut, ada beberapa rumahtangga yang tidak memenuhi ketiga faktor tersebut akan tetapi memenuhi indikator dua dan empat sehingga dijadikan sebagai kelompok yang sama. If ((indik1=1 and indik5=1 and indik3=1) indik2=1 indik4=1) miskin=1 Hasil penetapan rumahtangga miskin tersebut perlu diverifikasi untuk melihat kembali persepsi petugas lapangan, sehingga apa yang sudah diamati secara langsung dan diberikan penilaian dapat dijadikan sebagai salah satu dasar yang lebih akurat untuk pengidentifikasian rumahtangga miskin tersebut. Apabila

163 dipasangkan antara penilaian hasil penghitungan statistik dan kemudian dilihat juga dari hasil penilaian petugas lapangan, maka akan dihasilkan sebagai berikut: 1. Menurut petugas miskin dan dari hasil penghitungan miskin. 2. Menurut petugas miskin tetapi dari hasil penghitungan tidak miskin. 3. Menurut petugas tidak miskin tetapi dari penghitungan dinyatakan miskin 4. Menurut petugas tidak miskin dan dari penghitungan juga tidak miskin. Sehingga apabila memenuhi syarat penghitungan statistik dinyatakan miskin dan dari pengamatan petugas dinyatakan miskin juga, maka rumahtangga tersebut diidentifikasi sebagai rumahtangga miskin. Rumahtangga yang telah teridentifikasi miskin tersebut terdapat rumahtangga yang memiliki balita sehingga untuk rumahtangga-rumahtangga tersebut dapat dijadikan sebagai prioritas utama yang mendapatkan penanganan program bantuannya. Hasil dari analisis kemiskinan di wilayah desa di Kabupaten Pandeglang dengan kasus di desa Babakan Keusik, Bulagor dan Sudimanik menunjukkan bahwa jumlah rumahtangga miskin di empat desa tersebut lebih tinggi dari 5 persen. Desa Babakan Keusik memiliki jumlah rumahtangga sebesar 698 rumahtangga, dari angka tersebut sebanyak 495 rumahtangga (7.9 2 persen) dikategorikan miskin sedangkan sisanya 23 rumahtangga (29.8 persen) termasuk kategori tidak miskin. Desa Bulagor memiliki jumlah penduduk sebesar 625 rumahtangga, dari angka tersebut 356 rumahtangga (57.6 persen) dikategorikan miskin sedangkan 269 rumahtangga (43.4 persen) dikategorikan tidak miskin. Desa Sudimanik dari 467 rumahtangga yang ada di desa tersebut, 381 rumahtangga (81.59 persen) di antaranya dikategorikan sebagai rumahtangga miskin, sedangkan sisanya 86 rumahtangga (18.4 1 persen) dikategorikan tidak

164 miskin. Desa Cikalong dari 45 rumahtangga yang terdapat pada desa tersebut, sebanyak 33 rumahtangga (73.3 3 persen) dikategorikan sebagai rumahtangga miskin, sedangkan sisanya sebanyak 12 rumahtangga (26.67 persen) dikategorikan tidak miskin. Tabel 44. di Kabupaten Pandeglang Berdasarkan Survei Data Dasar Rumahtangga, Tahun 26 No 1 Desa Babakan Keusik 2 Bulagor 3 Sudimanik Status Rumahtangga Jumlah Rumahtangga (Rumahtangga) Persentase (%) Tidak miskin 23 29.8 495 7.92 Total 698 1 Tidak miskin 269 43.4 356 57.6 Total 625 1 Tidak miskin 86 18.41 381 81.59 Total 467 1 Tidak miskin 12 26.67 33 73.33 4 Cikalong Total 45 1 Sumber: Hasil Olahan Data Dasar Rumahtangga Apabila dibandingkan dengan hasil survei BLT yang dilakukan oleh BPS pada tahun 26 maka diperoleh hasil bahwa jumlah rumahtangga miskin hasil survei DDRT lebih tinggi jika dibandingkan hasil survei BLT. Berdasarkan survei BLT jumlah rumahtangga miskin di Desa Babakan keusik sebanyak 431 rumahtangga (65.1 persen). Jumlah rumahtangga miskin di Desa Bulagor sebanyak 28 rumahtangga (44.87 persen). Sebanyak 36 rumahtangga (83.72 persen) di Desa Sudimanik termasuk kategori miskin sedangkan di Desa Cikalong sebanyak 153 rumahtangga (39.33 persen).

165 Tabel 45. No di Kabupaten Pandeglang Berdasarkan Survei BLT, Tahun 26 Desa Sumber: BPS Kabuapeten Pandeglang 27 Jumlah Rumahtangga (Rumahtangga) Rumahtangga (Rumahtangga) Persentase (%) 1 Babakan Keusik 662 431 65.1 2 Bulagor 624 28 44.87 3 Sudimanik 43 36 83.72 4 Cikalong 389 153 39.33 Apabila dibandingkan antara data rumahtangga miskin BPS berdasarkan hasil survei untuk BLT dan data rumahtangga miskin hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah dan persentase penduduk miskin hasil penelitian memiliki angka yang lebih tinggi dibandingkan dengan data yang dikeluarkan BPS. BPS mengakui belum bisa secara maksimal mengungkap angka kemiskinan. Keterbatasan kemampuan BPS terutama disebabkan belum dimilikinya informasi tentang kondisi kemiskinan secara spesifik pada semua daerah di Indonesia. Penyebab kemiskinan di satu daerah tidak sama dengan daerah lain, sehingga diperlukan cara pengentasan yang beragam. Terkait hal itu, kebutuhan data statistik kemiskinan yang lebih beragam baik di pedesaan maupun perkotaan sangat mendesak. Sistem penghitungan kemiskinan yang berlaku saat ini, yakni dengan menggunakan persentase angka kemiskinan di desa, kelurahan atau kecamatan dengan memanfaatkan hasil sensus penduduk yang diperoleh dari kegiatan pemetaan kemiskinan (proverty mapping), tidak bisa memberikan hasil yang lebih komprehensif. Kondisi itu menyebabkan data kemiskinan pada umumnya mengedepankan jumlah. Padahal kemiskinan tidak hanya terkait jumlah atau persentase. Sebaliknya, kemiskinan berkaitan erat dengan kualitas hidup

