Prof. Carunia Mulya Firdausy, MADE, Ph. D., APU SINERGI, PEMBIAYAAN, PERAN MASYARAKAT, DAN DAYA SAING DALAM PENGUATAN KONEKTIVITAS NASIONAL 2016
SINERGI, PEMBIAYAAN, PERAN MASYARAKAT, DAN DAYA SAING DALAM PENGUATAN KONEKTIVITAS NASIONAL Editor: Prof. Carunia Mulya Firdausy, MADE, Ph. D., APU Penulis: Pusat Penelitian Badan Keahlian Dewan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia 2016
Judul: Sinergi, Pembiayaan, Peran Masyarakat dan Daya Saing dalam Penguatan Konektivitas Nasional Perpustakaan Nasional: Katalog Dalam Terbitan (KDT) Jumlah Halaman Isi: 177 hal Ukuran Bersih Buku: 15,5 x 23 cm ISBN: 978-602-60366-0-5 Cetakan Pertama, 2016 Penulis: Achmad Sani Alhusaini, SE.,MA Ariesy tri Mauleny, S.Si,ME Nidya Waras Sayekti, SE, MM lisnawati, S.Si MSE Editor: Prof. Carunia Mulya Firdausy, MADE,Ph.D.,APU Desain Sampul: Bambang RS Tata Letak: Ilham Akbar, Fajar Dwiyanto Board Editor: Pitan Daslani Diterbitkan Oleh: Pusat Penelitian Badan Keahlian DPR RI 2016 Gedung Nusantara I Lt. 2 Jl. Jenderal Gatot Subroto, Jakarta Pusat 10270 Telp. (021) 5715409 Fax. (021) 5715245 Bersama: PT. DIAN RAKYAT Anggota IKAPI No. 161/DKI/66 Jl. Rawagirang no. 8, Kawasan Industri Pulogadung, Jakarta 13930 Telp. (021) 4604444/4606666 Fax. (021) 4609115 www.dianrakyat.co.id Undang-Undang RI Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta Pasal 72 (1) Barangsiapa dengan sengaja dan tanpa hak melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana penjara masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah). (2) Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu Ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Sinergi, Pembiayaan, Peran Masyarakat, dan Daya Saing dalam Penguatan Konektivitas Nasional i
Prof. Carunia Mulya Firdausy, MADE, Ph. D., APU ii
iii
iv
v
vi
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... PROLOG... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i iii vii xi xii BAGIAN KESATU SINERGI PEMBANGUNAN PUSAT DAN DAERAH MENUJU KONEKTIVITAS NASIONAL Achmad Sani Alhusain... 1 1. PENDAHULUAN... 2 2. KONSEP PEMBANGUNAN DAN KONEKTIVITAS... 5 2.1. Konsep Pembangunan... 5 2.2. Konektivitas... 9 2.3. Pembangunan dan Konektivitas... 13 3. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KONEKTIVITAS NASIONAL. 16 4. SINERGI PEMBANGUNAN PUSAT DAN DAERAH... 23 4.1. Perencanaan Pembangunan Pusat... 23 4.2. Perencanaan Pembangunan Daerah... 28 5. HAMBATAN DAN TANTANGAN SINERGI PEMBANGUNAN 31 5.1. Hambatan... 31 5.2. Perencanaan Pembangunan Daerah... 33 6. PENUTUP... 38 DAFTAR PUSTAKA... 41 vii
BAGIAN KEDUA KEBIJAKAN PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR MENUJU KONEKTIVITAS NASIONAL Ariesy Tri Mauleny... 45 1. PENDAHULUAN... 46 2. MENUJU INDONESIA TERINTEGRASI... 49... 49 2.2. Pembangunan Ekonomi Regional dan Konektivitas... 51 2.3. Kebijakan Pembangunan Infrastruktur... 53 3. KEBIJAKAN PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR... 58 3.1. Pembiayaan Infrastruktur dan Keterbatasan Fiskal... 58 3.2. Skema Pembiayaan Infrastruktur... 66 4. POTENSI DAN KENDALA PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR... 72 4.1. Potensi Pembiayaan Infrastruktur... 72 4.2. Kendala Pembiayaan Infrastruktur... 74 5. STUDI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR DAERAH... 76 5.1. Studi terhadap Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.. 76 5.2. Studi tehadap Provinsi Sulawesi Selatan... 79 6. PENUTUP... 81 DAFTAR PUSTAKA... 85 BAGIAN KETIGA PERAN MASYARAKAT DALAM MENDUKUNG KONEKTIVITAS NASIONAL Nidya Waras Sayekti... 89 1. PENDAHULUAN... 90 2. KONEKTIVITAS DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG... 92 2.1. Gambaran Umum Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.. 92 2.2. Konektivitas di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.. 97 viii
