EVALUASI JUMLAH KEPEMILIKAN NPWP TERHADAP JUMLAH PENINGKATAN PAJAK PENGHASILAN DI KPP PRATAMA JAKARTA MATRAMAN SKRIPSI Oleh IKHSAN KURNIA 0900809834 Universitas Bina Nusantara Jakarta 2009
EVALUASI JUMLAH KEPEMILIKAN NPWP TERHADAP JUMLAH PENINGKATAN PAJAK PENGHASILAN DI KPP PRATAMA JAKARTA MATRAMAN SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Jenjang Pendidikan Strata 1 Oleh IKHSAN KURNIA 0900809834 Universitas Bina Nusantara Jakarta 2009 i
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI N a m a : IKHSAN KURNIA N I M : 0900809834 F a k u l t a s J u r u s a n Bidang Studi Judul Skripsi : EKONOMI DAN BISNIS : AKUNTANSI : PERPAJAKAN : EVALUASI JUMLAH KEPEMILIKAN NPWP TERHADAP JUMLAH PENINGKATAN PAJAK PENGHASILAN DI KPP PRATAMA JAKARTA MATRAMAN Skripsi tersebut di atas disetujui dan diterima baik sebagai salah satu karya ilmiah mahasiswa yang bersangkutan dalam memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi, Universitas Bina Nusantara. Jakarta, 10 Agustus 2009 Mengetahui Sekretaris Jurusan Dosen Pembimbing ( Rindang Widuri, S.Kom., MM ) ( Ani Natalia, S.E., M.Ec ) ii
UNIVERSITAS BINA NUSANTARA Pernyataan Kesiapan Skripsi untuk Ujian Pendadaran Pernyataan Penyusunan Skripsi Saya, Ikhsan Kurnia (0900809834) dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: EVALUASI JUMLAH KEPEMILIKAN NPWP TERHADAP JUMLAH PENINGKATAN PAJAK PENGHASILAN DI KPP PRATAMA JAKARTA MATRAMAN adalah benar hasil karya saya dan belum pernah diajukan sebagai karya ilmiah, sebagian atau seluruhnya, atas nama saya atau pihak lain. Jakarta, 30 Juni 2009 Penulis ( Ikhsan Kurnia ) Disetujui oleh Dosen Pembimbing, Saya setuju skripsi tersebut diajukan untuk Ujian Pendadaran ( Ani Natalia, S.E., M.Ec ) Dosen Pembimbing iii
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, Allah SubhahanaWaTa ala atas karunia dan rahmat-nya, sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan skripsi yang berjudul Evaluasi Jumlah Kepemilikan NPWP Terhadap Jumlah Peningkatan Pajak Penghasilan Di KPP Pratama Jakarta Matraman. Adapun skripsi ini diajukan untuk memenuhi sebagian dari syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang tidak ternilai harganya. Pada kesempatan ini, penulis dengan segala kerendahan hati ingin mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu penulis secara langsung maupun tidak langsung, yaitu: Bapak Prof. Dr. Gerardus Polla, Mapp.Sc., selaku Rektor Universitas Bina Nusantara. Bapak Dr. Engkos Achmad Kuncoro, SE, MM, selaku Dekan Universitas Bina Nusantara. Ersa Tri Wahyuni, SE., M.Acc, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. Ibu Rindang Widuri, S. Kom, MM, selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Universitas Bina Nusantara. v
Ibu Ani Natalia, S.E., M.Ec, selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu dan tenaga untuk memberi bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Seluruh Dosen Pengajar Universitas Bina Nusantara yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan yang sangat berguna bagi penulis. Bapak Ismarahadi, selaku Kepala Sub Bagian Umum KPP Pratama Jakarta Matraman yang telah memberikan izin penelitian kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Bapak Mokh. Solikhun, S.E, Ak, MT, MM selaku Kepala Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI) yang telah mengizinkan penulis mengambil data-data sehingga dapat menyelesaikan penelitian di KPP Pratama Jakarta Matraman. Kepada kedua orang tua ku, ayah dan ibu tercinta, kakak-kakakku tersayang Irfan, Nila dan Ibnu yang telah memberikan dorongan moril maupun materil kepada penulis. Kepada temanku yang paling dekat di hati Mita Kartikasari yang selalu memberikan perhatian dan semangat selama skripsi. Kepada teman-temanku seperjuangan skripsi Widya Vanesa, Aburizal Hamdani, Avisena Aditama, Herliani, terima kasih atas bantuan, perhatian dan bimbingan selama skripsi. Kepada teman-temanku Binusian 2009 dan seluruh pihak yang namanya tidak dapat disebutkan satu per satu oleh penulis yang telah banyak membantu secara langsung dan tidak langsung dalam proses penulisan skripsi ini. vi