166 masyarakat miskin. Kualitas hidup masyarakat miskin, berkaitan dengan status kesehatan, tingkat pendidikan, seberapa jauh mengakses fasilitas kesehatan dasar, pendidikan dasar, air bersih dan sanitasi (Muttaqin, 28). Terkait dengan hal di atas, penjabaran karakteristik kemiskinan secara deskriptif diperlukan guna menopang pengukuran kualitas hidup masyarakat miskin. Dengan demikian akan lebih memudahkan pemerintah (khususnya Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Pandeglang) dalam melakukan perencanaan program bantuan dan target kegiatan pada kelompok sasaran. Adapun gambaran umum dari rumahtangga miskin di Kabupaten Pandeglang khususnya di empat desa yang dijadikan sampel yaitu: Desa Babakan Keusik, Bulagor, Sudimanik dan Cikalong adalah sebagai berikut. 7.1.1 Kependudukan Karakteristik rumahtangga dari aspek kependudukan dapat dilihat dari jumlah anggota rumahtangga dan jumlah balita yang dimiliki oleh rumahtangga. Gambar 39 menunjukkan bahwa rumahtangga di Desa Babakan Keusik secara umum memiliki jumlah anggota rumahtangga satu hingga empat orang (53.7 persen), angka ini lebih kecil bila dibandingkan dengan rumahtangga tidak miskin yaitu 78.4 persen. Rumahtangga dengan anggota lima hingga delapan orang pada kelompok miskin sebesar 4.7 persen sedangkan pada kelompok tidak miskin hanya sebesar 2.7 persen. Rumahtangga miskin yang memiliki jumlah anggota lebih dari delapan orang sebesar 5.4 persen sementara pada kelompok yang tidak miskin hanya satu persen. Dapat disimpulkan bahwa di Desa Babakan Keusik rumahtangga miskin secara umum memiliki jumlah anggota rumahtangga yang lebih banyak jika dibandingkan dengan rumahtangga tidak miskin.

167 9 8 7 6 5 4 3 2 1 78.4 2.7 1. 6.8 53.7 4.7 34.9 5.4 4.2 1-4 5-8 >8 Tidak M iskin M iskin Total Gambar 39. Jumlah Anggota Rumahtangga Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Gambar 4 menunjukkan bahwa rumahtangga miskin di Desa Bulagor umumnya memiliki jumlah anggota rumahtangga satu hingga empat orang (55.3) persen, angka ini lebih kecil bila dibandingkan pada rumahtangga tidak miskin yang memiliki persentase 74. persen. Rumahtangga dengan anggota lima hingga delapan orang pada kelompok miskin sebesar 38.5 persen sedangkan di kelompok tidak miskin sebesar 26. persen. Rumahtangga miskin yang memiliki jumlah anggota lebih dari delapan orang sebesar 6.3 persen sedangkan pada kelompok yang tidak miskin tidak ada. 8 7 6 5 4 3 2 1 74. 26. 55.3 38.5 6.3 63.3 33.1 3.7 1-4 5-8 >8 Tidak M iskin M iskin Total Gambar 4. Jumlah Anggota Rumahtangga Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor

168 Rumahtangga miskin di Desa Sudimanik umumnya memiliki jumlah anggota rumahtangga satu hingga empat orang (51.7 persen), angka ini lebih kecil bila dibandingkan pada rumahtangga tidak miskin yang memiliki persentase 74.4 persen. Rumahtangga dengan anggota lima hingga delapan orang pada kelompok miskin sebesar 42.2 persen sedangkan di kelompok tidak miskin hanya sebesar 25.5 persen. Rumahtangga miskin yang memiliki jumlah anggota lebih dari delapan orang sebesar 5.7 persen sementara pada kelompok yang tidak miskin tidak ada yang memiliki anggota rumahtangga lebih dari delapan orang, hal tersebut ditunjukkan pada Gambar 41. 8 74.4 7 6 5 4 3 2 1 25.5 55.9 51.7 42.2 39.2 5.7 4.7 1-4 5-8 >8 Tidak M iskin M iskin Total Gambar 41. Jumlah Anggota Rumahtangga Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Rumahtangga miskin di Desa Cikalong umumnya memiliki jumlah anggota satu hingga empat orang (67.88 persen), angka ini lebih kecil bila dibandingkan pada rumahtangga tidak miskin yang memiliki persentase 84.17 persen. Rumahtangga dengan anggota lima hingga delapan orang pada kelompok miskin sebesar 28.79 persen sedangkan di kelompok tidak miskin hanya sebesar 15.83 persen. Rumahtangga miskin yang memiliki jumlah anggota lebih dari delapan orang sebesar 3.33 persen sementara pada kelompok yang tidak miskin

169 tidak ada yang memiliki jumlah anggota rumahtangga yang lebih banyak dari delapan orang, secara lengkap hal ini disajikan pada Gambar 42. Persen tase (% 9 8 7 6 5 4 3 2 1 84.17 67.88 72.22 28.79 25.33 15.83 3.33 2.44 Tidak M is kin M is kin Total 1-4 5-8 >8 Gambar 42. Jumlah Anggota Rumahtangga Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Jumlah anggota rumahtangga menurut kelompok miskin dan tidak miskin di empat desa di Kabupaten Pandeglang memiliki kecenderungan lebih banyak pada rumahtangga miskin jika dibandingkan dengan rumahtangga tidak miskin. Data ini memberikan informasi tentang pola dan keberhasilan atau kemunduran dari program Keluarga Berencana (KB). Ide alnya perlu dilakukan penyuluhan KB agar generasi yang akan datang rumahtangga miskin mempunyai jumlah anak yang lebih sedikit. Dilihat dari kepemilikan balita di Desa Babakan Keusik, terdapat 58.1 persen rumahtangga tidak memiliki balita pada kelompok tidak miskin dan 52.3 persen pada kelompok miskin. Rumahtangga yang mempunyai balita satu orang sebanyak 38.4 persen pada kelompok tidak miskin sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 36.4 persen. Rumahtangga yang memiliki balita dua hingga empat orang secara kumulatif mencapai 3.5 persen pada kelompok tidak miskin, pada kelompok miskin sebesar 11.3 persen, hal ini disajikan pada Gambar 43.

