SKRIPSI PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PENGENDARA SEPEDA MOTOR YANG TIDAK MENYALAKAN LAMPU UTAMA DI SIANG HARI DI KOTA YOGYAKARTA Diajukan oleh: Andreas Sihite NPM : 070509662 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2012 i
HALAMAN MOTTO Perhatikanlah orang yang tulus dan lihatlah kepada orang yang jujur, sebab pada orang yang suka damai akan ada masa depan; (Mazmur 37:37) HALAMAN PERSEMBAHAN iv
PENULISAN HUKUM INI KU PERSEMBAHKAN KEPADA: Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan Kasih dan KaruniaNya kepada kita semua. Bapak dan Ibuku, yang selalu mendoakan ku serta mengasihiku. Kepada Abang-abang ku yang selalu mengasihi dan mendukungku Keluarga Besar Sihite dan Manurung. Teman-teman yang selalu mendukung. KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas cinta kasih, berkat, pengampunan, kekuatan dan kemurahannya sehingga penulis pada akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum/skirpsi yang berjudul Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak Menyalakan Lampu Utama Di Siang Hari Berdasarkan Pasal 107 Ayat (2) UU No 22 Tahun 2009 Di Kota Yogyakarta v
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini bukanlah pekerjaan ringan, namun demikian berkat karunianya dan dorongan semangat serta tanggung jawab yang dipikul penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini sebagai salah satu persyaratan kelulusan dari Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, maka penulisan hukum/skripsi ini dapat terselesaikan. Meskipun penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa kualitas penulisan ini baik materi maupun metodenya jauh dari sempurna apabila tanpa bantuan dan bimbingan para pihak. Oleh karena itu pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan banyak terima kasih dan hormat yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti SH.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak G. Aryadi SH.,M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang telah dengan sabar meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing dan memberikan saran yang sangat berguna bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff Perpustakaan, Staff Laboratorium, Karyawan dan Karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Kompol Bambang Sukmo Wibowo selaku Kasat Lantas Polresta Yogyakarta dan AKP Hendro Wahyono selaku Kanit TURJAWALI Polresta Yogyakarta atas kesediaannya untuk segala waktu dan bantuan data melalui wawancara yang diberikan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Bapak dan Ibuku yang selalu memberikan kasih dan cintanya, serta selalu mendoakan penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini, vi
7. Abang-abang ku Freddy Sihite, Samuel Sihite, Jefry Sihite yang selalu memberikan semangat kepada penulis sehingga penulis bias menyelesaikan skripsi ini. 8. Teman-teman seperjuangan Canggih, Ricki Mamen, Iwan, Deden, Danil, Veri, Ricky Talpas, Bayu, Kiky, atas pengalaman yg berharga yang kalian berikan. Sukses selalu buat kalian. 9. Teman-teman PERMABA (persaudaraan mahasiswa batak) yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimah kasih atas persaudaraan yang kalian berikan kepada penulis, sukses selalu buat kalian. Sekali Permaba, Permaba Terus!!!! 10. Serta semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penyelesaiaan penulisan hukum ini. Dengan segala keterbatasan yang ada pada penulis, maka dalam penulisan skripsi inipun tidak terlepas dari kesalahan dan khilaf. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati demi menuju kepada kebenaran ilmiah, penulis akan menerima dan memperhatikan segala kritik dan saran yang sifatnya membangun sebagai bahan untuk perbaikan dan penyempurnaan. Akhirnya ucapan terima kasih yang tulus ini penulis akhiri dengan doa dan harapan agar penulisan hukum ini bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu Hukum Ekonomi dan Bisnis dan berguna bagi semua pihak. Penulis Andreas Sihite vii
PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, Oktober 2012 viii
Yang menyatakan, Andreas Sihite ABSTRACT The title of this thesis is Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas Yang Tidak Menyalakan Lampu Utama di Siang Hari Berdasarkan Pasal 107 ayat (2) UU No 22 Tahun 2009 di kota Yogyakarta. Indonesia is one of the countries with large number of population. The increasing of population affects the density of population. This case affects the friction of human needs, sometimes ago motorcycle was a prestige thing but nowadays motorcycle become a primary need. As a city of education, Yogyakarta gets a lot of visitors whom become students there. This case are related to the increase of the amount of vehicle especially motorcycle in Yogyakarta which cause the violation of traffic rules especially article 107 paragraph (2) statute number 22 year 2009 about traffic and transportation. The aim of this research was to know the effort of the police in law enforcing of violation of article 107 paragraph (2) and to know the possible obstacle in law enforcement of the violation article 107 paragraph (2). The result of this research was there is no punishment for they who violate article 107 paragraph (2). The effort of ix
the police were only maintaining socialization about this rule and for they who violate this rule only got oral warning. This case happened because article 107 paragraph (2) was considered as something taboo for the Indonesian especially people in Yogyakarta. Keywords : Law Enforcement, Violatiaon, Motorcycle DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v HALAMAN KATA PENGANTAR... vi PERNYATAAN KEASLIAN... ix ABSTRACK... x x
DAFTAR ISI... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Keaslian Penelitian... 6 F. Batasan Konsep... 7 G. Metode Penelitian... 8 H. Sistematika Penulisan Hukum... 11 BAB II PELANGGARAN LALU LINTAS DAN PENEGAKAN HUKUMNYA A. Tinjauan Tentang Pelanggaran Lalu Lintas 1. Pengertian Lalu Lintas... 13 2. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas... 17 3. Bentuk-bentuk Pelanggaran Lalu Lintas... 19 B. Tinjauan Tentang Penegakan Hukum 1. Pengertin Penegakan Hukum... 21 2. Polisi... 25 3. Pengertian Polisi Lalu Lintas... 27 C. Penegakan Hukum Terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta 1. Upaya Polisi dalam Penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas... 30 2. Kendala Polisi dalam penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Lalu Lintas... 37 3. Penerapan Sanksi terhadap Pelanggaran Lalu Lintas di Kota Yogyakarta... 40 BAB III PENUTUP A. Kesimpulan... 44 B. Saran... 44 DAFTAR PUSTAKA... 46 xi
xii