PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA Disusun oleh: HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA NPM : 070509696 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA Disusun oleh: HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA NPM : 070509696 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011
HALAMAN PERSETUJUAN PELAKSANAAN KEWENANGAN BP2KY (BADAN PROMOSI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA) DALAM KEGIATAN PROMOSI DAN PENGEMBANGAN DESTINASI PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA Diajukan oleh: HANNA NATHASYA RUMIA HUTAPEA NPM : 07 05 09696 Program Studi Program Kekhususan : Ilmu Hukum : Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup Telah disetujui Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 25 November 2011 Dosen Pembimbing F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.
HALAMAN PENGESAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum / Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari : Rabu Tanggal : 16 November 2011 Tempat : Ruang Bp. Junirahardjo Lantai II Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Mrican Baru No.28 Yogyakarta Susunan Tim Penguji : Tanda Tangan Ketua : Junihardjo, S.H... Sekretaris : F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M.... Anggota : R. Sigit widiarto, S.H., LL.M.... Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Dr.Y. Sari Murti W, S.H., M.Hum.
MOTTO Filipi 4:6 Janganlah hendaknya kamu kuatir tentang apapun juga, tetapi nyatakanlah dalam segala hal keinginanmu kepada Allah dalam doa dan permohonan dengan ucapan syukur. Mazmur 66:19-20 Sesungguhnya, Allah telah mendengar, Ia telah memperhatikan doa yang kuucapkan. Terpujilah Allah, yang tidak menolak doaku dan tidak menjauhkan kasih setianya dari padaku. Matius 7:7,11 Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah, maka kamu akan mendapat; ketoklah, maka pintu akan dibukakan bagimu. Bapamu yang di sorga! Ia akan memberikan yang baik kepada mereka yang meminta kepada- Nya.
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan Hukum / Skripsi ini kupersembahkan kepada : Tuhan Yesus Kristus, Tuhan yang luar biasa yang memberikan kasih karunia-nya, berkat, anugerah yang berlimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi dengan baik. Kedua orang tuaku tercinta, Jansen Mangasih Halomoan Hutapea, S.E dan Dra. Sonny Triana Aruan yang selalu memberikan doa, nasihat serta dukungan kepadaku sehingga penulisan hukum / skripsi ini dapat selesai dengan baik. Kedua adikku, Fenina Magdalena Hutapea dan David Bornok Parlinggoman Hutapea yang selalu memberikan dukungan untuk penyelesaian penulisan hukum / skripsi ini. Semoga ini dapat menjadi kado Natal terindah bagi kita sekeluarga.
KATA PENGANTAR Puji Syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yesus Kristus, oleh karena anugerah dan berkat-nya, saya dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi yang berjudul Pelaksanaan Kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota Yogyakarta) dalam Kegiatan Promosi dan Pengembangan Destinasi Pariwisata Kota Yogyakarta. Penulisan Hukum / Skripsi di dalam pembuatannya hingga dapat terselesaikan dengan baik, tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Saya mengucapkan terima kasih yang sangat mendalam antara lain kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus yang luar biasa memberikan berkat, anugerah dan cinta- Nya kepadaku sehingga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya. 3. Bapak F.X. Endro Susilo, S.H., LL.M, selaku dosen pembimbing yang telah dengan sabar meluangkan waktu, tenaga, ilmu pengetahuan sehingga saya dapat lebih memiliki pengetahuan yang luas dan berguna, serta berkenan memberikan kemudahan dan kesempatan kepada saya di dalam menyelesaikan penulisan Hukum / Skripsi. 4.
DAFTAR ISI HALAMAN COVER... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... PERNYATAAN KEASLIAN... ABSTRACT... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi ix x xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Keaslian Penelitian... 6 F. Batasan Konsep... 6 G. Metode Penelitian... 8
BAB II PEMBAHASAN A. Pelaksanaan kewenangan BP2KY (Badan Promosi Pariwisata Kota Yogyakarta) dalam kegiatan promosi dan pengembangan pariwisata Kota Yogyakarta 10 1. Latar belakang pembentukan BP2KY... 10 2. Kelembagaan yang terkait dengan pariwisata Kota Yogyakarta... 14 3. Kondisi pariwisata Kota Yogyakarta... 15 4. Langkah kegiatan promosi... 20 5. Kendala dalam kegiatan promosi pariwisata... 28 B. Promosi dan pengembangan destinasi pariwisata... 30 1. Pengertian promosi dan destinasi pariwisata... 30 2. Tujuan promosi dan pengembangan destinasi pariwisata... 33 3. Kelembagaan pariwisata... 38 a. Sebelum Undang-undang No.10 Tahun 2009... 38 b. Sesudah Undang-undang No.10 Tahun 2009... 40 C. Pengembangan pariwisata... 42 1. Pengertian pariwisata... 42 2. Tujuan dan fungsi penyelenggaraan pariwisata... 46 3. Objek pariwisata... 54 4. Pembangunan kepariwisataan... 57
BAB III PENUTUP A. Kesimpulan... 60 B. Saran... 61 DAFTAR PUSTAKA... 62 LAMPIRAN