PERSEPSI LANSIA TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN POSYANDU USILA PASCA PEMEKARAN KECAMATAN (Studi Deskriptif di Posyandu Usila Kecamatan Aek Ledong Kabupaten Asahan) SKRIPSI Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana DIAJUKAN OLEH AGUSTINA 070901052 DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK SUMATERA UTARA MEDAN 2012
ABSTRAK Pembangunan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya ke tingkat kehidupan yang lebih layak. Upaya yang dapat dilakukan untuk mempercepat pembangunan tersebut yaitu dengan memberikan wewenang bagi daerah untuk membangun daerahnya sesuai dengan kebutuhan masyarakatnya melalui otonomi daerah. Salah satu yang menjadi indikator keberhasilan dalam suatu pembangunan yaitu meningkatnya harapan hidup masyarakatnya dengan peningkatan jumlah populasi lanjut usia. Saat ini jumlah lansia tahun 2010 mencapai 23,99 juta jiwa atau 9,77% dari jumlah penduduk. Sebanyak 57% di antaranya tinggal di desa dan 54% adalah perempuan. Tahun 2014, diperkirakan jumlah lansia 28,82 juta jiwa atau 11,34% jumlah penduduk. Dari data di atas jika tidak ditangani akan menjadi masalah kedepannya. Permasalahan tersebut yaitu berkaitan dengan permasalahan kesehatan dan juga adanya anggapan masyarakat yang menganggap lansia sebagai beban sosial karena usia mereka yang tidak produktif lagi. Untuk mengatasi permasalahan di atas diperlukan program yang ditujukan bagi para lansia. Salah satunya yaitu program pelayanan kesehatan posyandu usila yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan lanjut usia yang mencakup peningkatan kualitas kesehatan lansia agar dapat meningkatkan kualitas hidup mereka secara mandiri dan bijaksana dalam menyongsong hari tua dan juga meningkatkan peran keluarga dalam memberikan kepedulian terhadap lansia. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana persepsi lansia terhadap pelayanan kesehatan posyandu usila dan bagaimana partisipasi lansia terhadap pelayanan kesehatan posyandu usila. Penelitian dilakukan di Kecamatan Aek Ledong Kabupaten Asahan. Jenis penelitian yang dilakukan yaitu penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif. Untuk mengumpulkan data-data yang diperlukan yaitu dilakukan dengan penyebaran kuesioner, dokumentasi dan studi kepustakaan. Data-data yang diperoleh dari lapangan diinterpretaikan melalui teknik analisis data. Dari hasil penelitian yang dilakukan setelah dianalisis dapat diketahui bahwa persepsi lansia terhadap pelayanan kesehatan posyandu usila ini baik yang dapat dilihat melalui pernyataan lansia terhadap pelayanan yang diberikan baik yaitu sebesar 91,8% dengan seluruh lansia yaitu sebesar 100% memiliki tujuan ke posyandu usila yaitu untuk melakukan pengobatan terhadap penyakit yang diderita serta kemanfaatan yang dirasakan oleh lansia yaitu sebesar 64,3% menyatakan bermanfaat dan partisipasi yang diberikan lansia terhadap posyandu usila baik dengan persentase keseluruhan responden yaitu sebesar 100% pernah mengikuti posyandu usila dimana lansia akan mengikuti kegiatan posyandu usila selama ada informasi yang jelas kapan posyandu usila dilaksanakan.
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah, Segala puji hanya bagi Allah SWT penulis ucapkan karena hanya dengan izinnyalah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Tak lupa juga penulis ucapkan shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah kepada Rasulullah SAW beserta keluarga, sahabat dan ummatnya. Penulisan skripsi ini ini merupakan salah satu syarat untuk syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 dengan gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Sosiologi. Dalam penulisan ini,penulis telah banyak menerima bantuan,dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak. Maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada kedua orang tua penulis yaitu Ayahanda Sarno dan Ibunda Suryani yang telah memberikan seluruh kasih sayangnya selama ini, motivasi dan doa-doa yang senantiasa dipanjatkan untuk kesuksesan penulis. Tak lupa juga penulis mengucapkan banyak terima kasih atas bantuan fasilitas,bimbingan dan saran-saran demi selesainya karya skripsi ini kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si sebagai Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 3. Ibu Dra. Linda Elida, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan dan menyumbangkan ide-ide serta saran dan kritikan dari awal penulisan hingga penyelesaian skripsi ini.
