Penulisan Hukum (Skripsi)

PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085k/PID/2014) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Saleem Awud Nahdi NIM. E0012351 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum ( Skripsi ) PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN ( STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085 K/PID/2014) Oleh : SALEEM AWUD NAHDI NIM. E0012351 Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 18 April 2016 Dosen Pembimbing Edy Herdyanto,S.H.,M.H NIP 195706291985031002 ii

PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN ( STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085 K/PID/2014) Oleh : Saleem Awud Nahdi NIM. E0012351 Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Pada : Hari : Tanggal : DEWAN PENGUJI 1. 2. 3. Mengetahui Dekan Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum NIP. 196011071986011001 iii

PERNYATAAN Nama : Saleem Awud Nahdi NIM : E0012351 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN ( STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085 K/PID/2014) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 18 April 2016 Yang membuat pernyataan Saleem Awud Nahdi NIM. E0012351 iv

MOTTO Karena sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. (QS. Al-insyirah : 5-6) Jadilah perubahan yang ingin anda lihat di dunia (Mahatma Gandhi) Lebih baik lebih cepat 3 jam daripada terlambat 1 menit (William Shakespeare) v

PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan untuk : 1. Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat, rahmat dan hidayahnya kepada penulis. 2. Nabi Muhammad SAW, yang selalu menjadi suri tauladan bagi umatnya. 3. Kedua orang tua saya serta saudara-saudaraku yang saya sayangi. 4. Sahabat-sahabat saya yang tidak bias saya sebutkan satu persatu yang selalu ada dan telah membantu saya selama ini. 5. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. vi

ABSTRAK Saleem Awud Nahdi. E0012351. PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN( STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085 K/PID/2014).Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini membahas mengenai alasan permohonan kasasi yang di ajukan Penuntut Umum terhadap putusan Pengadilan Negeri Tangerang Nomor:226/PID.B/2014/ PN.TNG atas dasar judex factie salah menerapkan hukum dalam perkara penipuan sesuai dengan ketentuan Pasal 253 KUHAP dan pertimbangan Hakim Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan kasasi dengan ketentuan pasal 256 KUHAP. Penelitian ini merupakan jenis penelitian normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Sumber bahan hukum dalam penelitian yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi kepustakaan atau studi dokumen. Bahan hukum yang telah terkumpul kemudian dianalisis dengan pendekatan. Teknik analisis menggunakan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif yaitu dari pengajuan premis mayor, kemudian diajukan premis minor, kemudian dari kedua premis itu dihasilkan suatu kesimpulan. Bersadarkan hasil dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa permohonan kasasi yang di ajukan oleh Penuntut umum terhadap putusan lepas dari segala tuntutan hukum atas dasar judex factie salah menerapkan hukum sudah sesuai dengan ketentuan yang ada didalam Pasal 253 ayat (1) KUHAP. Pertimbangan Mahkamah Agung dalam putusan Nomor: 1085K/PID/2014 yang mengabulkan permohonan kasasi tersebut sudah sesuai dengan ketentuan Pasal 256 KUHAP. Kata kunci : Penuntut Umum, Kasasi, Putusan Hakim, Penipuan vii

ABSTRACT Saleem Awud Nahdi. E0012351. PROSECUTOR GENERAL CASSATION BASED ON JUDEX FACTIE INCORRECTLY APPLYING THE LAW AGAINST THE VERDICT FREE FROM ANY LAWSUITS IN THE CASE OF FRAUD (A STUDY OF THE SUPREME COURT VERDICT NUMBER: 1085 K/PID/2014). Thesis. Faculty of law University Sebelas Maret Surakarta. This research discusses the excuse in request for a cassation asked by the Public Prosecutor against a Tangerang District Court verdict Number Number:226/PID.B/2014/ PN.TNG on the basis of judex factie incorrectly applying the law in the case of fraud in accordance with the provisions of Article 253 Code of criminal procedure and consideration of Supreme Court judges in granting cassation with the provisions of Article 256 Code of criminal procedure. This research is a kind of normative research that is both prescriptive and applied. Sources of legal materials used are the primary legal materials and secondary legal materials. Legal materials collection techniques in this research is the library research or study document. Legal material has been collected and then analyzed by case approach. Techniques analysis method using syllogisms that use deductive thinking patterns that is a major premise of the submission, then filed a minor premise, then from the second premise that produced a conclusion. Based on the results of this study can be concluded that cassation asked by the Public Prosecutor against a decision free from any lawsuits lawsuits on the basis of judex factie incorrectly applying the law is in conformity with the provisions contained in Article 253 paragraph (1) Code of criminal procedure. Consideration of the Supreme Court verdict Number: 1085 K / PID / 2014 which granted the appeal is in conformity with the provisions of Article 256 Code of criminal procedure. Keywords : Public Prosecutor, Cassation, Verdict, Fraud viii

KATA PENGANTAR Puji syukur kehadiran Allah SWT, karena telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul : PERMOHONAN KASASI PENUNTUT UMUM BERDASARKAN JUDEX FACTI SALAH MENERAPKAN HUKUM TERHADAP PUTUSAN LEPAS DARI SEGALA TUNTUTAN HUKUM DALAM PERKARA PENIPUAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 1085 K/PID/2014). Penulisan hukum ini disusun dan di ajukan dengan tujuan untuk memenuhi serta melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum pada fakultas hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulih berharap bahwa penulisan hukum ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan juga penulis. Selama penulisan hukum ini penulis telah banyak mendapat bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta; 2. Bapak Dr. Soehartono,S.H.,M.Hum selaku Kepala Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta; 3. Bapak Edy Herdyanto,S.H.,M.H selaku pembimbing skripsi yang telah memberikan masukan dan arahan serta meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan terhadap penulis; 4. Bapak Achmad,S.H.,M.H selaku pembimbing Akademik yang telah memberikan nasehat dan saran kepada penulis; 5. Bapak dan ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama masa perkuliahan; 6. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta; 7. Kedua orang tua saya serta saudara-saudaraku yang saya sayangi; ix

8. Sahabat-sahabat saya yang tidak bias saya sebutkan satu persatu yang selalu ada yang telah membantu saya selama ini; 9. Teman-teman angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan dukungan kepada saya; 10. Semua pihak yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan hukum ini. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Surakarta, 18 April 2016 Penulis x

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii PENGESAHAN PENGUJI... iii PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii ABSTRACT... vii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Metode Penelitian... 5 F. Sistematika Penulisan Hukum... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 10 1. Tinjauan Tentang Upaya hukum Kasasi... 10 a. Pengertian Upaya hukum Kasasi... 10 b. Alasan Pengajuan Kasasi... 11 c. Tata Cara Pengajuan Kasasi... 12 d. Tata Cara Pemeriksaan Kasasi... 13 xi

e. Bentuk Putusan Mahkamah Agung... 14 2. Tinjauan Tentang Penuntut Umum... 15 a. Pengertian Penuntut Umum... 15 b. Tugas dan Wewenang Penuntut Umum... 16 3. Tinjauan tentang Judex Facti... 17 4. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan... 20 a. Pengertian Putusan Pengadilan... 20 b. Bentuk Putusan Pengadilan... 21 c. Isi Putusan Pengadilan... 22 5. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Penipuan... 23 B. Kerangka Pemikiran... 25 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1. Identitas Terdakwa... 27 2. Kasus Posisi... 27 3. Dakwaan Penuntut Umum... 29 4. Tuntutan Penuntut Umum... 39 5. Putusan Pengadilan Negeri... 42 6. Putusan Mahkamah Agung... 46 B. Pembahasan 1. Kesesuaian Permohonan KASASI Penuntut Umum Berdasarkan Judex Facti Salah Menerapkan Hukum terhadap Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum dalam Perkara Penipuan dengan Ketentuan Pasal 253 KUHAP... 49 2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohohonan kasasi Judex Facti Salah Menerapkan Hukum terhadap Putusan Lepas Dari Segala Tuntutan Hukum dalam Perkara Penipuan dengan Pasal 256 KUHAP... 57 xii

BAB IV PENUTUP A. Simpulan... 62 B. Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 64 LAMPIRAN xiii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran 25 Halaman xiv