LEMBARAN DAERAH PROPPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA NOMOR : 86 TAHUN 1982 SERI D ================================================================ PERATURAN DAERAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (PERDA DIY) NOMOR : 4 TAHUN 1982 (4/1982) TENTANG PEMBERIAN UANG PERANGSANG KEPADA DINAS PENDAPATAN DAERAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DAN INSTANSI LAIN YANG MEMBANTU/ BERKAITAN DENGAN USAHA PEMASUKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PEMERINTAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR KEPALA DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Menimbang: 1. Bahwa pendapatan asli Daerah adalah merupakan salah satu sumber dana pembiayaan bagi penyelenggaraan Pemerintah Daerah. 2. Bahwa dalam rangka peningkatan penyelenggaraan Pemerintah Daerah menuju kearah tercapainya otonomi yang nyata dan bertanggung jawab perlu adanya usaha peningkatan pendapatan asli Daerah. 3. Bahwa supaya usaha peningkatan pendapatan asli Daerah tersebut tercapai secara maksimal dan dalam rangka pembinaan, penyempurnaan dan penerbitan aparatur pemerintah agar mampu menjadi alat yang efisiensi, efektif, bersih dan berwibawa maka perlu adanya sarana penunjang yang berupa pemberian uang perangsang kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha pemasukan pendapatan asli Daerah dimaksud. 4. Bahwa dalam rangka mencapai usaha tersebut angka 3 telah dikeluarkan Keputusan Kepala Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor: 59/KPTS/1977 jo Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor: 38/KPTS/1982. 5. Bahwa berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor: 126 Tahun 1979 diktum Ketiga ditentukan : Pemberian Uang perangsang
tersebut sebesar antara 2 1/2 sampai dengan 5% (perseratus) dari jumlah realisasi penerimaan pendapatan asli Daerah. 6. Bahwa atas pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas perlu segera ditetapkannya Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tentang : Pemberian uang perangsang kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha pemasukan pendapatan asli Daerah Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1974; 2. Undang-undang Nomor 3 tahun 1950 sebagaimana telah diubah dan ditambah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 1959 jo Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1950; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 1975; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1975; 5. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 126 Tahun 1979; 6. Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 4/K/DPRD/1978. Dengan Persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. MEMUTUSKAN: Menetapkan: Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tentang Pemberian Uang Perangsang kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha pemasukan Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pasal 1 (1) Untuk meningkatkan usaha pemasukan pendapatan asli Daerah, kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha pemasukan asli Daerah tersebut diberikan uang perangsang. (2) Besarnya uang perangsang tersebut ayat (1) pasal ini sebesar
5% (lima perseratus) dari realisasi penerimaan yang dikelola/disetor kepada Kas Daerah oleh/atau melalui Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pasal 2 Pemberian uang perangsang tersebut pasal 1 Peraturan Daerah ini dilaksanakan secara berkala (periodik). Pasal 3 Pelaksanaan pemberian uang perangsang tersebut pasal 1 dan 2 diatur lebih lanjut dengan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta. Pasal 4 Pengeluaran uang perangsang tersebut dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pasal 5 Pemberian uang perangsang yang telah dilaksanakan dengan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta, mendahului Peraturan Daerah adalah pemberian uang perangsang sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Daerah ini. Pasal 6 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka segala Peraturan perundangan yang mengatur tentang pemberian uang perangsang, insentif dan premi dinyatakan tidak berlaku lagi. Pasal 7 Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan. Yogyakarta, 3 Mei 1982. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Wakil Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Ketua, SANTOSA, SH PAKU ALAM VIII. Peraturan Daerah ini telah disahkan dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 900.34-1118 tanggal 25 Agustus 1982. Dan diundangkan dalam Lembaran Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 86 tanggal 12 bulan Oktober tahun 1982 Seri D. Sekretaris Wilayah/Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