4. Ibu Dra. Rosmiani, M.Si sebagai dosen wali yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis selama kuliah di Departemen Sosiologi. 5. Bapak dan Ibu dosen dan staf di Departemen Sosiologi yang telah mendidik dan memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 6. Untuk Kak feni dan Kak Beti terima kasih atas bantuannya karena selalu memberikan kemudahan dalam urusan administrasi. 7. Kepada seluruh responden dalam penelitian saya. 8. Kepada bulek saya Risnawati beserta seluruh keluarga. Terima kasih atas semua kebaikan ibu dan keluarga dari awal saya kuliah sampai saya menyelesaikan skripsi saya. Sebagai manusia saya tidak dapat membalas semua kebaikan yang telah ibu berikan kepada saya. Semoga Allah selalu memberikan Rahmatnya kepada seluruh keluarga ibu, amin. Sekali lagi saya ucapkan terima kasih bu. 9. Untuk adik saya Dedi Wahyudi terima kasih atas dukungannya. Selalu semangat ya dek. 10. Buat teman-teman seperjuangan saya stambuk 2007 terima kasih buat semangat dan bantuan kalian selama ini. 11. Kepada seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu penyelesaian skripsi ini penulis ucapkan banyak terima kasih.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Namun, penulis berharap penulisan ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Medan, Agustus 2012 Agustina
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK.. i KATA PENGANTAR.. ii DAFTAR ISI.. v DAFTAR TABEL.. xii BAB I PENDAHULUAN.. 1 1.1. Latar Belakang 1 1.2. Perumusan Masalah 7 1.3. Tujuan Penelitian 7 1.4. Manfaat Penelitian.. 8 1.4.1.Manfaat Teoritis. 8 1.4.2.Manfaat Praktis.. 8 1.5. Definisi Konsep.. 8 1.6. Definisi Operasional dan Operasional Variabel. 11 1.6.1.Definisi Operasional.. 11 1.6.2.Operasional Variabel. 11 BAB II KERANGKA TEORI.. 12 2.1. Persepsi... 12 2.2. Pemekaran Kecamatan 14 2.3. Posyandu Usila... 16 2.3.1.Pengertian Posyandu Usila 16 2.3.2.Tujuan Posyandu Usila. 17
2.3.3.Sasaran Pembinaan Posyandu Usila. 17 2.3.4. Upaya Kegiatan Posyandu Usila... 18 2.4. Pendekatan Sistem. 19 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 23 3.1. Jenis Penelitian... 23 3.2. Lokasi Penelitian. 23 3.3. Populasi dan Sampel... 24 3.3.1. Populasi. 24 3.3.2. Sampel... 25 3.4. Teknik Pengumpulan Data.. 27 3.4.1. Data Primer... 27 3.4.2. Data Sekunder... 28 3.5. Teknik Analisis Data... 28 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 30 4.1. Gambaran Umum 30 4.1.1. Deskripsi Lokasi... 30 4.1.2. Keadaan Penduduk 31 4.1.2.1. Keadaan Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin.. 31 4.1.2.2. Keadaan penduduk berdasarkan mata pencaharian.. 33 4.1.2.3. keadaan penduduk berdasarkan agama 34 4.1.2.4. Keadaan penduduk berdasarkan suku.. 36
4.1.2.5. Komposisi penduduk berdasarkan pendidikan 37 4.1.3. Sarana dan Prasarana Kecamatan Aek Ledong 39 4.1.3.1. Sarana Pendidikan. 39 4.1.3.2. Sarana Kesehatan.. 40 4.2. Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila... 43 4.2.1. Latar Belakang Terbentuknya Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila. 43 4.2.2. Tujuan.. 44 4.2.3. Sasaran.. 45 4.2.4. Kelompok Posyandu Usila di Kecamatan Aek Ledong 46 4.3. Identitas Responden... 47 4.3.1. Distribusi Responden Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin.. 47 4.3.2. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Etnis. 48 4.3.3. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Pendidikan terakhir.. 49 4.3.4. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Agama 49 4.3.5. Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan dengan Pekerjaan.. 50 4.3.6. Distribusi Responden Berdasarkan Status Perkawinan dengan Status dengan Siapa Tinggal 51 4.4. Persepsi Lansia terhadap Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila... 53 4.4.1. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan
Pernyataan Pentingnya Kesehatan... 53 4.4.2. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pengetahuan Responden tentang Posyandu Usila... 54 4.4.3. Distribusi Responden Berdasarkan Adanya Sosialisasi Posyandu Usila dengan Pihak yang Mensosialisasikan 55 4.4.4. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Adanya Persyaratan yang Diberikan 56 4.4.5. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Biaya yang dikenakan untuk Mengikuti Posyandu Usila. 57 4.4.6. Distribusi Responden Berdasarkan Dukungan Keluarga dengan Siapa para Lansia Pergi Ke Posyandu Usila 58 4.4.7. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Fasilitas yang ada di Posyandu Usila 59 4.4.8. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kondisi Tempat Pelayanan Posyandu Usila. 60 4.4.9. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Ketersediaan Obat... 61 4.4.10.Distribusi Responden Berdasarkan Tujuan Mengikuti Posyandu Usila dengan Penyakit yang dikeluhkan. 62 4.4.11.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kemanfaatan Posyandu Usila terhadap Para Lansia... 64 4.5. Persepsi Lansia Terhadap Petugas Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila... 65
4.5.1. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pernyataan Responden Mngenai Posyandu Usila Yang Diperuntukkan bagi Lansia yang Berpenghasilan Rendah... 65 4.5.2. Distribusi Rsponden Berdasarkan Pihak yang Berkordinasi dengan Posyandu Usila dengan Kinerjanya. 66 4.5.3. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Jumlah Petugas Medis.. 68 4.5.4. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pelayanan yang diberikan Petugas 69 4.5.5. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Tugas yang Dilaksanakan Petugas... 69 4.5.6. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kejelasan Prosedur... 70 4.5.7. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keramahan Petugas Posyandu Usila 71 4.5.8. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kecepatan dan Ketanggapan Petugas... 73 4.5.9. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Perlunya Penambahan Jumlah Petugas Medis. 74 4.5.10.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Perlunya Perbaikan dalam Pelaksanaan Posyandu.. 75 4.5.11.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Perlunya Peningkatan Kinerja Petugas 75
4.5.12.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Dukungan terhadap Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila. 77 4.6. Partisipasi Lansia terhadap Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila di Kecamatan AekLedong. 78 4.6.1. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan Lansia 78 4.6.2. Distribusi Responden Berdasarkan Jarak Posyandu Usila dengan Tingkat Kehadiran Lansia 79 4.6.3. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Berapa Kali responden Mengikuti Posyandu Usila.. 81 4.6.4. Distribusi Responden Berdaarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan dalam kegiatan Posyandu Usila. 82 4.6.5. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan dalam Mensosialisasikan Posyandu Usila 83 4.6.7. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Keseringan Memeriksakan Kesehatan Sebelum Ada Posyandu Usila dengan Kemana Lansia Memeriksakan Kesehatan Sebelum ada Posyandu Usila.. 84 4.6.8. Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Keseringan Memeriksakan Kesehatan Sebelum dan sesudah ada posnyadu Usila.. 86 4.6.9. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pola Hidup Sehat yang Dilakukan oleh Lansia 89
4.7. Analisis Data... 88 4.7.1 Persepsi Lansia terhadap Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila. 90 4.7.2. Partisipasi Lansia terhadap Pelayanan Kesehatan Posyandu Usila.. 93 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 96 5.1. Kesimpulan 96 5.2. Saran.. 98
