ANALISIS YURIDIS NORMATIF PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR : 443/Pid. B/2010/PN. LUMAJANG TENTANG DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERJUDIAN PENULISAN HUKUM Oleh : YOGA EKA PRADANA 07400175 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011
PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS NORMATIF PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR : 443/Pid. B/2010/PN. LUMAJANG TENTANG DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERJUDIAN Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar kesarjanaan Dalam bidang Ilmu Hukum Oleh : YOGA EKA PRADANA 07400175 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : NAMA : YOGA EKA PRADANA NIM : 07400175 Dengan ini menyatakan bahwa Penulisan Hukum yang berjudul Analisis Yuridis Normatif PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR : 443/Pid. B/2010/PN. LUMAJANG TENTANG DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERJUDIAN adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan/atau dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika di kemudian hari terbukti karya ini merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, saya sanggup dicabut gelar kesarjanaan saya. Malang, 29 April 2011 Yang Menyatakan YOGA EKA PRADANA
KATA PENGANTAR Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang Alhamdulillahi robbil alamin, segala puji dan rasa syukur penulis persembahkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, taufiq dan karunia serta hidayah dan inayah-nya, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan judul Analisis Yuridis Normatif PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NOMOR : 443/Pid.B/2010/PN. LUMAJANG TENTANG DASAR PERTIMBANGAN HAKIM DALAM MENJATUHKAN PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERJUDIAN, yang disusun guna memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar kesarjanaan di Universitas Muhammadiyah Malang. Terima kasih dan hormat penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah berjasa memberikan bimbingan, motivasi maupun sumbangan pikiran dan materi sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini, yaitu kepada: 1. Ucapan terima kasih kepada Bapak Dr., H., Muhadjir Effendi, M.Ap., selaku Rektor Unversitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Rektor. 2. Ucapan terima kasih kepada Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu
Dekan atas segala nasehat serta pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa. 3. Ucapan terima kasih kepada Bapak Dr. Surya Anoraga, SH., MH., selaku Dosen Pembimbing satu yang penuh kesabaran dan meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal. Amin. 4. Ucapan terima kasih kepada Bapak Wasis Suprayitno, SH., M. Si., selaku Dosen Pembimbing dua yang penuh kesabaran dan meluangkan waktu dan tenaga serta pemikirannya dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya penulisan tugas akhir ini. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal. Amin. 5. Ucapan terima kasih kepada Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL. M., selaku Dosen Wali yang tanpa mengenal kelelahan memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Ucapan terima kasih kepada segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis sampai dengan akhir hayat penulis. 7. Ucapan terima kasih kepada Bapak Ketua Pengadilan Negeri Lumajang, Bapak Idris Hamalbama, SH., Bapak Hanarto, SH., dan Bapak Bambang, SH., yang bersedia memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian di wilayah kerjanya.
8. Ucapan terima kasih kepada para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu sehingga terselesaikannya penulisan hukum ini. Ucapan Terima kasih yang khusus kepada orang tua penulis Ayahanda Slamet dan Ibunda Umi Susyati serta Ibu Siami, Om Tosi dan Bapak Bambang atas curahan kasih sayang dan cintanya serta selalu memberikan bantuan baik berupa moril maupun materiil terutama doa dan nasehatnya yang tulus dan suci kepada penulis begitu pula dengan adik-adik penulis Yogi Dwi Krisilia dan M. Nur Romadhoni serta Bapak Timbul sekeluarga yang terus memberikan semangat bagi penulis. Semoga budi baik, jasa-jasa dan bantuan yang telah diberikan mendapat ridho dan balasan Allah SWT. Akhirnya penulis berharap, kiranya tugas akhir ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan penulis yang pernah dilakukan, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya. Malang, 29 April 2011 Penulis Yoga Eka Pradana
DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iv Lembar Persembahan... v Ungkapan Pribadi/Motto... vii Abstraksi... viii Abstract... ix Kata Pengantar... x Daftar Isi... xiii Daftar Lampiran... xv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D.Manfaat Penelitian... 6 E. Metode Penelitian... 7 F. Sistematika Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Hukum Acara Pidana... 12 B. Tinjauan Umum Tentang Hakim... 17 C. Istilah Dan Pengertian Tindak Pidana... 34
D. Tinjauan Umum tentang Perjudian...... 39 E. Perjudian Togel...... 45 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Putusan Nomor : 443/Pid.B/2010/PN. Lumajang Dalam Perkara Kejahatan terhadap perjudian 1. Identitas Terdakwa...... 47 2. Posisi Kasus... 47 3. Berita Acara Pemeriksaan... 48 4. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum... 50 5. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum... 52 6. Pertimbangan Hakim... 55 7. Amar Putusan... 60 B. Analisis Terhadap Pertimbangan Hakim Pada Putusan Nomor: 443/Pid. B/2010/PN. Lumajang Dalam Menilai Sanksi Pidana yang Dijatuhkan terhadap Terdakwa Perkara Kejahatan terhadap Perjudian...... 62 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan...... 75 B. Saran... 76 Daftar Pustaka Lampiran Lampiran
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Bukti Penelitian dari Pengadilan Negeri Lumajang. 2. Surat Tugas Akhir. 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 4. Surat Observasi/Mencari Data 5. Salinan Putusan Pengadilan Negeri Nomor : 443/Pid.B/2010/PN. Lumajang
DAFTAR PUSTAKA Buku-buku : Achmad Sanusi. 2002. Pengantar Ilmu Hukum dan Pengantar Tata Hukum Indonesia Edisi Empat. Bandung : Tarsito. Ahmad Fuad Usfa, (et.all.), 2004. Hukum Pidana, UMM Press, Malang. Hamzah, Andi.1990. Pengantar Hukum Acara Pidana Indonesia. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta.. 1996. Hukum Acara Pidana, Ghalia Indonesia, Jakarta., 2008, Hukum Acara Pidana Indonesia, Edisi Kedua, Sinar Grafika, Jakarta. Harahap, M. Yahya, 2000, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP Pemeriksaan sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali, Sinar Grafika, Jakarta., 2004, Hukum Acara Perdata Tentang Gugatan, Persidangan, Penyitaan, Pembuktian, dan Putusan Pengadilan, Sinar Grafika, Jakarta. Kansil, CST, 1989, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta. Kuffal, HMA, 2005, KUHAP dalam Praktik Hukum,UMM Press, Malang. Mertokusumo Sudikno. Hukum Acara Perdata Indonesia. Edisi Kelima. Penerbit Liberty Yogyakarta. Mulyadi Lilik, 1996, Hukum Acara Pidana (Suatu Tinjauan Khusus Terhadap Surat Dakwaan, Eksepsi, dan Putusan Peradilan, Penerbit : PT. Citra Aditya Bakti, Bandung., 2002. Hukum Acara Perdata. Menurut teori dan praktik peradilan Indonesia. Penerbit Djambatan. Jakarta. Prodjodikoro Wirjono, 2003, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia, Refika Aditama, Bandung.
Prodjohamidjojo Martiman, 1983, Putusan Pengadilan (Seri Pemerataan Keadilan), Ghalia Indonesia, Jakarta. Tongat, 2008, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan, UMM Press, Malang. Peraturan Perundang-undangan : Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 Moeljatno, 2007.Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Bumi Aksara, Jakarta. R. Soesilo, 1996. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Politeia, Bogor. Karjadi dan Soesilo, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana dengan Penjelasan Resmi dan Komentar, Politeia, Bogor. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang- Undang Hukum Acara Pidana(KUHAP). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1974 tentang Penertiban Perjudian Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1981 tentang Pelaksanaan Penertiban Perjudian Rancangan Undang-Undang Hukum Pidana (RUU KUHP) Rancangan Undang-Undang Hukum Acara Perdata Keputusan Bersama Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Dan Ketua Komisi Yudisial Republik Indonesia Nomor 047/KMA/SKB/IV/2009 02/SKB/P.KY/IV/2009 Tentang Kode Etik Dan Pedoman Perilaku Hakim Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Nomor ; E.6.d/402/FH-UMM/2007 tentang Buku Panduan Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang Berita Acara Pemeriksaan Kepolisian
Surat Dakwaan No.Reg.Perk.PDM.353/Lumaj/08/2010 Surat Tuntutan No.Reg.Perkara : PDM-353/LUMAJ/2010 Putusan Pengadilan Negeri Nomor : 443/Pid.B/2010/PN. Lumajang tanggal 19 Agustus 2010 Internet : http://groups.yahoo.com/group/syiar-islam/message/18937 diakses pada tanggal 2 November 2010 http://www.lawskripsi.com/index.php?option=com_content&view=article&id=143&i temid=143diakses tgl 02 November 2010 http://taxandcorruption.blogspot.com/2008/12/eksistensi-asas-lex-spesialisderogat.html diakses tgl 25 April 2011