BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan Berdasarkan hasil pembahasan dari hasil penelitian Partisipasi Masyarakat Pekon Waringinsari Barat Kecamatan Sukoharjo Kabupaten Pringsewu dalam Pelaksanaan PNPM Mandiri yang telah penulis sajikan dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 1. Partisipasi Masyarakat Dalam Perencanaan Kegiatan 1.1 Partisipasi dalam Perencanaan Program, pada perencanaan program ini, partisipasi masyarakat adalah berupa pemberian sumbangan pemikiran, gagasan atau ide. Dari hasil penelitian bahwa partisipasi masyarakat dalam perencanaan program sudah berjalan dengan baik. 1.2 Partisipasi dalam Pemilihan Anggota KPMD, dalam Pemilihan Anggota Kader Pembangunan Masyarakat Desa (KPMD), partisipasi masyarakat belum berjalan dengan baik karena KPMD dipilih bukan berdasarkan kemauan masyarakat tapi ditunjuk diusulkan oleh Kepala Pekon. 1.3 Partisipasi masyarakat dalam Penyusunan RPTDes dan RPJM Desa, dalam Penyusunan RPTDes (Rencana Pembangunan Tahunan Desa) dan RPJM Desa (Rencanaan Pembangunan Jangka Menengah), partisipasi masyarakat sudah berjalan baik. Masyarakat diberikan kesempatan untuk berpartisipasi mengusulkan pembangunan yang dibutuhkan di masing-masing dusunnya. Dan kemudian diusulkan pada tingkat musyawarah desa.
1.4 Partisipasi dalam pemilihan anggota TPK, Dalam pemilihan anggota TPK (Tim Pelaksana Kegiatan) partisipasi masyarakat berjalan baik. Bahwa penunjukan TPK langsung oleh masyarakat perwakilan dusun-dusun yang ada di Waringinsari Barat. 1.5 Partisipasi dalam pemilihan jenis kegiatan, dalam pemilihan jenis kegiatan, masyarakat juga dilibatkan langsung. Pada saat pengusulan program di masing-masing dusun, masyarakat terlibat aktif untuk memberikan saran dan usulan pembangunan di lingkungan masing-masing. 1.6 Partisipasi dalam penyusunan proposal, dalam penyusunan proposal, partisipasi masyarakat juga berjalan baik, uslan-usulan dari tiap dusun yang sebelumnya berasal dari masukan masyarakat perdusun dan kemudian ditetapkan menjadi program usulan ke Musyawarah Antar Desa lanjutan disusun oleh perwakilan masyarakat yakni kepala-kepala dusun. 2. Partisipasi Masyarakat Dalam Pelaksanaan Kegiatan 2.1 Partisipasi dalam pelaksanaan kegiatan fisik, dalam pelaksanaan kegiatan fisik, partisipasi masyarakat juga sangat baik. Antusiasme masyarakat terhadap pembangunan hasil usulan masyarakat itu sendiri diterima dengan gembira. Jenis partisipasi yang diberikan adalah tenaga dan dana yang dituangkan dalam kewikutsertaan masyarakat terjun langsung dalam pelaksanaan kegiatan serta ikut membantu dana ketika dalam pelaksanaan kegiatan, terjadi kekurangan dana. 2.2 Partisipasi dalam evaluasi dan monitoring pelaksanaan kegiatan, dalam evaluasi dan monitoring pelaksanaan kegiatan ini, partisipasi masyarakat
adalah pemberian saran dalam hal evaluasi kegiatan belum berjalan baik. Karena kecendrungan yang terlibat langsung dalam evaluasi dan monitoring hanya dilakukan oleh Pendamping Lokasi. 1. Partisipasi dalam pemeliharaan hasil proyek Dalam pemeliharaan proyek keterlibatan masyarakat juga tinggi. Masyarakat Pekon Waringinsari Barat terlibat dalam pemeliharaan hasil proyek, sehingga dapat hasil pembanguna dapat bermanfaat dan bertahan lama. B. Saran-saran Setelah peneliti mengambil kesimpulan atas Partisipasi Masyarakat Pekon Waringinsari Barat Kecamatan Sukoharjo Dalam Pelaksanaan PNPM Mandiri, maka penulis menyampaikan saran-saran sebagai berikut : 1.1 Partisipasi dalam Perencanaan Program, pada perencanaan program ini, partisipasi masyarakat adalah berupa pemberian sumbangan pemikiran, gagasan atau ide. Untuk menghasilkan ide atau gagasan dari seluruh komponen masyarakat, harus diadakan pertemuan pra MAD, sehingga sebelum pelaksanaan MAD sudah ada rencana program yang telah ditetapkan. Sehingga ketika MAD selesai tinggal menyesuaikannya dengan hasil rencana program yang telah disepakati. 1.2 Partisipasi dalam Pemilihan Anggota KPMD, dalam Pemilihan Anggota Kader Pembangunan Masyarakat Desa (KPMD. Seperti dijelaskan bahwa anggota KPMD ini adalah orang pilihan dari seluruh warga Pekon, hasil penelitian bahwa pemilihan KPMD ini masih ditunjuk oleh aparat pekon