17 7 6 5 4 3 2 1 58.1 52.3 54. 38.4 36.4 37. 9.3 7.4 3..5 1.4.6 1.1.4 Tidak M is kin M is kin Total 1 2 3 4 Gambar 43. Jumlah Balita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Gambar 44 menunjukkan kepemilikan Balita di Desa Bulagor, pada kelompok tidak miskin sebanyak 58. persen rumahtangga tidak memiliki balita sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 52.2 persen. Rumahtangga yang mempunyai balita satu orang pada kelompok tidak miskin sebanyak 36.8 persen sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 38.2 persen. Rumahtangga yang memiliki balita dua hingga empat orang secara kumulatif pada kelompok tidak miskin sebesar 5.2 persen sedangkan pada kelompok miskin sebesar 9.5 persen. 7 6 5 4 3 2 1 58. 52.2 54.7 36.8 38.2 37.6 8.4 4.8 6.9.4.8.3.6.2 Tidak M iskin M iskin Total 1 2 3 4 Gambar 44. Jumlah Balita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor

171 Kepemilikan balita di Desa Sudimanik ditunjukkan pada Gambar 45, pada kelompok tidak miskin sebanyak 62.8 persen rumahtangga tidak memiliki balita sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 45.7 persen. Rumahtangga yang mempunyai balita satu orang pada kelompok tidak miskin sebanyak 31.4 persen sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 38.6 persen. Rumahtangga yang memiliki balita dua hingga empat orang secara kumulatif pada kelompok tidak miskin sebesar 5.8 persen sedangkan kelompok miskin sebesar 15.7 persen. 7 6 5 4 3 2 1 62.8 31.4 5.8 45.7 48.8 38.6 37.3 1.5 9.6 4.7 3.9.5.4 Tidak Total 1 2 3 4 Gambar 45. Jumlah Balita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Kepemilikan balita di Desa Cikalong ditunjukkan pada Gambar 46, kelompok tidak miskin 55. persen rumahtangga tidak memiliki balita sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 46.67 persen. Rumahtangga yang mempunyai satu orang balita pada kelompok tidak miskin sebanyak 4.83 persen sedangkan pada kelompok miskin sebanyak 4.3 persen. Rumahtangga yang memiliki dua hingga empat balita secara kumulatif pada kelompok tidak miskin mencapai 4.16 persen sedangkan pada kelompok miskin sebesar 13.3 persen.

172 6 5 4 3 2 1 55. 46.67 48.89 4.83 4.3 4.44 1 8.22 3.33.83 2.12.91 1.78.67 Tidak Mis kin Mis kin Total 1 2 3 4 Gambar 46. Jumlah Balita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Beban hidup kelompok rumahtangga miskin semakin besar karena jumlah balita yang dimiliki lebih banyak dibandingkan kelompok rumahtangga tidak miskin. Hal tersebut sejalan dengan hasil penelitian dimana kepemilikan balita yang lebih besar pada rumahtangga miskin di empat desa di Kabupaten Pandeglang. Hal tersebut akan berimplikasi pada pembiayaan anak usia balita yang jumlahnya akan lebih banyak dibandingkan bukan balita khususnya untuk menyelamatkan gizi anak-anak. 7.1.2 Karakteristik Pendidikan Jumlah anak usia sekolah di Desa Babakan Keusik, pada kelompok rumahtangga miskin lebih besar dibandingkan dengan pada kelompok rumahtangga tidak miskin. Rumahtangga yang memiliki anak usia sekolah pada kelompok rumahtangga tidak miskin secara kumulatif sebesar 48.8 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin sebanyak 65.3 persen seperti ditunjukkan pada Gambar 47.

173 6 5 4 3 2 1 51.2 39.5 3.5 34.7 33.3 32.5 22.8 2.8 15.8 5.3 2.5 3.8 4.4 2.7 Tidak Total 1 2 3 > 3 Gambar 47. Jumlah Anak Usia Sekolah 7-15 Tahun Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Jumlah anak usia sekolah di Desa Bulagor, pada kelompok rumahtangga miskin lebih besar dibandingkan dengan pada kelompok rumahtangga tidak miskin. Rumahtangga yang memiliki anak usia sekolah pada kelompok rumahtangga tidak miskin secara kumulatif sebesar 58.7 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin sebanyak 63.5 persen. Secara lengkap jumlah anak usia sekolah di Desa Bulagor ditunjukkan pada Gambar 48. 45. 4 35. 3 25. 2 15. 1 5. 41.3 37.5 38.6 36.5 31.2 26.4 22.5 19.2 14.9 9.6 7.8 5.6 5. 3.3.7 Tidak M is kin M iskin Total 1 2 3 > 3 Gambar 48. Jumlah Anak Usia Sekolah 7-15 Tahun Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor

174 Jumlah anak usia sekolah di Desa Sudimanik, pada kelompok rumahtangga miskin lebih besar dibandingkan dengan pada kelompok rumahtangga tidak miskin. Rumahtangga yang memiliki anak usia sekolah pada kelompok rumahtangga tidak miskin secara kumulatif mencapai 53.5 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin sebanyak 66.4 persen. Secara lengkap jumlah anak usia sekolah di Desa Sudimanik ditunjukkan pada Gambar 49. 5 45. 4 35. 3 25. 2 15. 1 5. 46.5 37.2 36. 33.6 28.3 3 21.3 19.9 14. 12.6 1.7 4.2 2.3 3.4 Tidak Total 1 2 3 > 3 Gambar 49. Jumlah AnakUsia Sekolah 7-15 Tahun Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Jumlah anak usia sekolah di Desa Cikalong, pada kelompok rumahtangga miskin lebih besar dibandingkan dengan pada kelompok rumahtangga tidak miskin. Rumahtangga yang memiliki anak usia sekolah pada kelompok rumahtangga tidak miskin secara kumulatif mencapai 37.5 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin sebanyak 52.12 persen. Secara lengkap jumlah anak usia sekolah di Desa Cikalong ditunjukkan pada Gambar 5.

175 Persen tase (% 7 6 5 4 3 2 1 62.5 47.88 51.78 3.83 28.18 28.89 17.58 14.22 5..83.83 5.15 1.21 4. 1.11 Tidak M is kin M is kin Total 1 2 3 > 3 Gambar 5. Jumlah Anak Usia Sekolah 7-15 Tahun Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Jumlah anak 7 15 tahun yang drop out, di Desa Babakan Keusik pada kelompok rumahtangga yang tidak miskin tidak ada anak usia 7 15 tahun yang drop out. Sedangkan pada kelompok miskin anak yang drop out mencapai 24. persen. Jumlah anak yang drop out dalam satu rumahtangga umumnya sebanyak satu orang (18.2 persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 51. Persen tase (% 1 8 6 4 2 1 83. 76. 18.2 12.9 5.8 4.1 T id ak M is kin M is kin T o tal 1 > 1 Statu s Ru mah tan g g a Gambar 51. Jumlah Anak Usia 7 15 Tahun Drop Out Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Jumlah anak 7 15 tahun yang drop out di Desa Bulagor pada kelompok rumahtangga yang tidak miskin tidak ada anak usia 7 15 tahun yang drop out.

176 Sedangkan pada kelompok miskin anak yang drop out mencapai 23.3 persen. Jumlah anak yang drop out dalam satu rumahtangga umumnya sebanyak satu orang (15.2 persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 52. 1. 8. 1. 7 6.7 8 6.7 P e rs e n t a s e ( 6. 4. 2.. 1 5.2 8.1 8.7 4.6.. T id a k M is k in M is k in T o t a l 1 > 1 S t a t u s R u m a h t a n g g a Gambar 52. Jumlah Anak Usia 7-15 Tahun Drop Out Menurut Kelompok Rumah Tangga dan Tidak Desa Bulagor Jumlah anak 7 15 tahun yang drop out di Desa Sudimanik pada kelompok rumahtangga yang tidak miskin tidak ada anak usia 7 15 tahun yang drop out. Sedangkan pada kelompok miskin anak yang drop out mencapai 27.3 persen. Jumlah anak yang drop out dalam satu rumahtangga umumnya sebanyak satu orang (19.2 persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 53. 1 1 P e rse n ta se (% 8 6 4 2 77.7 72.7 19.2 15.7 8.1 6.6 T id a k M is kin M is kin T o ta l 1 > 1 S ta tu s R u ma h ta n g g a Gambar 53. Jumlah Anak Usia 7-15 Tahun Drop Out Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik

177 Jumlah anak 7 15 tahun yang drop out di Desa Cikalong pada kelompok rumahtangga yang tidak miskin tidak ada anak usia 7 15 tahun yang drop out. Sedangkan pada kelompok miskin anak yang drop out mencapai 19.4 persen. Jumlah anak yang drop out dalam satu rumahtangga umumnya sebanyak 1 orang (16.1 persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 54. P e rse n ta se (% 1 8 6 4 2 1 8.6 85.8 16.1 11.8 3.3 2.4 T id a k M is kin M is kin T o ta l 1 > 1 S ta tu s R u ma h ta n g g a Gambar 54. Jumlah Anak Usia 7-15 Tahun Drop Out Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Karakteristik rumahtangga miskin di empat desa di Kabupaten Pandeglang memiliki jumlah anggota rumahtangga yang lebih banyak dengan komposisinya terdapat anak usia balita dan anak usia sekolah, sehingga beban ekonomi rumahtangga miskin semakin jelas terlihat dari ketidakmampuan rumahtangga untuk menyekolahkan anak-anaknya pada jenjang usia sekolah (7 15 tahun) yang seharusnya menjadi usia wajib belajar karena biaya sekolah sampai jenjang tersebut seharusnya gratis. Hal yang sama juga dihasilkan oleh Nurmanaf et al. (2) yang menyatakan bahwa anggota rumahtangga miskin memiliki rata-rata tingkat pendidikan rendah. Ada kegagalan dalam program pendidikan karena cukup banyak (di atas 2 persen) anak-anak yang tidak mampu yaitu dari rumahtangga miskin tidak mendapatkan kesempatan untuk sekolah.

178 7.1.3 Karakteristik Rumah Tinggal Pendataan DDRT diperoleh pula informasi mengenai kondisi rumah tempat tinggal meliputi luas lantai (m 2 ), jenis lantai, sumber air minum dan sumber penerangan. Apabila dilakukan penghitungan luas lantai per kapita kasus di Desa Babakan Keusik, terlihat kelompok rumahtangga miskin mempunyai karakteristik luas rumah kecil dan dihuni oleh banyak anggota rumahtangga. Hal ini terlihat dengan tingginya persentase hunian per kapita kurang dari 5 m 2 dan antara 5-9 m 2 mencapai 62.83 persen. Sedangkan untuk kelompok tidak miskin sebesar 1.84 persen, seperti ditunjukkan Gambar 55. 6 5 4 3 2 1 1.84 57.14 3.5 22.2 4.81 25.45 1.71 15.62 34.67 32.9 16.33 1.48 1.1 1.15.49.14 Tidak Total < 5 m2 5-9 m2 1-19 m2 2-49 m2 5-99 m2 > 1 m2 Gambar 55. Kelompok Luas Lantai Per Kapita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Desa Bulagor seperti ditunjukkan oleh Gambar 56, kelompok rumahtangga miskin mempunyai karakteristik luas rumah kecil dihuni oleh banyak anggota rumahtangga terlihat dengan tingginya persentase hunian per kapita kurang dari 5 m 2 dan antara 5-9 m 2 mencapai 51.97 persen. Kelompok rumahtangga tidak miskin, 6.22 persen memiliki luas lantai per kapita 1 19 m 2.

179 7 6 5 4 3 2 1 8.92 6.22 29.37 16.1 35.96 31.18 14.89 9.12 24.3 43.7 21.1 1.49 1.12 1.3.84.5 Tidak Total < 5 m2 5-9 m2 1-19 m2 2-49 m2 5-99 m2 > 1 m2 Gambar 56. Kelompok Luas Lantai Per Kapita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor Desa Sudimanik juga memperlihatkan kelompok rumahtangga miskin mempunyai karakteristik luas rumah kecil dan dihuni oleh banyak anggota rumahtangga terlihat dengan tingginya persentase hunian per kapita kurang dari 5 m 2 dan antara 5-9 m 2 mencapai 62.99 persen. Kelompok rumahtangga tidak miskin, 67.44 persen memiliki luas lantai per kapita umumnya 1 19 m 2 seperti ditunjukkan oleh Gambar 57. 8 7 6 5 4 3 2 1 8.14 67.44 22.9 3.18 32.81 26.51 34. 28.3 24.6 8.92 11.3 1.16 1.16.79.79.9.9 Tidak Total < 5 m2 5-9 m2 1-19 m2 2-49 m2 5-99 m2 > 1 m2 Gambar 57. Kelompok Luas Lantai Per Kapita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik

18 Demikian halnya Desa Cikalong, terlihat jelas kelompok rumahtangga miskin mempunyai karakteristik luas rumah kecil dihuni oleh banyak anggota rumahtangga terlihat dengan tingginya persentase hunian per kapita kurang dari 5 m 2 dan antara 5-9 m 2 mencapai 54.85 persen. Kelompok rumahtangga tidak miskin, 6.8 persen memiliki luas lantai per kapita berkisar 1 19 m 2 seperti ditunjukkan oleh Gambar 58. 7 6 6.83 5 4 3 2 1 8.33 38.79 4 28.33 32.42 3.67 16.6 16.44 12.12 11.78 2.5.61.67.44 Tidak Total < 5 m2 5-9 m2 1-19 m2 2-49 m2 5-99 m2 > 1 m2 Gambar 58. Kelompok Luas Lantai Per Kapita Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Jenis lantai hunian kelompok tidak miskin di Desa Babakan Keusik mayoritas adalah lantai semen sebesar 38.4 persen. Kelompok rumahtangga miskin mayoritas berlantai tanah (58. persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 59. Di Desa Bulagor, jenis lantai hunian kelompok tidak miskin mayoritas adalah lantai semen sebesar 3.1 persen sedangkan kelompok rumahtangga miskin mayoritas berlantai bambu (41.6 persen) seperti ditunjukkan oleh Gambar 6.

