TINDAK PIDANA PEMALSUAN KETERANGAN DOMISILI DALAM AKTA CERAI Diajukan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur SKRIPSI Disusun Oleh : DEVI GLADI FEBRIYANTI 0771010147 YAYASAN KESEJAHTERAAN PENDIDIKAN DAN PERUMAHAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAWA TIMUR FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM SURABAYA 2011
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul: TINDAK PIDANA PEMALSUAN KETERANGAN DOMISILI DALAM AKTA CERAI DI PENGADILAN NEGERI SURABAYA Study Kasus Putusan Pengadilan Negeri Surabaya No Perkara: 1390/Pid.B/2010/PN. Sby. Penyusunan Skripsi untuk memenuhi persyaratan sesuai kurikulum yang ada di Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. Disamping itu dapat memberikan hal-hal yang berkaitan dengan disiplin ilmu yang penulis dapat selama perkuliahan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih atas bantuan dan bimbingan serta saran yang sangat berharga kepada : 1. Bapak Hariyo Sulistiyantoro, SH., MM., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur 2. Bapak Sutrisno, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 3. Bapak Drs. E.C. Gendut Sukarno,MS.,selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 4. Bapak Subani, SH., M.Si., selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan dengan baik. v
5. Ibu Wiwin Yulianingsih, SH., MKn, Selaku Dosen Pembimbing Pendamping, yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 7. Seluruh staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jawa Timur. 8. Kedua orang tua kami tercinta, serta seluruh keluarga besarku yang telah memberikan dukungan moril maupun materiil serta doanya selama ini. 9. Untuk seseorang tercinta yang selama ini berperan sebagai motivator terima kasih atas segala dorongan dan bantuannya. Akhirnya dengan segala kerendahan hati, kritik dan saran yang bersifat membangun penulis harapkan karena kurangnya pengalaman dan terbatasnya pengetahuan yang penulis miliki. Semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas semua kebaikan tersebut dengan kebaikan pula. Harapan penulis semoga Proposal Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Surabaya, Desember 2011 Penulis vi
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAWA TIMUR FAKULTAS HUKUM Nama Mahasiswa : Devi Gladi Febriyanti NPM : 0771010147 Tempat Tanggal Lahir : Surabaya. 24 Februari 1989 Program Studi : Strata1 (S1) Judul Skripsi : TINDAK PIDANA PEMALSUAN SURAT KETERANGAN DOMISILI DALAM AKTA CERAI ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang akibat hukum dari pemalsuan keterangan domisili dalam akta cerai Penelitian ini menggunakan metode yuridis normatif melalui wawancara. Sumber data yang diperoleh dari literatur dan perundang-undangan yang berlaku. Analisa data menggunakan analisa kualitatif. Hasil penilitian dapat disimpulkan bahwa berdasarkan perkara pemalsuan surat keterangan atau identitas dalam akta cerai, pihak istri dapat melakukan upaya hukum terhadap putusan cerai yang didalamnya mengandung unsur kejahatan tindak pidana. Kata Kunci : Tindak Pidana Pemalsuan Keterangan Perkawinan Dalam Akta Cerai, Upaya Hukum Istri, Akibat Hukum Yang ditimbulkan. xi
1 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN REVISI... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR LAMPIRAN... x ABSTRAK... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 5 1.5 Landasan Konseptual... 6 1.5.1 Pengertian Tindak Pidana... 6 1.5.2 Pengertian Tindak Pidana Pemalsuan... 7 1.5.3 Pengertian Surat... 12 1.5.4 Pengertian Perkawinan... 14 1.5.5 Pengertian Surat Palsu... 15 1.5.6 Pengertian Akta Cerai... 16 1.5.7 Implementasi Perkawinan... 17 vii
1.5.8 Implementasi Perceraian... 20 1.5.9 Pencatatn Perkawinan... 20 1.5.10 Upaya Hukum Dalam Hukum Acara Pidana... 21 1.5.11 Sanksi Pidana... 27 1.6 Metode Penelitian... 28 1.6.1 Jenis Penelitian... 28 1.6.2 Sumber Data... 28 1.6.3 Metode Pengumpulan Data dan Pengolahan Data... 29 1.6.4 Metode Analisis Data... 29 1.6.5 Lokasi Penelitian... 30 1.6.6 Waktu Penelitian... 30 1.7 Sistematika Penulisan... 30 BAB II Akibat Hukum Dari Pelaku Tindak Pidana Pemalsuan Keterangan Domisili Dalam Akta Cerai... 33 2.1 Tindak Pidana Pemalsuan Surat... 33 2.2 Tindak Pidana Pemalsuan Ditinjau Dari Berbagai Aspek... 38 BAB III Upaya Hukum Istri Terhadap Tindakan Pemalsuan Surat Keterangan Domisili Dalam Putusan Cerai... 41 3.1 Putusan Pengadilan... 41 3.2 Pelaksanaan Putusan... 46 3.2.1 Upaya Hukum Biasa... 47 3.2.1.1 Naik Banding (revisi) Ke Pengadilan Tinggi (PT)... 47 3.2.1.2 Kasasi (Pembatalan) Ke Mahkamah Agung (MA)... 47 3.2.2 Upaya Hukum Luar Biasa... 47 viii
3.2.2.1 Kasasi Demi Kepentingan Hukum... 47 3.2.2.2 Peninjauan Kembali (PK) Putusan Pengadilan Yang Mempunyai Kekuatan Hukum Tetap... 47 3.3 Hambatan Istri Dalam Melakukan Upaya Hukum... 48 BAB IV Penutup...... 51 4.1 Kesimpulan... 51 4.2 Saran... 52 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix