[Type text] TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY PADA PT. PERKEBUNAN NUSANTARA I (Persero) LANGSA SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh: NUR AQMARINA NIM : 110200366 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 1
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY PADA PT. PERKEBUNAN NUSANTARA I (Persero) LANGSA SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh: NUR AQMARINA NIM : 110200366 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum Keperdataan Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum NIP. 196603031985081001 Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Hasim Purba, SH. M.HumHj. Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum NIP. 196603031985081001 NIP. 196801281994032001 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
KATA PENGANTAR Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat, taufik, dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.shalawat serta salam kepada Rasulullah SAW, keluarga dan sahabatnya.adapun judul skripsi ini adalah Tinjauan Yuridis Terhadap Pelaksanaan Pada PT. Perkebunan Nusantara I (Persero) Langsa. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu penulis dalam proses penyusunan dan penulisan skripsi ini sehingga skripsi ini dapat di selesaikan dengan baik. Untuk itu, maka penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Runtung SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 4. Bapak Dr. OK Saidin, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus Dosen Pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktunya dalam memberikan bimbingan serta arahan-arahan kepada penulis di dalam proses penulisan skrispi ini.
6. Ibu Hj. Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang juga telah banyak meluangkan waktunya di dalam memberikan bimbingan dan arahan-arahan di dalam proses penulisan skripsi ini. 7. Makdin Munthe SH, M.Hum, selaku Dosen Penasehat Akademik penulis. 8. Bapak-bapak dan Ibu-ibu dosen yang telah memberikan ilmu kepada penulis selama berada di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini serta seluruh pegawai administrasi yang telah banyak membantu dalam proses perkuliahan. 9. Ungkapan terima kasih yang sebesar-besarmya dan juga penghargaan yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada kedua orang tua penulis tercinta, Ayahanda Drs.H. Wagiran Susanto, MM dan Almarhumah Ibunda Hj. Sri Dariati yang telah membesarkan, mendidik, membimbing serta memberikan kasih sayang yang tak terhingga nilainya serta juga selalu memberikan motivasi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Ma... ini semua untuk mama, semoga mama tenang disana, adek sayang mama. I Love you so much. 10. Ungkapan terimakasih yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada abang, kakak, dan adik penulis tersayang Hakim Susanto, SE, Nurul Fatimah, SE, Husnul Susanto, S.Hut, Hadhratin Agusti Susanto yang telah menjadi motivator dan memberikan dukungan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 11. Ungkapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada H. Ramadhan Ismail, SH, MBA., selaku Direktur SDM dan Umum PT. Perkebunan Nusantara I Langsa. 12. Ungkapan terima kasih yang sebesar-besarnya penulis ucapkan kepada Ir. Isfan Hidayat selaku Kepala Bagian Umum PT. Perkebunan Nusantara I Langsa yang telah meluangkan waktunya pada penulis dalam proses wawancara guna mendapatkan informasi sehingga skripsi ini selesai.
13. Terima kasih juga penulis ucapkan kepada teman spesial penulis Alif Fadillah Oemry, SH yang telah banyak memberikan dukungan serta motivasi kepada penulis. 14. Terima kasih juga penulis ucapkan kepada para sahabat seperjuangan stambuk 2011 Grup A FH USU penulis Mila Lailyana, Kathy Carissa, Ika Khairunnisa, Syahnaz Miyagi, Cyndi Fransisca, Fikri Rizki, Merico Sitorus, M. Fauzan, Harits Ketaren, Calvin Benyamin, Michael Benhard, Sarah Diva, Yegar Sahaduta, Reni Anggraini, Yogi Ar-Chaniago, Junanda Wahid, Pratiwi Habibi. 15. Dan semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu. Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan dan ketidak sempurnaan. Oleh sebab itu, penulis sangat mengharapkan kritik, dan saran serta sumbangan pemikiran yang bersifat membangun, agar bisa lebih baik lagi di kesempatan yang akan datang. Besar harapan penulis bahwa skripsi ini nantinya dapat bermanfaadan dapat memberikan sumbangan pemikiran untuk memperluas cakrawala dan pengetahuan kita semua. Medan, 2 Oktober 2014 Penulis, Nur Aqmarina 110200366
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAK... i iv vi BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 6 C. Tujuan Penulisan... 7 D. Manfaat Penulisan... 7 E. Keaslian Penulisan... 8 F. Metode Penelitian... 8 G. Sistematika Penulisan... 11 BAB II : TINJAUAN UMUM MENGENAI CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR)... 13 A. Sejarah Perkembangan Corporate Social Responsibility (CSR)... 13 B. Pengertian Corporate Social Responsibility (CSR)... 19 C. Ruang Lingkup Corporate Social Responsibility (CSR)... 28 D. Pengaturan Hukum Mengenai Corporate Social Responsibility (CSR)... 30