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bermanfaat untuk menyempurnakan kekurangan skripsi ini. Penulis memohon maaf atas segala kekurangan dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkannya. Jakarta, 30 Juni 2009 Penulis Ikhsan Kurnia vii
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul Luar Halaman Judul Dalam Tanda Persetujuan skripsi Halaman Persetujuan Hardcover i ii iii Halaman Pernyataan Dewan Penguji Abstrak Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Daftar Lampiran iv v viii xi xii xiii BAB I PENDAHULUAN 1 I.1. Latar Belakang Penelitian 1 I.2. Ruang lingkup Permasalahan 3 I.3. Perumusan Masalah 4 I.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian 5 I.5. Metodologi Penelitian 6 I.6. Sistematika Pembahasan 6 BAB II LANDASAN TEORI 8 II.1.1 Pengertian Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) 8 II.1.2 Fungsi dan Guna NPWP 9 II.1.3 Yang Wajib Mendaftarkan Diri untuk Memperoleh NPWP 9 viii
II.2. Tempat Pendaftaran atau Pelaporan Usaha 10 II.3. Penerbitan NPWP secara jabatan 14 II.4. Jangka Waktu Pendaftaran dan Pelaporan Usaha serta Tata Cara Pendaftaran dan Pengukuhan NPWP 16 II.5. Tata Cara Penghapusan NPWP 24 II.6. NPWP Orang Pribadi yang Berstatus Karyawan 25 II.7.1 Pajak Penghasilan 32 II.7.2 Subjek Pajak Penghasilan 34 II.7.3 Objek Pajak Penghasilan 35 II.7.4 Bukan Objek Pajak Penghasilan 36 BAB III OBJEK PENELITIAN DAN METODE PENELITIAN 40 III.1. Gambaran Umum KPP Pratama Jakarta Matraman 40 III.2. Kedudukan, Tugas dan Fungsi KPP Pratama Jakarta Matraman 41 III.3. Wilayah Kerja KPP Pratama Jakarta Matraman 42 III.4. Struktur Organisasi KPP Pratama Jakarta Matraman 45 III.5. Gambaran Sektor Usaha KPP Pratama Jakarta Matraman 49 III.6. Proses Pengumpulan Data 50 BAB IV EVALUASI DAN PEMBAHASAN 52 IV.1. Evaluasi Jumlah Kepemilikan NPWP dari Tahun 2006, 2007 dan 2008 pada KPP Pratama Jakarta Matraman 52 IV.2. Evaluasi Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan dari Tahun 2006, 2007 dan 2008 pada KPP Pratama Jakarta Matraman 55 ix
IV.3. Evaluasi Terhadap Jumlah NPWP yang Terdaftar Bila Dikaitkan Dengan Peningkatan Penerimaan Pajak Penghasilan pada KPP Pratama Jakarta Matraman 57 IV.4.1 Evaluasi Terhadap Hambatan-hambatan Yang Ditemukan Pada KPP Pratama Jakarta Matraman Dalam Meningkatkan Jumlah NPWP 59 IV.4.2 Upaya-upaya Yang Telah Dilakukan KPP Pratama Jakarta Matraman Untuk Meningkatkan Jumlah NPWP 63 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 71 V.1. Simpulan 71 V.2. Saran-saran 74 Lampiran Daftar Pustaka Surat Keterangan Penelitian Daftar Riwayat hidup x
DAFTAR TABEL No. Tabel Keterangan Halaman Tabel 4.1 Jumlah WP OP dan Badan Tahun 2006, 2007 dan 2008 KPP Pratama Jakarta Matraman. 54 Tabel 4.2 Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan Tahun 2006-2008 KPP Pratama Jakarta Matraman. 56 Tabel 4.3 Perbandingan Realisasi Penerimaan & Persentase Pertumbuhan PPh dan WP Terdaftar & Persentase Pertumbuhan WP Terdaftar KPP Pratama Jakarta Matraman Tahun 2006-2008. 58 Tabel 4.4 Cakupan Wilayah PBB (Per 1 Januari 2008). 67 xi
DAFTAR GAMBAR No. Gambar Keterangan Halaman Gambar 3.1 Peta wilayah kerja KPP Pratama Jakarta Matraman. 43 Gambar 3.2 Struktur Organisasi KPP Pratama Jakarta Matraman. 45 xii
DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Keterangan Halaman Lampiran 1 Jumlah WP, Pemasukan dan Klasifikasi SPT Tahun 2006-2008. L1 Lampiran 2 Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan dari Tahun 2004-2008. L2 xiii