2.3. Sistem Transportasi di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung... 100 3. PERAN MASYARAKAT DALAM MENDUKUNG KONEKTIVITAS NASIONAL... 109 4. PENUTUP... 116 DAFTAR PUSTAKA... 120 TULISAN KEEMPAT PEMBANGUNAN KONEKTIVITAS NASIONAL DALAM MENINGKATKAN DAYA SAING PEREKONOMIAN NASIONAL Lisnawati... 123 1. PENDAHULUAN... 124 2. PEMBANGUNAN KONEKTIVITAS NASIONAL... 127 3. DAYA SAING INFRASTRUKTUR DI INDONSIA... 138 4. PENUTUP... 145 DAFTAR PUSTAKA... 147 EPILOG... 149 INDEKS... 154 BIOGRAFI EDITOR... 157 BIOGRAFI PENULIS... 159 ix
DAFTAR TABEL Bagian Kesatu Sinergi Pembangunan Pusat Dan Daerah Menuju Konektivitas Nasional Tabel 1. Keterkaitan Konektivitas Nasional Antar Dokumen Perencanaan Pembangunan... 25 Tabel 2. Koterkaitan Konektivitas Nasional Dalam Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah... 29 Bagian Kedua Kebijakan Pembiayaan Infrastruktur Menuju Konektivitas Nasional Tabel 1. Perkembangan Kebijakan Pembangunan Infrastruktur, 2014-2015... 55 Tabel 2. Pembiayaan Infrastruktur dalam APBN dan Persentasenya terhadap PDB, 2005-2013... 60 2010-2016... 62 Tabel 4. Anggaran Infrastruktur per Instansi, 2010-2015... 63 Tabel 5. Anggaran Infrastruktur Daerah, 2014-2016... 64 Tabel 6. Investasi Pembiayaan Pembangunan Infrastruktur, 2010-2013... 65 Bagian Ketiga PERAN MASYARAKAT DALAM MENDUKUNG KONEKTIVITAS NASIONAL Tabel 1. Luas Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung... 92 Tabel 2. Jumlah Penduduk Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013... 93 Tabel 3. Data Pelabuhan di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2013... 103 x
DAFTAR GAMBAR Bagian Kedua Kebijakan Pembiayaan Infrastruktur Menuju Konektivitas Nasional Ariesy Tri Mauleny Gambar 1. Struktur Transaksi dan Proses Pelaksanaan KPS... 68 Bagian Keempat Pembangunan Konektivitas Nasional Dalam Meningkatkan Daya Saing Perekonomian Nasional Lisnawati Gambar 1. Realokasi Subsidi BBM... 128 xi
149
150
151
152
153
INDEKS A Akselerasi, 8, 26 All Makassar Corporated (Amacore), 80, 83, 149 Alokasi Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) Angkutan Umum Antar Daerah Antarwilayah APBD APBN Badan Pertanahan Nasional Bandara Biaya BKPM Bond Budget Constrains BUMD BUMN Central Place Theory Complementary Cost of Project Daerah Darat Daya Saing Direct User Distribusi Produk Efisien 154
Ekonomi Ekonomi Biaya Tinggi Ekonomi Regional Ekonomi wilayah Eksekutor Ekspor Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan Finansial Fiskal Geo Strategis Nasional Geografis Global Economic Forum Guarantee Fee Indonesia Infrastructure Finance Infrastructure Fund 155
156
BIOGRAFI EDITOR Prof. Carunia Mulya Firdausy, MADE, Ph. D., APU. Master Degree di bidang Agricultural Development Economics Australian National University University of Queensland, President of Non-Align Movement for Science and Technology Chairman of ASEAN Committee on Science and Technology 157
Asian Development Bank United Nation for Economic and Social for Asia and Pacific International Labour Organization World Bank Editorial Member of Journal of Social and Economic Science, International Journal of Development Research and Quantitative Techniques International Journal of Economics and Business Studies Coordinator East Asian Development Network Think Tank Asian Development Bank Review of Asian Development Bank Bulletin of Indonesian Economic StudiesInstitute for Southeast Asian Studies 158
BIOGRAFI PENULIS Achmad Sani Alhusain, SE.,MA., Master of Art in Economic Policy di Andrew Young School of Policy Studies, Georgia State University, Atlanta, USA Ariesy Tri Mauleny, S.Si.,M.E., 159
Nidya Waras Sayekti, S.E.,MM. 160
Lisnawati, S.Si.,M.SE., Tax Amnesty 161
cover Dalam Master Buku DPR Uk 155x230_2.indd 1 11/12/2016 11:44:32 AM