181 7 6 5 4 3 2 1 38.4 58. 48. 23.6 25.5 2.2 15.8 15.8 12.7 13.6 8.5 5.5 2. 4.4 1.2 2.2 1.4 2.9.2.1 Tidak Total Marmer/keramik/teraso Ubin (tegel) Plester semen/bata Kayu/papan Bambu Tanah Lainnya Gambar 59. Jenis Lantai Hunian Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik 45. 4 35. 3 25. 2 15. 1 5. 41.6 32.8 29.4 3.1 25. 21.2 21.1 17.7 16.2 12.3 8.7 7.1 7.1 8. 5.2 6.2 3.9 5.3.8.5 Tidak Total Marmer/keramik/teraso Ubin (tegel) Plester semen/bata Kayu/papan Bambu Tanah Lainnya Gambar 6. Jenis Lantai Hunian Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor Jenis lantai hunian kelompok tidak miskin di Desa Sudimanik terbesar pada lantai bambu yaitu sebesar 31.4 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin terbesar pada lantai bambu mencapai 5.7 persen seperti ditunjukkan oleh Gambar 61. Jenis lantai hunian kelompok tidak miskin di Desa Cikalong mayoritas adalah lantai bambu yaitu sebesar 49.2 persen sedangkan pada kelompok rumahtangga miskin terbesar lantai bambu mencapai 75.2 persen seperti ditunjukkan oleh Gambar 62.

182 6 5 4 3 2 1 5.7 47.1 29.1 31.4 19.8 19.2 19.3 8.1 7. 14.1 1.8 8.9 8.6 4.7 6.6 3.9 4.7 6.2 Tidak Total Marmer/keramik/teraso Ubin (tegel) Plester semen/bata Kayu/papan Bambu Tanah Lainnya Gambar 61. Jenis Lantai Hunian Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik 8 7 6 5 4 3 2 1 75.2 68.2 49.2 23.3 17.6 19.1 12.5 9.2 1.7 4.2 1.8 4.2 3.8 6.4 1.2.4 2. Tidak Total Marmer/keramik/teraso Ubin (tegel) Plester semen/bata Kayu/papan Bambu Tanah Lainnya Gambar 62. Jenis Lantai Hunian Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Persentase rumahtangga miskin di Desa Babakan Keusik yang mengkonsumsi air dari sumber yang kurang sehat seperti sumur tak terlindung, mata air tak terlindung, air sungai dan air hujan jika dikumulatifkan seperti ditunjukkan oleh Gambar 63 adalah sebesar 39.4 persen. Kelompok rumahtangga yang tidak miskin untuk hal yang sama sekitar 24.1 persen.

183 6 56.2 5 4 3 2 1 36.8 31.7 28.9 27.9 18.7 17.7 2.6 16.6 16.2 16.9 5.4.5.5 1..4 1.8.1.1.3 1.6 Tidak Total Air dalam kemasan Pompa Sumur terlindung Sumur tak terlindung Mata air terlindung Mata air tak terlindung Air sungai Air hujan Gambar 63. Sumber Air Minum Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Persentase rumahtangga miskin di Desa Bulagor yang mengkonsumsi air dari sumber yang kurang sehat seperti sumur tak terlindung, mata air tak terlindung, air sungai dan air hujan seperti ditunjukkan oleh Gambar 64 jika dikumulatifkan adalah sebesar 55.6 persen. Kelompok rumahtangga yang tidak miskin untuk hal yang sama sebesar 43.5 persen. 6 5 4 3 2 46.8 41.6 53.1 34. 48.2 39.5 Lainnya Air dalam kemasan Pompa Sumur terlindung Sumur tak terlindung Mata air terlindung 1 4.1 3.7 4.8 3.8.7 1.9 3. 4. 1.9 1.7 2.2.3 1.3 1. 2.1.3.2 Tidak Total Mata air tak terlindung Air sungai Gambar 64. Sumber Air Minum Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor

184 Persentase rumahtangga miskin di Desa Sudimanik yang mengkonsumsi air dari sumber yang kurang sehat seperti sumur tak terlindung, mata air tak terlindung, air sungai dan air hujan seperti ditunjukkan oleh Gambar 65 jika dikumulatifkan adalah sebesar 7.4 persen. Kelompok rumahtangga yang tidak miskin untuk hal yang sama sekitar 49.9 persen. Sistem perolehan sumber air minum yang layak dan sehat untuk dikonsumsi di Desa Sudimanik masih perlu dibenahi. 35. 3 25. 2 15. 1 5. 31.8 29.1 26.7 24.4 2.5 21.2 19.3 17.4 17.6 18.1 16.3 11.6 8.1 8.1 7.3 7.5 4.1 2.3 2.4 1.2 1. 1.3 1.1 1.5 Tidak Total Air dalam kemasan Leding Pompa Sumur terlindung Sumur tak terlindung Mata air terlindung Mata air tak terlindung Air sungai Gambar 65. Sumber Air Minum Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Persentase rumahtangga miskin di Desa Cikalong yang mengkonsumsi air dari sumber yang kurang sehat seperti sumur tak terlindung, mata air tak terlindung, air sungai dan air hujan seperti ditunjukkan oleh Gambar 66 jika dikumulatifkan adalah sebesar 67.8 persen. Kelompok rumahtangga yang tidak miskin untuk hal yang sama sekitar 45.8 persen. Secara umum di Desa Cikalong ini masih perlu dibenahi sistem perolehan sumber air minum yang layak untuk dikonsumsi.