bukan langsung dipilih warga. Untuk itu kedepan partisipasi untuk memilih dan dipilih menjadi anggota KPMD semakin ditingkatkan. 1.3 Partisipasi masyarakat dalam Penyusunan RPTDes dan RPJM Desa, dalam Penyusunan RPTDes (Rencana Pembangunan Tahunan Desa) dan RPJM Desa (Rencanaan Pembangunan Jangka Menengah). Walaupun partisipasi masyarakat dalam penyusunan RPTDEs dan RPJM Desa sudah berjalan baik, namun masih ada juga beberapa warga yang mengganggap bahwa penyusunan program tersebut tidak perlu melibatkan warga cukup aparat pekon saja. Untuk itu perlu sekali diadakan sosialisasi yang baik untuk menyampaikan kepada para warga tentang PNPM Mandiri sehingga nantinya warga tersebut menyadari bahwa tanpa partisipasi masyarakat langsung dalam penyusunan RPTDes dan RPJM Desa ini tidak akan berjalan baik. 1.4 Partisipasi dalam pemilihan anggota TPK, dalam pemilihan anggota TPK ini kedepannya harus diberikan kesempatan kepada warga lainnya, sehingga tidak ada rasa cemburu kalau semua komponen masyarakat atau perwakilan masyarakat tiap dusun diberikan kesempatan untuk menjadi anggota TPK. 1.5 Partisipasi dalam pemilihan jenis kegiatan, walaupun dalam pemilihan jenis kegiatan ini masyarakat sudah dilibatkan langsung, saran penulis sebelum dilakukan perumusan pemilihan jenis kegiatan terlebih dahulu ditekankan kembali kepada warga agar dalam pemilihan jenis kegiatan itu berdasarkan azaz manfaat bagi seluruh warga Pekon Waringinsari Barat tanpa mengedepankan kepetingan dusun atau lingkungannya.
1.6 Partisipasi dalam penyusunan proposal, hasil penelitian penulis dalam partisipasi penyusunan proposal ini adalah sudah berjalan baik. Namun masih ada beberapa dusun yang kebingungan cara membuat proposal pengajuan kegiatan ke desa/ pekon. Untuk itu agar partisipasi penyusunan proposal ini selain berjalan baik, isi proposal juga harus baik. Sehingga perlu dilakukan pelatihan penyusunan proposal untuk semakin menghasilkan proposal yang berkualitas. 2. Partisipasi Masyarakat Dalam Pelaksanaan Kegiatan 2.3 Partisipasi dalam pelaksanaan kegiatan fisik, dalam pelaksanaan kegiatan fisik, partisipasi masyarakat juga sangat baik. Banyak sekali jenis partisipasi yang diberikan masyarakat dalam pelaksanaan fisik ini, mulai dari pemberian tenaga, uang dan alat-alat yang dibutuhkan. Akan tetapi masih ada saja warga yang merasa tidak perlu melibatkan warga secara langsung dengan alasan merepotkan warga, bahkan ada warga yang mengatakan tidak perlu memberikan uang karena tugas membangun desa itu tugasnya pemerintah. Untuk itu perlu sekali pendekatan-pendekatan yang dilakukan kepada warga tersebut baik para tokoh ataupun para aparat pekon. 2.4 Partisipasi dalam evaluasi dan monitoring pelaksanaan kegiatan, karena dalam partisipasi evaluasi dan monitoring ini belum berjalan dengan baik. Untuk itu perlu sekali pemberian informasi atau sosilaisasi kepada masyarakat bahwa walaupun tugas utama evaluasi dan monitoring ini dibebankan kepada Pendamping Lokasi yang ditunjuk UPK PNPM Mandiri Kecamatan. Namun hal itu tidak akan berjalan dengan baik tanpa saran dan
masukan dari para warga untuk menghasilkan hasil program yang baik dan berkualitas. 2. Partisipasi dalam pemeliharaan hasil proyek Dalam pemeliharaan proyek keterlibatan masyarakat juga tinggi. Ada dua hasil pembangunan di Pekon Waringinsari Barat dari PNPM Mandiri Tahun 2010 yaitu PAUD dan pembangunan jalan anderlag. Partisipasi dalam pemeliharaan keduanya sudah berjalan dengan baik. Namun untuk lebih semakin terjaganya 2 hasil kegiatan program PNPM Mandiri tersebut perlu sekali ditentukan jadwal untuk pemeliharaan berkala. Agar kedua bangunan tersebut bertahan lama dan terus memberikan manfaat bagi kepentingan masyarakat Pekon Waringinsari Barat.