KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, sehingga tugas penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Bagian Hukum dan HAM pada Sekretariat Daerah Kota Bandung Tahun 2015 dapat kami selesaikan. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Setda Kota Bandung disusun sesuai Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan laporan ini merupakan upaya kami untuk menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah dilakukan organisasi perangkat daerah selama tahun 2015, sebagai konsistensi kami terhadap komitmen untuk menciptakan transparansi yang merupakan pilar terwujudnya tata pemerintahan yang baik. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015 memuat informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan program dan kegiatan, serta pencapaian sasaran dalam mewujudkan tujuan, misi dan visi Bagian Hukum dan HAM pada Sekretariat Daerah Kota Bandung yaitu: MEMBERIKAN KERANGKA SISTEM HUKUM DAERAH YANG MENUNJANG PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAN PEMBANGUNAN KOTA BANDUNG YANG MENGEDEPANKAN TERWUJUDNYA MASYARAKAT DAN APARAT YANG SADAR DAN TAAT TERHADAP HUKUM DAN HAM, sesuai yang telah ditetapkan dalam i
Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kota Bandung dengan kurun waktu 1 sampai dengan 5 tahun. Hasil pencapaian kinerja Bagian Hukum dan HAM pada Sekretariat Daerah Kota Bandung tidak terlepas dari kerjasama dan kerja keras semua pihak yakni masyarakat, swasta dan aparat pemerintah daerah baik dalam perumusan kebijakan, maupun dalam implementasi serta pengawasannya. Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan serta partisipasi dalam penyusunan LKIP Bagian Hukum dan HAM pada Sekretariat Daerah Kota Bandung Tahun 2015. Bandung, KEPALA BAGIAN HUKUM DAN HAM Drs. ARIEF SYAIFUDIN, SH Pembina Tk. I NIP. 19690111 199603 1 002 ii
IKHTISAR EKSEKUTIF Sekretariat Daerah Kota Bandung telah berupaya menyelenggarakan tugas pokok dan fungsi dengan berprinsip pada tatakelola pemerintahan yang baik dan berorientasi pada hasil sesuai dengan kewenangannya. Dalam mewujudkan Good Governance, akuntabilitas merupakan salah satu aspek penting yang harus diimplementasikan dalam manajemen pemerintahan. Akuntabilitas kinerja sekurang-kurangnya harus memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolok ukur yang jelas atas perumusan perencanaan strategis organisasi sehingga menggambarkan hasil yang ingin dicapai dalam bentuk sasaran dapat diukur, diuji dan diandalkan. LKIP tidak hanya sekedar alat akuntabilitas, tetapi juga sebagai sarana yang strategis untuk mengevaluasi diri dalam rangka peningkatan kinerja kedepan. Dengan langkah ini Sekretariat Daerah Kota Bandung dapat senantiasa melakukan perbaikan dalam mewujudkan praktekpraktek penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan meningkatkan kualitas pelayanan publik. Tahun 2014 merupakan tahun pertama dalam upaya pencapaian tujuan dan sasaran Renstra Setda Kota Bandung Tahun 2013-2018, secara umum pencapaian sasaran melalui indikator-indikator sasaran menunjukan keberhasilan untuk mewujudkan misi serta dokumen Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Bandung Tahun 2014. Sesuai Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2013 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka kategori capaian indikator kinerja dibagi dalam kategori pencapaian sesuai target sebesar 100%, melampaui/melebih target >100% dan tidak mencapai target <100%. Hasil pengukuran terhadap indikator kinerja Utama (IKU) dan Indikator kinerja sasaran strategis yang diperjanjikan. iii
