PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BERBASIS HUTAN RAKYAT DALAM MEMELIHARA KELESTARIAN SUMBER DAYA HUTAN

Transkripsi

1 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BERBASIS HUTAN RAKYAT DALAM MEMELIHARA KELESTARIAN SUMBER DAYA HUTAN (Studi Kasus Pada Kelompok Masyarakat Gaharu di Kel. Pekan Bahorok, Kec. Bahorok) Oleh MUHAMMAD REZA ARDILLAH DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

2 2

3 ABSTRAK Indonesia dikenal sebagai negara memiliki luas hutan yang banyak yaitu sebesar 99,6 juta hektar atau 52,3 % dari luas wilayah Indonesia. Besarnya angka diatas juga berbanding lurus dengan laju deforestasi yang tinggi pula yaitu sebesar ,92 Ha per tahun. Besarnya luas hutan diatas, terdapat pula masyarakat yang bermukim di dalam ataupun disekitar hutan Indonesia. Kondisi masyarakat tersebut juga tergolong dalam keadaan miskin seperti kondisi masyarakat lainnya. Ketersediaan sumber daya hutan disekitar mereka tidak mampu dimanfaatkan secara optimal untuk kesejahteraan masyarakat. Kelompok Masyarakat Gaharu (KEMAGAHAN) adalah salah satu kelompok lokal bentukan masyarakat yang mencoba untuk memanfaatkan sumber daya hutan yaitu pohon gaharu. Tujuan dari kelompok ini adalah sejahtera bersama gaharu. Social Forestry merupakan konsep pengelolaan hutan yang melibatkan peran serta masyarakat. Pengertian masyarakat disini adalah seluruh elemen yang ada ikut mengelola hutan. Salah satu model Social Forestry tersebut adalah Hutan Rakyat. Hutan Rakyat merupakan hutan yang dikelola oleh masyarakat yang dibebani oleh hak milik. Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Pekan Bahorok, Kecamatan Bahorok, Kabupaten Langkat dan jenis penelitian studi kasus dengan pendekatan kualitatif. Informan dalam penelitian ini adalah ketua kelompok beserta anggota kelompok sebagai informan kunci dan Balai Besar Konservasi TNGL (Taman Nasional Gunung Leuser) dan Dinas Hutbun Langkat. Hasil penelitian yang di dapat adalah KEMAGAHAN yang merupakan kelompok lokal bentukan masyarakat berhasil membudidayakan tanaman gaharu. Tujuan dari pembentukan kelompok ini adalah untuk memanfaatkan potensi sumber daya hutan yang ada di daerah mereka selain komoditas sawit dan karet. Salah satu tokoh masyarakat menjadi agen perubahan untuk mengajak masyarakatnya ke arah yang lebih baik. Hal itu dapat direalisasikan melalui kelompok bentukan mereka sendiri yaitu KEMAGAHAN. Tujuan akhir dari KEMAGAHAN adalah pemberdayaan masyarakat melalui kelompok sehingga kemandirian ekonomi tercapai. 3

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur saya ucapkan kepada ALLAH SWT karena sampai saat ini saya masih diberikan kesehatan dan keselamatan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi yang berjudul Pemberdayaan Masyarakat Berbasis Hutan Rakyat Dalam Memeliharan Kelestarian Sumber Daya Hutan (Studi Kasus Pada Kelompok Masyarakat Gaharu di Kel. Pekan Bahorok, Kec. Bahorok, Kab. Langkat), disusun sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Saya juga menyadari kalau penulisan skripsi ini memiliki banyak kekurangan, maka dari itu skripsi ini juga terbuka untuk dikoreksi ataupun dilanjutka kembali untuk proses yang lebih baik lagi. Dalam penulisan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang mendalam kepada pihak-pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yaitu : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin Rangkuti, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si, selaku Ketua Departemen Sosiologi dan sebagai dosen pembimbing yang telah memberikan waktu untuk memberikan masukanmasukan dalam penulisan skripsi ini. 3. Segenap dosen, staff, dan seluruh pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Kak Fenni Khairifa dan Kak Betty yang banyak membantu penulis selama masa perkuliahan dan pengurusan administrasi. 4

5 4. Paling teristimewa penulis ucapkan salam sayang terhangat dan terima kasih kepada kedua orang tua penulis yang selalu memberikan doa dan nasihat serta dukungan moril maupun materil kepada saya. 5. Terima kasih juga kepada kawan-kawan Sosiologi angkatan 2008 yang sudah memberikan dukungan dalam penulisan skripsi ini dan ketika bersaama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 6. Kepada para informan yang ada di Kelurahan Pekan Bahorok yaitu Bapak Muhammad Sany selaku ketua KEMAGAHAN beserta anggota kelompok, Kepala TNGL Bahorok, Dinas Hutbun Langkat, serta pemerintahan Kecamatan Bahorok yang telah banyak membantu dalam memberikan informasi penelitian ini. Medan, Januari 2013 MHD REZA ARDILLAH NIM :

6 DAFTAR ISI Abstrak... i Kata pengantar... ii Daftar Isi... vi Daftar Tabel... x Bab I Pendahuluan Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan penelitian Manfaat Penelitian Defenisi Konsep Bab II Kajian Pustaka Pemberdayaan Masyarakat Kelembagaan Lokal Sosial Forestri Dalam Perspektif Sosioekologi Bab III Meode Penelitian Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Unit Analisis dan Informan Penelitian Unit Analisis

7 3.3.2 Informan Informan Kunci informan Biasa Teknik Pengumpulan Data Teknik Pengumpulan Data Primer Observasi Wawancara Mendalam Teknik Pengumpulan Data Sekunder Interpretasi Data Jadwal Kegiatan Penelitian Keterbatasan Peneliti Bab IV Deskripsi Lokasi Penelitian Gambaran Umum Kelurahan Pekan Bahorok Keadaan Lingkungan dan Luas Wilayah Distribusi Pemakaian Tanah Jenis dan Hasil Produksi pertanian Keadaan Geografis Kelurahan Pekan Bahorok Keadaan Penduduk

8 4.2.1 Komposisi Penduduk Kelurahan Pekan Bahorok Berdasarkan Jenis Kelamin Komposisi Penduduk Kelurahan Pekan Bahorok Berdasarkan Mata Pencaharian Komposisi Penduduk Kelurahan Pekan Bahorok Berdasarkan Agama Komposisi Penduduk Kelurahan Pekan Bahorok Berdasarkan Suku Bangsa Sarana dan Prasarana Kelurahan Pekan Bahorok Sarana Pendidikan Sarana Kesehatan Sarana Tempat Ibadah Sarana Jalan Raya dan Pengangkutan Bab V Temuan Data dan Interpretasi Data Karakteristik Informan Profil Informan Kunci Sejarah Terbentuknya Kelompok Masyarakat Gaharu (KEMAGAHAN) Proses Pembentukan KEMAGAHAN

9 5.4 Hambatan-Hambatan Yang Dihadapi KEMAGAHAN Model Pemberdayaan Masyarakat Melalui KEMAGAHAN Keberhasilan Pengelolaan Sumber Daya Hutan Melalui Kelembagaan Lokal Aspek Internal dan Eksternal Yang Mempengaruhi Keberhasilan KEMAGAHAN Analisis Sosial Forestri Dalam Perspektif Sosioekologi Bab VI Kesimpulan dan Saran Kesimpulan Saran