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Jumlah Populasi. 24 Tabel 3.2. Jumlah Sampel... 27 Tabel 4.1 Komposisi penduduk berdasarkan umur dan jenis kelamin. 32 Tabel 4.2 Komposisi penduduk berdasarkan mata pencaharian 33 Tabel 4.3. Komposisi penduduk berdasarkan agama. 35 Tabel 4.4. Komposisi penduduk berdasarkaa Suku 36 Tabel 4.5. Komposisi penduduk berdasarkan pendidikan.. 38 Tabel 4.6. Sarana Ibadah. 39 Tabel 4.7. Sarana Kesehatan... 41 Tabel 4.8. Jumlah Tenaga Medis Tiap Desa.. 42 Tabel 4.9 Kelompok Posyandu Usila di Kecamatan Aek Ledong. 46 Tabel 4.10.Distribusi Responden Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin... 47 Tabel 4.11.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Etnis.. 48 Tabel 4.12. Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pendidikan Terakhir..49 Tabel 4.13.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Agama. 50 Tabel 4.14.Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan dengan Pekerjaan... 51 Tabel 4.15.Distribusi Responden Berdasarkan Status Pernikahan dengan Status dengan Siapa Tinggal.. 52 Tabel 4.16.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan
Pernyataan Pentingnya Kesehatan. 53 Tabel 4.17.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pengetahuan Tentang Posyandu Usila.. 54 Tabel 4.18.Distribusi Responden Berdasarkan Sosialisasi Posyandu Usila dengan Pihak yang Mensosialisasikan Posyandu Usila 55 Tabel 4.19.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Adakah Persyaratan dalam Mengikuti Posyandu Usila 56 Tabel 4.20.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Gratis atau tidaknya Biaya yang Dikenakan 57 Tabel 4.21.Distribusi Responden Berdasarkan Dukungan Keluarga dengan Siapa Biasa Lansia Pergi ke Posyandu Usila 58 Tabel 4.22.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Fasilitas Posyandu Usila 60 Tabel 4.23.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kondisi Tempat pelayanan Posyandu 61 Tabel 4.24.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Ketersediaan Obat-obatan 62 Tabel 4.25.Distribusi Responden Berdasarkan Tujuan Mengikuti Posyandu usila dengan Penyakit yang dikeluhkan. 63 Tabel 4.26.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kemanfaatan Posyandu Usila 64 Tabel 4.27.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Pernyataan Lansia bahwa Posyandu Usila diperuntukkan bagi lansia
berpenghasilan rendah... 65 Tabel 4.28.Distribusi Responden Berdasarkan Pihak yang Berkordinasi Tabel 4.29.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Jumlah Petugas Medis di Posyandu Usila. 68 Tabel 4.30.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan pelayanan yang diberikan petugas posyandu. 69 Tabel 4.31.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Tugas yang Dilaksanakan oleh petugas. 70 Tabel 4.32.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan kejelasan prosedur yang diberikan petugas medis di posyandu 71 Tabel 4.33.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keramahan Petugas Medis 72 Tabel 4.34.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Kecepatan dan Ketanggapan Petugas Medis. 73 Tabel 4.35.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pendapat Lansia Tentang Perlunya Penambahan Jumlah petugas di posyandu.. 74 Tabel 4.36.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Perlunya Perbaikan Pelaksanaan Posyandu. 75 Tabel 4.37.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Perlunya Peningkatan Kinerja... 76 Tabel 4.38.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Dukungan terhadap Keberadaan Posyandu Usila.. 77
Tabel 4.39.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan Responden dalam Posyandu Usila.. 79 Tabel 4.40.Distribusi Responden Berdasarkan Kedekatan Jarak Posyandu Usila dengan tempat tinggal dengan Tingkat Kehadiran Responden dalam Posyandu Usila 80 Tabel 4.41.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Berapa Kali mengikuti Posyandu Usila. 81 Tabel 4.42.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan dalam Kegiatan Posyandu Usila. 82 Tabel 4.43.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Keikutsertaan dalam Mensosialisasikan Posyandu Usila.. 83 Tabel 4.44 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Keseringan Memeriksakan Kesehatan Sebelum Ada Posyandu Usila dengan Kemana Lansia Memeriksakan Kesehatan Sebelum ada Posyandu Usila.. 85 Tabel 4.45.Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Keseringan Memeriksakan Kesehatan Sebelum dan seudah ada posyandu Usila 87 Tabel 4.46.Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dengan Pola Hidup Sehat yang Dijalankan oleh Lansia. 89