Keberhasilan Capaian IKU ditunjukan pada 9 indikator dengan capaian 5 (lima) indicator melebihi target, 3 (indicator) sesuai target dan 1 (satu) indicator belum dilakukan pengukuran. Berdasarkan Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kota Bandung Tahun 2014 ditetapkan 10 sasaran dengan 17 indikator sasaran dan mengacu pada 3 misi yang ingin diwujudkan dalam tahun 2014 dengan rincian sebagai berikut: No. Misi pertama terdiri dari 5 sasaran dengan 11 indikator sasaran Misi kedua terdiri dari 4 sasaran dengan 5 indikator sasaran Misi ketiga terdiri dari 1 sasaran dengan 1 indikator sasaran Strategis Pencapaian Target Kinerja Tahun 2014 Jumlah Indikator Rata- Rata Capaian Kinerja Tingkat Pencapaian Belum Melampaui target Sesuai Target Mencapai (>100%) (100%) Target (<100%) Jumlah % Jumlah % Jumlah % Misi Ke-1 1 1 3 114.04 2 66.67 1 33.33 - - 2 2 1 100.00 - - 1 100.00 - - 3 4 2 114.39 2 100.00 - - - - (2 n/a) 4 5 2 102.16 2 100.00 - - - - 5 6 1 122.25 1 100.00 - - - - Misi Ke-2 6 8 1 100.00 - - 1 100.00 - - 7 10 1 100.00 - - 1 100.00 - - 8 11 2 200,00 1 59.00 1 50.00 - - 9 12 1 100.00 - - 1 100.00 - - Misi Ke-3 iv
10 13 1 100.00 - - 1 100.00 - - Keterangan : 2 Indikator n/a - Capaian pada misi pertama, sebanyak 6 indikator kinerja atau 75,00% melampaui target dan 2 indikator kinerja atau 25,00% sesuai target. - Capaian pada misi kedua, sebanyak 1 indikator kinerja atau 20,00% melampaui target dan 4 indikator kinerja atau 80,00% sesuai target. - Capaian pada misi ketiga, sebanyak 1 indikator kinerja atau 100,00% sesuai target yang ditetapkan. - 3 indikator tidak tersedia data Berdasarkan Renstra Sekretariat Daerah Kota Bandung Tahun 2013-2018 ditetapkan 14 sasaran dengan 43 indikator sasaran dan mengacu pada 3 misi yang ingin diwujudkan, dengan rincian sebagai berikut: Misi pertama terdiri dari 6 sasaran dengan 22 indikator sasaran Misi kedua terdiri dari 6 sasaran dengan 11 indikator sasaran Misi kedua terdiri dari 2 sasaran dengan 10 indikator sasaran Pencapaian Berdasarkan Target Misi Renstra Tahun 2013-2018 No. Misi Tingkat Pencapaian Jumlah Melampaui target Sesuai Target Belum Mencapai Indikator (>100%) (100%) Target (<100%) Jumlah % Jumlah % Jumlah % 1 Misi 1 11 1 9.09 1 9.09 9 81.82 2 Misi 2 9 0 0.00 3 33.33 6 66.67 3 Misi 3 8 1 12.50 5 62.50 2 25.00 Jumlah 28 2 7.14 9 32.14 17 60.71 Keterangan : 15 Indikator tidak tersedia data (n/a) Capaian indikator kinerja berdasarkan besaran target yang telah ditetapkan dalam Renstra Sekretariat Daerah Kota Bandung tahun 2013-2083 sebagai berikut: - Misi pertama dengan 11 indikator sasaran diperoleh 1 indikator sasaran atau 9,09% melampaui target yang ditetapkan, 1 indikator sasaran atau 9.09% sesuai target dan 9 indikator sasaran atau 81,82% belum mencapai target. - Misi kedua dengan 9 indikator sasaran diperoleh 3 indikator sasaran atau 33,33% sesuai target yang ditetapkan dan 6 indikator sasaran atau 66,67% belum mencapai target. - Misi ketiga dengan 8 indikator sasaran diperoleh 1 indikator sasaran atau 12,50% melampaui target yang ditetapkan, 5 indikator sasaran v
atau 62,50% sesuai target dan 2 indikator sasaran atau 25,00% belum mencapai target. - 15 indikator tidak tersedia data. vi