BAB III : TINJAUAN UMUM MENGENAI PT. PERKEBUNAN NUSANTARA I LANGSA SEBAGAI BUMN DALAM MELAKSANAKAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR)... 46 A. Deskripsi Tentang PT. Perkebunan Nusantara I Langsa... 46 B. Peranan PT. Perkebunan Nusantara I Langsa dalam Pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR)... 54 C. Manfaat Penerapan Corporate Social Responsibility(CSR) pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa... 58 BAB IV : PENERAPAN PELAKSANAAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (CSR) PADA PT. PERKEBUNAN NUSANTARA I LANGSA... 64 A. Pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR) pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa... 64 B. Manfaat Penerapan Corporate Social Responsibility (CSR) Melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa... 72 C. Hambatan Pelaksanaan Corporate Social Responsibility (CSR) pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa... 76 BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN... 83 A. Kesimpulan... 83 B. Saran... 84 DAFTAR PUSTAKA... 86 LAMPIRAN
ABSTRAK Nur Aqmarina * Hasim Purba ** Puspa Melati Hasibuan *** PT. Perkebunan Nusantara I Langsa merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bergerak pada bidang sektor perkebunan yang seluruh atau sebagian besar modalnya berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan dan merupakan salah satu pelaku ekonomi dalam sistem perekonomian nasional selain usaha swasta dan koperasi. Dalam menjalankan tugasnya, perusahaan tidak hanya dituntut kemampuannya untuk mencari keuntungan saja, tetapi juga memiliki suatu bentuk tanggung jawab sosial perusahaan (Corporate Social Responsibility).Secara khusus Pasal 88 UU. BUMN juga mengatur bahwa BUMN memiliki tanggung jawab sosial untuk memberikan bimbingan dan bantuan secara aktif kepada karyawan, pengusaha golongan lemah, koperasi, masyarakat, dan juga dalam kegiatan pelestarian lingkungan hidup. Corporate Social Responsibility (CSR) dapat dipahami sebagai komitmen usaha untuk bertindak secara etis, beroperasi secara legal dan berkontribusi untuk peningkatan ekonomi bersamaan dengan peningkatan kualitas hidup dari karyawan dan keluarganya, komunitas lokal dan masyarakat secara lebih luas. Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini yaitu bagaimana prosedur pelaksanaan CSR pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa, apa manfaat pelaksanaan CSR melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa, dan apa yang menjadi hambatan dari pelaksanaan CSR pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode penelitian hukum normative yang bersifat deskriptif. Penelitian hukum normatif adalah penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder, sedangkan bersifat deskriptif maksudnya penelitian tersebut dilakukan dengan melakukan survey kelapangan untuk mendapat informasi yang dapat mendukung teori yang sudah ada. Pengumpulan data dilakukan dengan penelitian data sekunder (secondary data), yaitu data yang diperoleh dari studi kepustakaan yang mencakup berbagai buku, peraturan perundang-undangan, bahan-bahan kepustakaan lain serta didukung oleh data yang diperoleh dari studi lapangan di PT. Perkebunan Nusantara I Langsa. Pelaksanaan CSR pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa dilakukan melalui beberapa bidang yang menjadi fokus kegiatan CSR, yaitu bantuan bencana alam, pendidikan dan/atau pelatihan, peningkatan kesehatan, pengembangan prasarana dan sarana dan/atau sarana umum, sarana ibadah, pelestarian alam, BUMN Peduli, Peumakmu Gampong, Sinergi BUMN Pembina PKBL. Konsep pelaksanaan CSR pada PT. Perkebunan Nusantara I Langsa melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dilaksanakan berdasarkan kebijakan perusahaan dan disesuaikan dengan tersedianya danauntuk melaksanakan program-progam yang menjadi fokus kegiatan CSR. Dalam pelaksanaan CSR, PT. Perkebunan Nusantara I Langsa masih mendapat kendala, yaitu kurangnya kesadaran sebgaian mitra binaan didalam melaksanakan pembayaran kewajiban angsurannya, adanya sebagian mitra binaan yang mengalami force mager dalam menjalankan usahanya, situasi dan kondisi keamanan di daerah yang baru pulih serta sebagian besar mitra binaan baru memulai usahanya sehingga memerlukan dana yang cukup untuk pengelolaan usahanya, lemahnya kemampuan dan manajerial UKM untuk menghasilkan produk yang mampu bersaing di luar pesanan lokal. Kata Kunci: Tanggung Jawab Sosial Perusahaan, Masyarakat * Mahasiswi Departemen Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ** Dosen Pembimbing I Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara *** Dosen Pembimbing II Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara