UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI MEDAN ANALISIS KAUSALITAS PENGELUARAN PENDIDIKAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA UTARA SKRIPSI Diajukan Oleh: DONI DAMANIK 050501013 EKONOMI PEMBANGUNAN Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Medan 2011
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang selalu membimbing dan memberi kekuatan kepada penulis dalam menjalani masa perkuliahan hingga penulis mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Kausalitas Pengeluaran Pendidikan Dan Pertumbuhan Ekonomi Di Sumatera Utara. Selama menempuh perkuliahan hingga penyelesaian skripsi ini, penulis sudah sangat banyak memperoleh motivasi, bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan apresiasi dan terima kasih sebesar-besarnya. Dengan diiringi rasa hormat yang mendalam, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar besarnya kepada: 1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec. selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, M.Ec. selaku Ketua Departemen Ekonomi Pembangunan. 3. Bapak Irsyad Lubis, SE, Msoc, Phd. Selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan 4. Bapak Prof. Dr. lic. rer. reg. Sirojuzilam SE, selaku dosen pembimbing yang telah banyak membantu dan mengarahkan penulis dalam penyempurnaan skripsi ini. i
5. Bapak Paidi Hidayat SE, M.Si selaku dosen penguji I dan Bapak Haroni Doli SE, M.Si selaku dosen penguji II yang telah banyak memberikan saran dan masukan dalam penyusuna skripsi ini. 6. Bapak Paidi Hidayat SE, M.Si selaku dosen wali selama perkuliahan yang telah memberikan dukungan, waktu, tenaga, dan pikiran selama mengikuti perkuliahan. 7. Seluruh Dosen dan Staff Pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang telah mendukung dengan baik selama perkuliahan. 8. Keluarga terkasih, kedua orangtua saya yaitu Jan Warisman Damanik dan Ibunda Sarifah Saragih dan adik saya Ruth Maharani Damanik, Johandri Damanik, Yuanita Fatresia Damanik yang selalu memberikan cinta, motivasi, saran, dan dukungan dalam bentuk moril dan materi yang tidak hentinya mendoakan penulis selama kuliah. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, karena itu Penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak yang menjadikan skripsi ini lebih baik lagi. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Medan, Agustus 2011 Penulis ii Doni Damanik (050501013)
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pola atau arah hubungan kausalitas antara Pertumbuhan ekonomi dengan Pengeluaran Pendidikan Sumatera Utara serta mengetahui hubungan keseimbangan jangka panjang antara pertumbuhan ekonomi dan realisasi pengeluaran pendidikan di Sumatera Utara. \ Penelitian ini menggunakan data sekunder dengan jenis data runtun waktu (time series) selama kurun waktu 1983-2009 yang diperoleh dari berbagai sumber sepertibps, jurnal dll. Metode analisis dalam penelitian ini adalah kointegration test dan granger causality test Hasil uji kointegrasi menunjukkan bahwa realisasi pengeluaran pemerintah sektor pendidikan maupun pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara memiliki hubungan keseimbangan dalam jangka panjang dan juga menunjukkan adanya hubungan yang saling mempengaruhi (kausalitas dua arah). Oleh karena itu pemerintah Sumatera Utara lebih meningkatkan dan membenahi komponenkomponen pendukung sektor pendidikan. Kata kunci: PDRB, Pengeluaran Pendidikan iii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i ABSTRAK... iii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 5 1.3 Hipotesis... 5 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pertumbuhan Ekonomi...7 2.1.1 Teori Pertumbuhan Ekonomi...9 2.1.2 Produk Domestik Regional Bruto (PBDR)...11 2.1.3 Metode Penghitungan PDRB...11 2.1.4 Faktor-faktor Pertumbuhan Ekonomi...15 iv
2.2 Pengeluaran Pemerintah...18 2.2.1 Pengeluaran Rutin...19 2.2.2 Pengeluaran Pembangunan...20 2.2.3 Klasifikasi Pengeluaran Pemerintah...21 2.2.4 Teori Pengeluaran Pemerintah...22 2.3 Pendidikan... 29 2.3.1 Jenjang Pendidikan... 30 2.3.2 Jenis Pendidikan...31 2.4 Penelitian Terdahulu... 33 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Ruang Lingkup Penelitian...35 3.2 Jenis dan Sumber Data...32 3.3 Metode Analisis...33 3.3.1 Uji akar unit (Unit root test)...36 3.3.2 Uji Kointegrasi (Cointegration test)...37 3.3.3 Uji Granger Causality...38 3.4 Defenisi Operasional...39 v
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Wilayah Penelitian...40 4.1.1 Gambaran Wilayah Sumatera Utara... 40 4.1.2 Gambaran Perekonomian Sumatera Utara...44 4.2 Analisa Data... 50 4.2.1 Uji Akar Unit dan Uji Derajat Integrasi... 50 4.2.2 Uji Granger Causality... 54 4.2.3 Uji Kointegrasi... 56 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 58 5.2 Saran... 59 DAFTAR PUSTAKA... 61 LAMPIRAN... 63 vi
DAFTAR TABEL Tabel 1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut Kabupaten/Kota (Tahun 2006)... 42 Tabel 2 Inflasi Sumatera Utara Tahun 1986-2006... 46 Tabel 3 PDRB Sumatera Utara Tahun 1983-2009... 48 Tabel 4 Realisasi Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan... 49 Tabel 5 Hasil Estimasi Unit Root Test dan Derajat Integrasi dengan ADF- Test... 51 Tabel 6 Hasil Estimasi Unit Root Test dan Derajat Integrasi dengan Phillip-PerronTest... 53 Tabel 7 Hasil Estimasi Uji Granger Causality... 55 Tabel 8 Hasil Estimasi Uji Kointegrasi... 56 vii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kondisi Geografis Sumatera Utara... 63 viii