MEMPEKERJAKAN ANAK DIBAWAH UMUR PERSPEKTIF HUKUM ISLAM (Studi Kasus Di Persimpangan Lampu Merah Jalan Sudirman- Tambusai Pekanbaru) S K R I P S I Diajukan Untuk Memenuhi Tugas - tugas dan Syarat - syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Syari ah (S.Sy) Pada Fakultas Syari ah danhukum DISUSUN OLEH : M. YUNUS NIM. 10921008594 PROGRAM STRATA SATU (S1) JURUSAN AHWAL AL - SYAKHSIYYAH FAKULTAS SYARI AH DANHUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 2015 i
ABSTRAK Judul Skripsi ini adalah "Mempekerjakan Anak Dibawah Umur Perspektif Hukum Islam (Studi Kasus Di Persimpangan Lamu Merah Jalan Sudirman-Tabusai, Pekanbaru)". Latar belakang penelitian ini adalah fenomena yang banyak terjadi di kalangan masyarakat miskin khususnya di Kota Pekanbaru, anak dijadikan suatu obyek untuk bekerja guna memenuhi kebutuhan keluarga. Dari hasil observasi yang telah penulis lakukan maka diketahui bahwa anak di bawah umur masih banyak bekerja di beberapa lokasi jalanan di Kota Pekanbaru diantaranya persimpangan lampu merah jalan Sudirman-Tambusai, Pekanbaru. Masalah yang diteliti adalah motivasi orang tua mempekerjakan anak di bawah umur di persimpangan lampu merah jalan Sudirman-Tambusai, Pekanbaru bagaimana perspektif hukum positif terhadap motivasi mempekerjakan anak dibawah umur dan bagaimana perspektif hukum Islam terhadap motivasi mempekerjakan anak dibawah umur. Penelitian yang penulis lakukan adalah penelitian lapangan, yang berlokasi di lampu merah jalan Sudirman-Tambusai, Pekanbaru, subjek dalam penelitian ini berjumlah 11 orang tua dan 11 orang anak-anak). Melihat jumlah populasi yang terjangkau, maka seluruhnya dijadikan subjek dalam penelitian. Objeknya dalam penelitian ini adalah mempekerjakan anak di bawah umur perspektif hukum Islam (studi kasus di persimpangan lamu merah jalan Sudirman-Tambusai, Pekanbaru) Data penelitian dikumpulkan dengan metode observasi, wawancara dan dokumentasi. Setelah data dikumpulkan kemudian dianalisis dengan metode deskriptif kualitatif. Dari penelitian ini dapat diperoleh kesimpulan bahwa alasan orang tua memperkerjakan anak-anak mereka karena disebabkan keterbatasan ekonomi, sehingga butuh tambahan biaya hidup, salah satunya dengan cara memperkerjakan anak-anak mereka berjualan kooran merupakan satu-satunya pekerjaan mereka. Ditinjau dari Undang-Undang Republik Indonesia No.13 Tahun 2003 Tentang Tenaga Kerja dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun i
2002 Tentang Perlindungan Anak yang dinamakan anak adalah mereka yang belum berumur 18 tahun. Oleh karena itu mereka yang belum berumur 18 tahun wajib mendapatkan hak-hak mereka sebagai seorang anak dan dilarang untuk bekerja. Kemudian apabila ditinjau dari hukum Islam, anak-anak yang bekerja di persimpangan lampu merah jalan Sudirman-Tambusai, Kota Pekanbaru, berdasarkan data yang penulis peroleh tentang usia mereka, maka secara Islam mereka belum layak untuk bekerja. ii
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah Swt. yang telah memberikan kesehatan, kekuatan dan kesehatan kepada penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan tugas akhir (Skripsi) ini, semoga skripsi ini bisa membawa manfaat untuk kita semua, khususnya bagi penulis sendiri. Shalawat beriring salamsenantiasa kita sampaikan kepada junjungan kitaakhir zaman yaitu Nabi Muhammad Saw., mudah-mudahan kita termasuk umat beliau yang senantiasa akan mendapat syafa at pada hari akhir nantinya. Penyelesaian penulisan skripsi ini tidak dapat terlepas dari dukungan berbagai pihak dan komponen. Izinkan penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Seluruh keluarga besar yang tercinta ayahanda M.Nasir, ibunda Khadijah, kakanda Desi Rohani, Hendrizal, Herman, Agustin dan Adinda, Ferdi Irawan, Mardiansyah dan adinda Sandi Ramadhan. 2. Ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada yang terhormat bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA (Selaku Rektor), Ibu Dr. Helmiati, M.Ag (Selaku Wakil Rektor I), bapak Dr. Ahyar, M.Ag (Selaku Wakil Rektor II) dan bapak Dr. Tohirin, M.Pd (Selaku Wakil Rektor III) Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 3. Yang terhormat bapak Dr.H. Akbarizan, MA. M.Pd (Selaku Dekan), bapak Dr. H. Mawardi M. Saleh, Lc., (Selaku Wakil Dekan I), Ibu Dr. Hertina, M.Pd (Selaku Wakil Dekan II), bapak Dr. Zulkifli, M.A (Selaku Wakil Dekan i
III), Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum (yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu) yang telah memberikan sumbangan ilmu kepada Penulis serta seluruh Pegawai dan Karyawan Fakultas Syariah dan Hukum. 4. Yang terhormat bapak Drs. Zainal Arifin, MA selaku dosen pembimbing dalam penulisan Skripsi ini yang telah mengarahkan serta membimbing penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 5. Yang terhormat bapak Drs. Haswir, MA. Sebagai ketua JurusanAhwal Al- Syakhsiyyah atau jurusan penulis yang selalu membimbing kami dalambelajar. 6. Yang terhormat bapak kepala Pustaka Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau beserta segenap karyawan yang telah melayani penulis dalam menggunakan berbagai literatur. 7. Rakan-rakan seperjuangan yang telah banyak memberikan bantuan secara material maupun moral. Pekanbaru, 27 Juni 2015 Penulis M. YUNUS ii
DAFTAR ISI PERSETUJUAN PEMBIMBING... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ii iii v vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 9 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Kegunaan dan Manfaat... 10 E. Metodologi Penelitian... 10 F. Sistematika Penulisan... 14 BAB II SEKILAS TENTANG KOTA PEKANBARU A. Sejarah Berdirinya... 16 B. Visi, Moto dan Slogan... 17 C. Geografi... 20 D. Kependudukan... 21 E. Agama... 24 F. Pemerintahan... 25 G. Perekonomian... 28 H. Kesehatan... 30 I. Pendidikan... 31 i
BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG ANAK DAN ORANG TUA A. Pengertian Anak... 33 B. Hak dan Kewajiban Anak... 36 C. Hak dan Kewajiban Orang Tua... 49 D. Kerja dalam Islam... 52 BAB IV MEMPEKERJAKAN ANAK DIBAWAH UMUR A. Motivasi Mempekerjakan Anak Dibawah Umur... 57 B. Anak yang Bekerja Dibawah Umur Perspektif Hukum Islam... 63 C. Anak yang Bekerja Dibawah Umur Perspektif Hukum Islam... 69 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 77 B. Saran... 78 DAFTAR KEPUSTAKAAN LAMPIRAN ii