PERAN HUMAS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA (DPR RI) DALAM MEMPERBAIKI CITRA LEMBAGA (Studi Deskriptif Kualitatif selama periode Agustus 2013 Juli 2014) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S-1) Komunikasi Bidang Studi Public Relations Disusun Oleh SANIKA SEMBIRING 44214110136 FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI UNVERSITAS MERCUBUANA JAKARTA 2016 viii
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena ijin, berkat dan kemudahan yang telah Ia berikan sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Penulisan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dan memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Universitas Mercu Buana. Adapun judul penulisan skripsi ini adalah : "Peran Humas Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR) dalam Memperbaiki Citra Lembaga". Selama pembuatan skripsi ini saya tidak lepas dari dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dr. Agustina Zubair, M.Si selaku Dosen Pembimbing dalam penelitian skripsi ini 2. Keluarga tercinta yang telah memberikan dorongan moral dan spiritual selama penyusunan skripsi ini 3. Para pengajar Komunikasi Universitas Mercu Buana yang selama ini memberikan bekal ilmu yang bermanfaat di masa yang akan datang 4. Biro Humas dan Pemberitaan DPR atas kesempatan dan ijin yang diberikan kepada peneliti untuk melakukan penelitian 5. Rekan-rekan mahasiswa Public Relations 6. Keempat Informan : Drs. Djaka Dwi Winarko, M.Si; Drs. Suratna,M.Si; Dr. Ir. Hetifah Sjaifudian, M.P.P; Jaka Sugiyanta Suryo vi
Serta semua pihak yang tidak bisa peneliti sebutkan satu per satu yang telah mendukung penulis menyelesaikan skripsi ini. Peneliti menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh sekali dari sempurna, untuk itu penulis mohon kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penulisan dimasa yang akan datang. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat membawa manfaat bagi perkembangan Ilmu Komunikasi khususnya bidang kehumasan. Jakarta, Februari 2016 Sanika Sembiring vii
DAFTAR ISI Halaman COVER... i LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI... ii LEMBAR LULUS SIDANG SKRIPSI... iii LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI... iv ABSTRAK... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI...vii DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR TABEL...xii DAFTAR LAMPIRAN...xii BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Penelitian... 1 1.2. Fokus Penelitian... 8 1.3. Identifikasi Masalah...10 1.4. Tujuan penelitian...10 1.5 Manfaat penelitian...10 1.5.1. Manfaat Akademik...10 1.5.2. Manfaat Praktis...10 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Komunikasi...12 2.1.1 Pengertian Komunikasi....12 2.1.2. Tujuan Komunikasi...13 2.1.3 Jenis Komunikasi...14 2.2 Humas...15 2.2.1 Definisi Humas...15 2.2.2 Tujuan Humas...17 2.2.3 Ruang Lingkup Humas...18 2.2.4 Tugas Humas...19 2.2.5 Media Humas...22 2.2.6 Peranan Humas...23 2.2.7 Humas Pemerintah...26 2.3 Citra Lembaga...29 BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Paradigma...32 3.2. Tipe Penelitian...33 viii
3.3. Subjek Penelitian...34 3.4. Teknik Pengumpulan Data...38 3.5 Definisi Konsep...39 3.6 Teknis Analisis Data...41 3.7 Keabsahan Data Penelitian...43 BAB IV GAMBARAN UMUM TENTANG PERUSAHAAN 4.1. Gambaran Umum Tentang Perusahaan...44 4.1.1 Sejarah DPR...44 4.1.2. Filosofi DPR...51 4.1.3 Visi, Misi DPR...53 4.1.4 Struktur Organisasi...54 4.1.4 Fungsi dan Tugas Humas DPR...55 4.2 Hasil Penelitian...56 4.2.1 Identifikasi Masalah...56 4.2.1.1 Penyebab Buruknya Citra...56 4.2.2 Peran Humas DPR RI dalam Perbaikan Citra DPR...62 4.3 Pembahasan...93 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1.5 Kesimpulan...99 5.1.5 Saran...100 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN CURRICULUM VITAE ix
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 4.1 Logo DPR...51 Gambar 4.2 Struktur Biro Humas dan Pemberitaan dalam Sekretariat Jenderal..52 Gambar 4.3 Struktur Biro Humas dan Pemberitaan...52 Gambar 4.4 Kegiatan Parlemen Remaja...68 Gambar 4.5 Desain Website DPR...80 Gambar 4.6 Majalah dan Buletin Parlementaria...82 Gambar 4.7 Publikasi Foto DPR...84 Gambar 4.8 Tampilan TV Parlemen...87 x
DAFTAR TABEL Halaman Tabel Hasil Survei Terhadap Kinerja Dewan...6 xi
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 Panduan Wawancara... Lampiran 2 Transkrip Wawancara Informan 1... Lampiran 3 Transkrip Wawancara Informan 2... Lampiran 4 Transkrip Wawancara Informan 3... Lampiran 5 Transkrip Wawancara Informan 4... xii