185 6 5 5 4 3 2 3.8 29.7 24.5 2.9 22.4 35.1 23.6 18.4 2 Leding Pompa Sumur terlindung Sumur tak terlindung Mata air terlindung 1 7.5 7.5 4.2.3 1.8 2.4.3.2.2 Tidak Total Mata air tak terlindung Air sungai Gambar 66. Sumber Air Minum Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Sumber penerangan di Desa Babakan Keusik secara keseluruhan masih sangat rendah untuk pemakaian listrik PLN (23.4 persen) atau listrik disel (Non PLN) sebesar 6.4 persen. Gambar 67 menunjukkan bahwa secara umum rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Babakan Keusik menggunakan sumber penerangan dengan menggunakan pelita/sentir ( masing-masing mencapai 39.2 persen dan 32. persen). 45. 4 35. 3 25. 2 15. 1 5. 36. 39.2 38.4 37.1 32. 33.1 23.4 2.2 18.2 11.8 4.2 6.4 Tidak Total Listrik PLN Listrik non PLN Pelita/sentir Lainnya Gambar 67. Sumber Penerangan Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik

186 Sumber penerangan di Desa Bulagor secara keseluruhan sudah cukup baik untuk pemakaian listrik PLN (82.6 persen). Gambar 68 menunjukkan bahwa secara umum rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Bulagor menggunakan sumber penerangan dengan menggunakan listrik PLN ( masingmasing 77.5 persen dan 89.2 persen). Persen tase (% 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 89.2 82.6 77.5 16.3 11.8 5.9 4.8 6.2 5.6 Tidak M is kin M is kin Total Lis trik PLN Pelita/s en tir Lainnya Gambar 68. Sumber Penerangan Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor Sumber penerangan di Desa Sudimanik secara keseluruhan sudah cukup baik untuk pemakaian listrik PLN (82.9 persen). Gambar 69 menunjukkan bahwa secara umum rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Sudimanik menggunakan sumber penerangan dengan menggunakan listrik PLN ( masingmasing 8.6 persen dan 93. persen). Sumber penerangan di Desa Cikalong seperti ditunjukkan oleh Gambar 7 secara keseluruhan masih rendah terutama untuk rumahtangga miskin. Rumahtangga miskin umumnya mereka menggunakan pelita/sentir (49.7 persen). Sedangkan untuk rumahtangga tidak miskin umumnya telah menggunakan listrik PLN (mencapai 8.8 persen).

187 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 93. 8.6 82.9 8.9 1.2 3.5 6.3 7.9 1.62.6 5.6 2.3 1.52.1 Tidak Total Listrik PLN Listrik non PLN Petromak/aladin Pelita/sentir Lainnya Gambar 69. Sumber Penerangan Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Persen tase (% 9 8 7 6 5 4 3 2 1 8.8 16.7 47.6 49.7 56.4 1.7 2.7 2.4.8.2 T id ak M is kin M is kin T o tal 4.9 Lis trik PLN Lis trik n o n PLN Petro mak/alad in Pelita/s en tir Statu s Ru mah tan g g a Gambar 7. Sumber Penerangan Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong 7.1.4 Karakteristik Ekonomi Rumahtangga di Desa Babakan Keusik seperti ditunjukkan oleh Gambar 71 umumnya tidak memiliki lahan, rumahtangga miskin yang tidak memiliki lahan sebanyak 67.5 persen sedangkan untuk rumahtangga tidak miskin yang tidak memiliki lahan berjumlah 42.9 persen. Rumahtangga miskin di Desa Bulagor yang tidak memiliki lahan sebanyak 81.5 persen sedangkan untuk

188 rumahtangga tidak miskin yang tidak memiliki lahan berjumlah 49.8 persen. Rumahtangga miskin di Desa Sudimanik yang tidak memiliki lahan sebanyak 45.4 persen sedangkan untuk rumahtangga tidak miskin yang tidak memiliki lahan berjumlah 34.9 persen. Rumahtangga miskin di Desa Cikalong yang tidak memiliki lahan sebanyak 62.4 persen sedangkan untuk rumahtangga tidak miskin yang tidak memiliki lahan berjumlah 55. persen. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 57.3 42.9 67.5 32.4 6.3 39.3 49.8 5.2 81.5 18.5 67.8 65.2 32.4 34.9 54.7 56.5 55. 45.4 43.5 45. 62.4 6.4 37.6 39.6 Tidak Punya 1.. Tidak Total Tidak Total Tidak Total Tidak Total Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Gambar 71. Karakteristik Kepemilikan Lahan Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak Kemampuan rumahtangga untuk memiliki persediaan bahan makanan di Desa Babakan Keusik dan Bulagor sudah cukup baik seperti ditunjukkan oleh Gambar 72, pada kelompok rumahtangga miskin masing-masing hanya 24.6 dan 18.5 persen saja yang tidak mempunyai persediaan bahan makanan. Kemampuan rumahtangga di Desa Sudimanik dan Cikalong untuk memiliki persediaan bahan makanan pada kelompok rumahtangga miskin masih buruk. Desa Sudimanik sebanyak 77.2 persen dan di Desa Cikalong sebanyak 8.6 persen rumahtangga miskin tidak mempunyai persediaan bahan makanan pokok.

189 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1. 87.2 12.8 75.4 24.6 78.8 21.2 9.7 9.3 64.9 35.1 76. 24. 67.4 32.6 77.2 22.8 69. 31. 5.8 49.2 8.6 19.4 72.7 27.3 Tidak Ya. Tidak Total Tidak Total Tidak Total Tidak Total Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Gambar 72. Karakteristik Persediaan Bahan Makanan Pokok Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak Pemilikan kendaraan bermotor seperti ditunjukkan oleh Gambar 73, umumnya rumahtangga di Desa Babakan Keusik, Bulagor, Sudimanik dan Cikalong tidak memiliki kendaraan bermotor. Desa Babakan Keusik, Sudimanik, Bulagor dan Cikalong memiliki persentase rumahtangga miskin yang tidak memiliki kendaraan bermotor secara umum di atas 87. persen. 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 79.3 2.7 Tidak 88.7 86. 11.3 14. 77. 23. 93.3 6.7 86.2 13.8 69.8 3.2 89.2 1.8 85.7 14.3 69.2 3.8 87.6 12.4 Total Tidak Total Tidak Total Tidak Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong 82.7 17.3 Total Tidak Ya Gambar 73. Karakteristik Pemilikan Kendaraan Bermotor Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak

19 Pemilikan kendaraan tidak bermotor seperti ditunjukkan oleh Gambar 74, umumnya rumahtangga di Desa Babakan Keusik, Bulagor, Sudimanik dan Cikalong tidak memiliki kendaraan tidak bermotor. Persentase rumahtangga miskin yang tidak memiliki kendaraan bermotor di Desa Babakan Keusik, Sudimanik, Bulagor dan Cikalong mencapai lebih dari 83. persen. 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 8.3 19.7 Tidak 83.6 82.7 16.4 17.3 86.2 13.8 94.9 5.1 91.2 8.8 73.3 26.7 Total Tidak Total Tidak 88.7 85.9 11.3 14.1 89.2 1.8 Total Tidak 94.2 92.9 5.8 7.1 Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Total Tidak Ya Gambar 74. Karakteristik Pemilikan Kendaraan Tak Bermotor Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak Terkait dengan pemilikan kasur seperti ditunjukkan oleh Gambar 75, baik rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Babakan Keusik, Bulagor dan Sudimanik umumnya telah memiliki kasur. Namun di Desa Cikalong sebagian besar (55.8 persen) rumahtangga miskinnya tidak memiliki kasur, sedangkan rumahtangga tidak miskin umumnya telah memiliki kasur. Terkait dengan pemilikan hewan ternak seperti ditunjukkan oleh Gambar 76, baik rumahtangga miskin maupun tidak miskin umumnya mereka tidak memiliki hewan ternak. Rumahtangga miskin yang tidak mempunyai ternak di Desa Babakan Keusik mencapai 66.7 persen angka ini sedikit lebih kecil jika

191 dibandingkan rumahtangga tidak miskin yang mencapai 7.9 persen. Begitu pula di Desa Bulagor dan Sudimanik rumahtangga miskin yang tidak mempunyai ternak jumlahnya sedikit lebih kecil jika dibandingkan rumahtangga tidak miskin. Sedangkan di Desa Cikalong rumahtangga miskin yang tidak memiliki ternak sebanyak 82.7 persen sedangkan kelompok tidak miskin sebesar 7.8 persen. 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 85.2 14.8 Tidak 76. 78.7 24. 21.3 92.2 7.8 8.3 19.7 85.4 83.7 14.6 16.3 Total Tidak Total Tidak 56.2 43.8 61.2 38.8 79.2 2.8 Total Tidak 55.8 53.6 44.2 46.4 Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Total Tidak Ya Gambar 75. Karakteristik Pemilikan Kasur Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak 9. 8. 7. 6. 7.9 66.7 67.9 81.4 77.5 79.2 61.6 56.2 57.2 7.8 82.7 79.6 5. 4. 3. 2. 29.1 33.3 32.1 18.6 22.5 2.8 38.4 43.8 42.8 29.2 17.3 2.4 Tidak Ya 1.. Tidak Total Tidak Total Tidak Total Tidak Total Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Gambar 76. Karakteristik Pemilikan Ternak Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak

192 7.1.5 Karakteristik Konsumsi Melihat dari kemampuan rumahtangga untuk mengkonsumsi daging/ayam/ikan/telur selama seminggu yang lalu di Desa Babakan Keusik sudah cukup baik, terlihat dari kelompok rumahtangga miskin hanya 2.6 persen saja yang tidak mengkonsumsi. Kemampuan rumahtangga untuk mengkonsumsi daging/ayam/ikan/telur selama seminggu yang lalu di Desa Bulagor juga sudah cukup baik, terlihat dari kelompok rumahtangga miskin hanya 31.2 persen saja yang tidak dapat mengkonsumsi daging/ayam/ikan/telur selama seminggu yang lalu. Sementara itu di Desa Sudimanik masih buruk, terlihat sebanyak 6.1 persen yang tidak mengkonsumsi daging/ayam/ikan/telur selama seminggu yang lalu sedangkan untuk rumahtangga tidak miskin hanya 19.8 persen. Begitu pula di Desa Cikalong masih buruk, terlihat dari kelompok rumahtangga miskin hanya 72.1 persen saja yang tidak mengkonsumsi daging/ayam/ikan/telur selama seminggu yang lalu. Karakteristik konsumsi daging menurut kelompok rumahtangga dapat dilihat pada Gambar 77. 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 11.8 88.2 Tidak 79.4 81.9 2.6 18.1 1.8 89.2 Total Tidak 68.8 31.2 77.6 8.2 22.4 19.8 Total Tidak 6.1 52.7 47.3 39.9 7.5 92.5 Total Tidak 72.1 27.9 Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong 54.9 45.1 Total Tidak Ya Gambar 77. Karakteristik Konsumsi Daging/Ayam/Telur/Ikan Satu Minggu yang Lalu Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak

193 Kemampuan membeli pakaian satu stel untuk kelompok rumahtangga miskin tidak miskin untuk di empat desa seperti ditunjukkan oleh Gambar 78 sudah cukup baik, terlihat 1 persen rumahtangga tidak miskin mampu membeli pakaian minimal satu stel dalam satu tahun. Sementara itu untuk rumahtangga miskin tidak semua rumahtangga dapat membeli. Rumahtangga miskin di Desa Babakan Keusik sebesar 84.6 persen yang dapat membeli pakaian, di Desa Bulagor sebesar 69.9 persen, di Desa Sudimanik sebesar 63.3 persen sementara itu di Desa Cikalong rumahtangga miskin yang mampu membeli pakaian satu stel sebesar 34.5 persen. 1. 9. 8. 7. 6. 5. 4. 3. 2. 1.. 1 Tidak 84.6 15.4 89.1 1.9 1 69.9 3.1 82.9 17.1 1 Total Tidak Total Tidak 63.3 36.7 7 3 1 Total Tidak 65.5 34.5 52. 48. Total Tidak Ya Babakan Keusik Bulagor Sudimanik Cikalong Gambar 78. Konsumsi Minimal Satu Stel Pakaian Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak 7.1.6 Karakteristik Ketenagakerjaan Lapangan usaha kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Babakan Keusik seperti ditunjukkan oleh Gambar 79, masih didominasi oleh sektor pertanian. Sekitar 52.7 persen rumahtangga miskin di Desa Babakan Keusik bermata pencaharian di sektor pertanian sedangkan pada kelompok

194 rumahtangga tidak miskin sebesar 48.3 persen. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor jasa sebanyak 9.5 persen sedangkan untuk kelompok rumahtangga yang tidak miskin sebanyak 12.3 persen. Sementara itu, sebanyak 11.5 persen rumahtangga miskin tidak bekerja sedangkan pada rumahtangga tidak miskin yang tidak bekerja sebanyak 12.3 persen. 6 5 48.3 52.7 51.4 4 3 2 1 16.3 19.6 18.6 12.3 12.3 11.5 9.5 1.3 11.7 6.4 3.2 4.2 1..5 1.5 1.5.21.2 1.4.6.41. 1.4.9 Tidak Total Lainnya Pertanian Pertambangan dan penggalian Industri/kerajinan Konstruksi/bangunan Perdagangan Angkutan, pergudangan dan komunikasi Jasa-jasa Tidak bekerja Gambar 79. Lapangan Usaha dari Pekerjaan Utama Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik Lapangan usaha kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Bulagor seperti ditunjukkan oleh Gambar 8, masih di dominasi oleh pertanian. Sekitar 58.7 persen rumahtangga miskin di Desa Bulagor bermata pencaharian di sektor pertanian sedangkan pada kelompok rumahtangga tidak miskin sebesar 52.4 persen. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor perdagangan sebanyak 2.8 persen sedangkan rumahtangga tidak miskin sebanyak 4.5 persen. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor jasa sebanyak 2.5 persen, sedangkan untuk kelompok rumahtangga yang tidak miskin sebanyak 8.2 persen. Sementara itu, sebanyak 11.5 persen rumahtangga miskin

