PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP SUMBER DAYA IKAN DI ZONA EKONOMI EKSKLUSIF INDONESIA Skripsi Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Disusun Oleh: SHERLY CAROLINA 312015708 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis haturkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena hanya oleh Berkat, Rahmat dan Anugerah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Perlindungan Hukum Terhadap Sumb er Daya Ikan di Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa bantuan dan penyemangatan dari berbagai pihak, maka sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Karena itu pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan Terima Kasih dan Penghargaan yang Setinggitingginya kepada berbagai pihak. 1. Terimakasih kepada Keluargaku Ayahanda Bapak Kustianto, SH., MH., Ibunda Susi Lidiyanti, Suami Tercinta Achmad Khirun Ni am, Anakku Valencia Zafira Syakira Ni am, Bayiku dalam kandungan, dan Keluarga Besarku; 2. Terima Kasih kepada Bapak Prof. Dr. Teguh Prasetyo, SH., Msi, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga; 3. Terima Kasih kepada seluruh Bapak/Ibu Dosen dan Staf Tata Usaha pada Fakultass Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga; 4. Terimakasih kepada Bapak. RES Fobia, SH., MIDS, selaku dosen pembimbing dalam skripsi ini. Terimakasih Bapak untuk setiap ilmu dan masukan yang telah Bapak berikan kepada saya. 5. Terima Kasih kepada Bapak Arie Siswanto, SH., M.Hum., selaku Penguji skripsi ini; 6. Terima Kaaih kepada Bapak Dr. Titon Slamet Kurnia, SH., MH., selaku Penguji skripsi ini; 7. Terima Kasih kepada seluruh Teman-teman Fakultas Hukum UKSW yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu namun telah mendukung penyelesaian skripsi ini; 8. Terima Kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan tenaga terselesaikannya skripsi ini.
Akhir kata penulis menyampaikan permohonan maaf jika ada kesalahan baik yang dilakukan secara sengaja maupun tidak sengaja kepada semua pihak. Semoga skripsi ini dapat membawa manfaat kepada semua pihak yang membutuhkan. Salatiga, Juni 2016 Sherly Carolina
KATA PENGANTAR Wilayah Perairan Indonesia dan Zona Ekonomi Eklusif Indonesia dalam Perspektif Wilayah Perikanan Indonesia Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945 menentukan bahwa bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat. Ketentuan ini merupakan landasan konstitusional dan sekaligus arah bagi pengaturan berbagai hal yang berkaitan dengan sumber daya ikan. Ketentuan tersebut secara tegas menginginkan agar pelaksanaan penguasaan Negara atas berbagai sumber daya alam termasuk sumber daya ikan diarahkan kepada tercapainya manfaat yang sebesarbesarnya bagi kemakmuran rakyat banyak dan oleh karenanya pemanfaatan sumber daya ikan harus mampu mewujudkan keadilan dan pemerataan, sekaligus memperbaiki kehidupan nelayan dan petani ikan kecil serta memajukan desa-desa pantai. Berpegang kepada pikiran dasar ini, maka perlu diambil langkah-langkah agar para nelayan dan petani ikan yang sampai saat ini masih termasuk golongan yang sangat rendah pendapatannya memperoleh kesempatan cukup untuk meningkatkan kesejahteraannya Hak berdaulat (sovereign rights) dan yurisdiksi (jurisdiction) dan kewajiban-kewajiban (duties) Indonesia atas laut selebar 200 mil dari garis dasar di sekeliling kepulauan Indonesia berlaku berdasarkan Pengumuman Pemerintah tanggal 21 Maret 1980, yang kemudian dituangkan ke dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1983 tentang ZEE Indonesia. Telah diketahui bahwa ketentuan-ketentuan yang terdapat dalam undang-undang tersebut adalah sebagian besar merupakan ketentuan yang telah disesuaikan dengan Konvensi Hukum Laut yang baru (1982) khususnya mengenai ZEE 200 mil tersebut. Skripsi ini membahas bentuuk-bentuk perlindungan hulum terhadap sumber daya ikan di ZEE Indonesia dan berbagai hambatan yang ada. Salatiga, Juni 2016 Sherly Carolina 312015708
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI NAMA :SHERLY CAROLINA NIM :312015078 JUDUL INDONESIA : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP SUMBER DAYA IKAN DI ZEE CATATAN : 1. Perlu kerangka normatif tentang perlindungan sumber daya ikan di ZEE, dengan mengacu pada UNCLOS 1982, UU ZEE Indonesia dan PP No. 15 Tahun 1984 tentang Perlindungan Sumber Daya ZEE Indonesia 2. Sesuaikan metodologi (normatif) dengan hasil penelitian. Salatiga, 15 Juni 2016 Penguji, Arie Siswanto, SH., M.Hum.
DAFTAR ISI Halaman Judul... i Lembar Persetujuan... ii Lembar Pengujian... iii Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi... iv Ucapan Terimakasih... v Kata Pengantar... vii Daftar Isi... viii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah ---------------------------------------------------... 5 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Metode Penelitian... 6 BAB II TIJAUAN PUSTAKA... 10 A. Pengertian Perlindungan Hukum... 10 B. Sejarah Hukum Laut di Indonesia... 12 C. Tinjauan Umum tentang Perikanan... 20 D. Kerangka Normatif Perlindungan Sumber Daya Ikan di ZEE Indonesia 29 BAB III PEMBAHASAN... 32 A. Hasil Penelitian... 32 1. Bentuk bentuk Perlindungan Hukum terhadap Sumber Daya Ikan
di ZEE Indonesia... 32 2. Hambatan-hambatan dalam Perlindungan Hukum terhadap Sumber Daya Ikan di ZEE Indonesia... 41 B. Analisa... 48 BAB IV PENUTUP... 53 A. Kesimpulan... 53 B. Saran... 53 DAFTAR PUSTAKA... 55