ttd. DRS. SOEMIDJAN -------------- NIP. 010063425 PENJELASAN UMUM. PENJELASAN PERATURAN DAERAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA NOMOR : 4 TAHUN 1982 TENTANG PEMBERIAN UANG PERANGSANG KEPADA DINAS PENDAPATAN DAERAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA DAN INSTANSI LAIN YANG MEMBANTU/ BERKAITAN DENGAN USAHA PEMASUKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH PEMERINTAH PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Urusan-urusan Pemerintahan yang telah diserahkan kepada Daerah dalam rangka pelaksanaan asas desentralisasi pada dasarnya menjadi wewenang dan tanggung jawab Daerah. Dalam hal ini prakarsa sepenuhnya diserahkan kepada Daerah, baik yang menyangkut penentuan kebijaksanaan, perencanaan, pelaksanaan maupun yang menyangkut segi-segi pembiayaan. Demikian pula perangkat pelaksanaannya adalah perangkat Daerah itu sendiri, yaitu terutama Dinas-Dinas Daerah. Selanjutnya agar Daerah dapat mengurus rumah tangganya sendiri dengan sebaik-baiknya, maka kepadanya perlu adanya sumber-sumber pembiayaan yang cukup; untuk itu Daerah wajib menggali segala sumber keuangannya sendiri berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku. Sumber keuangan yang dapat digali sendiri oleh Daerah itulah yang selanjutnya disebut sumber pendapatan asli Daerah. Pendapatan asli Daerah adalah merupakan salah satu sumber dana untuk membiayai penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Oleh karena itu pemasukan pendapatan asli Daerah tersebut harus selalu ditingkatkan. Peningkatan tersebut disamping mengintensifkan sumber pendapatan yang telah ada juga termasuk penggalian sumber pendapatan asli Daerah yang baru, dengan prosedur menurut peraturan perundangundangan yang berlaku. Agar supaya peningkatan tersebut baik dalam usaha mengintensifkan pemasukan pendapatan asli Daerah yang telah ada maupun dalam usaha menggali sumber pendapatan yang baru diperlukan adanya sarana penunjang baik kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta maupun Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha-usaha pemasukan pendapatan asli Daerah tersebut. Sarana penunjang dimaksud berupa pemberian uang perangsang kepada Instansi yang bersangkutan, ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan pegawai dan diarahkan untuk mobilitas operasional
dan pembinaan kepada Pejabat-pejabat yang langsung maupun tidak langsung berkaitan dengan usaha peningkatan pendapatan asli Daerah. Selanjutnya berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 126 Thaun 1979, pemberian uang perangsang kepada Instansi yang bersangkutan ditetapkan sebesar antara 2 sampai dengan 5% (perseratus) dari jumlah realisasi penerimaan; hal ini juga dimaksudkan untuk mendorong dan mengusahakan agar target yang telah ditetapkan dalam anggaran dapat tercapai. Atas dasar hal-hal tersebut diatas dan sesuai dengan ketentuan yang berlaku, pemberian uang perangsang tersebut harus diatur dengan Peraturan Daerah. Oleh karena itu untuk mengatur pemberian uang perangsang tersebut perlu segera ditetapkannya Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta tentang pemberian uang perangsang kepada Dinas Pendapatan daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/berkaitan dengan usaha pemasukan Pendapatan asli Daerah Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, sebagai peningkatan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 38/KPTS/1982. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL: Pasal 1 ayat (1) : Yang dimaksud dengan Instansi lain yang membantu/berkaitan adalah Instansiinstansi dan Dinas-Dinas Daerah yang secara operasional sesuai bidangnya masing-masing juga mengelola langsung pendapatan asli Daerah baik yang berupa retribusi, sumbangan dan pendapatan lainlain yang sah serta Instansiinstansi/pihak-pihak yang secara tidak langsung membantu/berkaitan dengan pendapatan asli Daerah. Pasal 1 ayat (2) : Yang dimaksud dengan realisasi penerimaan adalah jumlah penerimaan pendapatan asli Daerah yang telah disetor ke Kas Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Pasal 2 : Yang dimaksud dengan secara berkala (periodik) adalah pemberian uang perangsang yang dilaksanakan tiap bulan. Pasal 3 : Cukup jelas. Pasal 4 : Cukup jelas. Pasal 5 : Cukup jelas. Pasal 6 : Yang dimaksud dengan Peraturan Perundangan yang mengatur tentang pemberian uang perangsang, insentif, premi, yaitu antara lain:
Pasal 7 : Cukup jelas. 1. Peraturan Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 4/1961, tanggal 21 Juni 1961 tentang Pernyataan berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor: 18/1956 tentang penyerahan premi kepada pegawai-pegawai yang pekerjaannya langsung berkenaan dengan pajak-pajak yang dipungut oleh Jawatan Pajak, bagi pegawaipegawai Daerah Istimewa Yogyakarta yang mengurus pajak. 2. Keputusan Kepala Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 59/KPTS/1977, tanggal 13 April 1977, tentang : Pemberian Insentip pegawai dan petugas yang pekerjaannya berkenaan dengan pendapatan asli daerah. 3. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 38/KPTS/1982 tanggal 12 Maret 1982 tentang Pemberian uang perangsang kepada Dinas Pendapatan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Instansi lain yang membantu/ berkaitan dengan usaha pemasukan pendapatan asli Daerah Pemerintah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.