195 tidak bekerja sedangkan pada rumahtangga tidak miskin yang tidak bekerja sebanyak 4.1 persen. 7 6 52.4 58.7 56. 5 4 3 2 19.3 18.8 19. 11.5 1 8.2 8.3 2.63.3 4.54.1 4.1 1.5 2.21.4 1.12.8 2.42.2 3.5 5..82.5 1.3 2.2 Tidak Total Lainnya Pertanian Pertambangan dan penggalian Industri/kerajinan Konstruksi/bangunan Perdagangan Angkutan, pergudangan dan komunikasi Jasa-jasa Tidak bekerja Gambar 8. Lapangan Usaha dari Pekerjaan Utama Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Bulagor Lapangan usaha kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Sudimanik seperti ditunjukkan oleh Gambar 81, masih di dominasi oleh sektor pertanian. Sekitar 56.5 persen rumahtangga miskin di Desa Bulagor bermata pencaharian di sektor pertanian, sedangkan pada kelompok rumahtangga tidak miskin sebesar 44.2 persen yang bekerja di sektor pertanian. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor jasa sebanyak 18.1 persen sedangkan untuk kelompok rumahtangga yang tidak miskin sebanyak 18.6 persen saja yang bekerja di sektor jasa. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor perdagangan sebanyak 5.8 persen sedangkan pada rumahtangga tidak miskin yang bekerja di sektor perdagangan sebanyak 14. persen. Sementara itu, sebanyak 9.4 persen rumahtangga miskin tidak bekerja sedangkan pada rumahtangga tidak miskin yang tidak bekerja sebanyak 1.5 persen.

196 7 6 59.3 56.5 5 4 3 2 1 8.1 44.2 18.6 18.1 18.2 14. 1.5 9.4 5.2 5.8 5.8 7.3 9.6 1.2 2.3 1.2.3.3.8.8.2.2.9 1.1.2 Tidak Total Lainnya Industri/kerajinan Konstruksi/bangunan Angkutan, pergudangan dan komunikasi Jasa-jasa Pertanian Listrik, gas dan air Perdagangan Keuangan Tidak bekerja Gambar 81. Lapangan Usaha dari Pekerjaan Utama Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Sudimanik Lapangan usaha kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Cikalong, masih di dominasi oleh sektor pertanian. Sebesar 37. persen rumahtangga miskin di Desa Cikalong bermata pencaharian di sektor pertanian, sedangkan pada kelompok rumahtangga tidak miskin sebesar 45.8 persen. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor jasa sebanyak 36.4 persen sedangkan untuk kelompok rumahtangga yang tidak miskin sebanyak 23.3 persen saja yang bekerja di sektor jasa. Jumlah rumahtangga miskin yang bekerja di sektor perdagangan sebanyak 1.2 persen sedangkan rumahtangga tidak miskin yang bekerja di sektor jasa sebanyak 6.7 persen. Sementara itu, sebanyak 15.5 persen rumahtangga miskin tidak bekerja sedangkan pada rumahtangga tidak miskin yang tidak bekerja sebanyak 12.5 persen. Lapangan usaha kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Cikalong secara lengkap disajikan pada Gambar 82.

197 6 55. 5 4 3 2 1 11. 28. 37. 8. 8.5 8.7 1. 2..6.3.31.2 2.7.3.4.2.4.7.33 36.4 39.3 15. 15.5 14.7 Tidak Total Lainnya Pertambangan dan penggalian Konstruksi/bangunan Angkutan, pergudangan dan komunikasi Tidak bekerja Pertanian Industri/kerajinan Perdagangan Jasa-jasa Gambar 82. Lapangan Usaha dari Pekerjaan Utama Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Cikalong Nurmanaf, et al. (2) menyatakan bahwa jenis kegiatan utama rumahtangga miskin adalah kegiatan di sektor pertanian, khususnya buruh tani. Sedangkan kegiatan di sektor luar pertanian cenderung melakukan jenis kegiatan yang mengandalkan tenaga fisik seperti buruh industri, buruh bangunan, dan buruh angkutan. Sementara itu, sumber pendapatan rumahtangga miskin di pedesaan berasal dari berbagai sumber (dua hingga tiga sumber). Sektor pertanian (usahatani dan buruh tani) merupakan sumber pendapatan yang dominan disusul oleh buruh di sektor luar pertanian. 7.1.7 Karakteristik Pengeluaran Rumahtangga Proporsi pengeluaran makanan terhadap total pengeluaran menjadi salah satu indikator yang cukup sensitif untuk melihat kecukupan pendapatan dirumahtangga. Apabila persentase pengeluaran makanan sudah mencapai 8 persen lebih maka itu menunjukkan daya beli rumahtangga terbesar hanya untuk kebutuhan makanan saja, yaitu kebutuhan dasar untuk hidup, sementara untuk

198 kebutuhan non makanan seperti pakaian, pendidikan, kesehatan, transportasi, rekreasi dan lainnya hanya dapat dialokasikan maksimum 2 persen dari total pendapatannya. Sangat menarik untuk dianalisis, persentase pengeluaran makan terhadap total pengeluaran di Desa Babakan Keusik pada kelompok rumahtangga tidak miskin yang persentasenya lebih besar dari 8 persen cukup tinggi yaitu 35.2 persen. Kelompok rumahtangga tidak miskin yang proporsi pengeluaran untuk makanan kurang dari 5 persen mencapai 3.1 persen. Rumahtangga miskin yang memiliki persentase pengeluaran untuk makanan lebih dari 8 persen dari total pengeluaran adalah sebanyak 41.7 persen. Sementara itu rumahtangga miskin yang memiliki proporsi pengeluaran makanan terhadap total pengeluaran kurang dari 5 persen adalah sebesar 29.59 persen. Proporsi pengeluaran untuk makanan terhadap total pengeluaran menurut kelompok rumahtangga miskin dan tidak miskin di Desa Babakan Keusik secara lengkap ditunjukkan oleh Gambar 83. 35. 3 3.1 29.59 26.35 27.59 27.43 28.17 < 5 25. 2 15. 1 5. 15.82 15.35 15.49 14.11 9.18 9.69 8.71 7.88 8.85 8.41 5.61 11.65 5-59 6-69 7-79 8-89 > 9 T idak miskin T otal Gambar 83. Proporsi Makanan Terhadap Total Pengeluaran Menurut Kelompok Rumahtangga dan Tidak di Desa Babakan Keusik