RESPON W AJIB PAJAK USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL TESIS

RESPON W AJIB PAJAK USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL TESIS Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains Akuntansi Oleb: MARGO SAPTOWINARKO PRASETYO NPM: 12.2.01.18.0281 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER SAINS AKUNT ANSI SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2016

TESIS RESPONS WAJIB PAJAK USAHA MIKRO, KECIL, DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL Oleh: Margo Saptowinarko Prasetyo 12.2.02.18.0281 KOMISI PEMBIMBING Dr. mad Riduwan, SE., MSA., Ak., CA Andayam., E., M... i., Ak., ( A Pe imbingi Pembimbiug ll Surabaya,............ Mengetahui, EkJr:::EsJA Ketua Program Studi Magister Sains Akuntansi sekolah ri g3i > su..-abaya Dr. lkhsan Budi Riharjo. SE., MSL Ak., CA iii

TESIS RESPON WAJIB PAJAK USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL Oleh: Margo Saptowinarko Prasetyo 12.2.01.18.0281 Dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggal30 Mei 2016 TIMPENGUJI Ketua ad Riduwan, SE., MSA., Ak., CA. Dr. Suwardi Bam ang H, MM., Ak., CA. Anggot.1 Dr. Wahidabwati, SE., M.?i., Ak., G \ Angeot.l Andayani, Anggota '--..._ Dr. Ikhsun Bu Ketua Program Studi 52 Akuntansi

PERNY AT AAN KEASLIAN TESIS Saya menyatakan dengan sebenamya bahwa tesis yang saya ajukan untuk diuji tanggal.:?.,... Mei 2015 dengan Judul: RESPONS WAJIB PAJAK USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH ATAS PENGENAAN PAJAK PENGHASILAN FINAL Adalah hasil karya saya. Tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat, atau simbol yang menunjukan gagasan, pendapat atau pemikiran dari penulis lain yang saya akui seolaholah sebagai tulisan saya sendiri, dan atau tidak terdapat bagian atau keseluruhan dari tulisan yang saya salin, tiru atau saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada pent~lis aslinya. Apabila saya melakukan hal tersebut di atas, baik sengaja maupun tidak, dengan ini saya menyatakan menarik tesis yang saya ajukan sebagai hasil tulisan saya sendiri. Bila kemungkinan terbukti bahwa saya temyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan ijazah yang telah diberikan oleh program Pascasarjana Magister Sains Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya batal saya terima. Surabaya,27 Mei 2016 Margo Saptowinarko Prasetyo 12.2.01.18.0281 iv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. DATA PRIBADI 1. Nama 2. NPM 3. Tempat, Tanggal Lahir 4. A gam a 5. Pekerjaan 6. Alamat Kantor 7. Alamat Rumah : Margo Saptowinarko Prasetyo : 12.2.01.18.0281 :Jakarta. 27 Juli 1968 :Kristen Katolik : Stafpengajar UKDC : Jl Semolowam Bahari Il/3 Surabaya B. ORANG TUA: 1. Nama 2. Pekerjaan 3. Alamat Kantor 4. Alamat Rumah :!r Kusuma Prasetyo (Aim) : Pumawirawan TNI AL : Armada Timur : Semolowaru Bahari IV3 Surabaya C. RI\VAYAT PENDIDIKAN Tamat SD Tamat SLTP Tamat SLTA Pendidikan Tinggi (PT) : SDN Perak Barat III, Surabaya. Lulus tahun 1981 : SMPN 7, Surabaya. Lulus tahun 1984 : SMAN 2, Surabaya. Lulus tahun 1987 : Universitas WR Supratman,Sby lui us tahun 201 0 D. RIWAYATPEKERJAAN Tahun 1995 sampai 2012 Bekerja sebagai Praktisi di beberapa perusahaan Swasta Tahun 2010 sampai 2012, dosen Luar Biasa di Universitas Darma Cendika, SBY Tahun 2012 sampai sekarang, dosen Tetap di Universitas Darma Cendika, SBY v

KATAPENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Allah yang telah memberikan rahmat dan berkat-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini digunakan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Magist~r Sains Akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Adapun dalam penyusunan tesis ini diambil judul "Respon Wajib Pajak Usaha Mikro Kecil, dan Menengah atas Pengenaan Pajak Penghasilan Fil!al". Penulis ini menyadari bahwa penulisan tesis ini hanya sebagian kecil yang jauh dari kesempumaan baik mengenai materi maupun penyajiannya. Akhimya melalui kesempatan ini penulis menyampaikan banyak terima kasih yang sedalam-dalamnya atas dorongan moril dan spiritual yang telah diberikan, rasa hormat serta pengharga&n penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, SE., MSA., Ak.,CA. selaku Ketua Sekolah Tinggi llmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, SE., MSi., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Magister Sains Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, SE., MSA., Ak.,CA selaku dosen pembimbing pertama yang telah meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan serta bimbingan dalam penyusunan tesis ini hingga selesai. VI

4. Ibu Andayani., SE., Msi., Ak., CA selaku dosen pembimbing kedua yang telah meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan serta bimbingan dalam penyusunan tesis ini hingga selesai. 5. Bapak dan Ibu Dosen Program Pasca Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menjalankan studi di bangku kuliah sehingga dapat dipergunakan sebagai dasar pertimbangan dalam penyusunan tesis ini. 6. Kepada Staff Sekretariat Pasca Sarjana STIESIA Surabaya yang telah banyak memberikan bantuan administrasi yang saya butuhkan. 7. Kepada Dr. Y. Budi H., MM Rektor Universitas Katolik Darma Cendika, Surabaya yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan pendidikan Pasca Sarjana sampai akhimya selesai. 8. Kepada ibu Dra. Maria Widyastuti, M.M Selaku Dekan FE Universitas Katolik Dmma Cendika, Surabaya yang telah mcmberikan Dukungan, ijin dan kesempatan kepada penulis untuk meuyelesaikan pendidikan Pasca Sarjana sampai akhimya selesai. 9. Kepada ibu Dra. Jeanne A. W. M.Si.Ak.,CA Selaku Kaprodi FE Universitas Katolik Darma Cendika, Surabaya yang telah memberikan Dukungan, ijin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan pendidikan Pasca Sarjana sampai akhimya selesai 10. Kepada Istri dan anak-anakku tercinta yang telah memberikan doa doiongan, perhatian dan pengorbanan yang tidak ada hentinya, sehingga tesis ini dapat terselesaikan. 11. Kepada kakak-kakakku, dan Adik-adikku yang telah memberikan semangat, motivasi agar tesis ini cepat terseksaikan. vii

12. Kepada ternan-ternan MSA Angkatan 18, khususnya Devina, Mega, Alfin, Bpk Djodi terirna kasih atas dukungannya selarna kuliah, perhatiannya, rnotivasinya, serta doanya sehingga tesis ini dapat terselesaikan. 13. Kepada ibu Vivi, kolega saya yang memberikan konsultasi-konsultasi tentang pajak. 14. Kepada anak-anak UKDC antara lain Gaby, Edo, Santi,Veny, Nuraini, Wahyu, dan Stevany yang telah rnernberikan dukungan agar tesis ini terselesaikan dengan baik. Tiada kata terindah saat ini selain mengucap Puji Syukur dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Allah dan pihak-pihak yang membantu sehingga tesis ini terselesaikan. Semoga Allah senantiasa melimpahkan rahmat dan kasih-nya kepada kita semua. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempuma. Oleh karena itu, dengan senang hati penulis bersedia menerima kritik dan saran yang sifatnya membangun. Akhir kata semoga tesis yang telah penulis susun im dapat memberikan sumbangsih ilmu yang bermanfaat semua pihak. Amin. Surabaya, 20 Mei 2016 Penulis Margo Saptowinarko Prasetyo viii

DAFTAR lsi Halaman Sampul Luar Tesis... Halaman Sampul Dalam Tesis......... 11 Halaman Komisi Pembimbing... 111 Halaman Pernyataan Keaslian Tesis... IV Halaman Riwayat Hidup... v Halaman Kata Pengantar... VI Intisari... ix Abstract... x Halaman Daftar lsi... XI Halaman Daftar Tabel...... XIII BABl PENDAHULUAN... 1.1. Latar Belakang Masaiah... 1.2. Rumusan Masalah... 8 1.3. Tujuan Penelitian... 8 1.4. Manfaat Penelitian... 8 BAB 2 TINJAUAN TEORITIS... 10 2.1 Respon.......................................................... I 0 2.2 Perlawanan Pajak...... 11 2.3 Peraturan Pemerinah no 46................................. 14 2.3 Perubahan Tarif dan Dasar Pengenaan Pajak... 16 2.4 Antara Peningkatan Penerimaan Pajak dan Pengembangan UMK1\1... 17 2.5 Etika....................... 19 2.6 Etika Utilitarianisme...... 20 BAB3 METODE PENELITIAN... 24 3.1. Jenis Penelitiar...... 24 XI

3.2. lnforman dan Pengumpulan Informasi... 25 3.3. Teknik Pengumpulan Data... 26 3.4. Sumber Data... 27 3.5. Satuan Kajian...... 28 3.6. Teknik Analisis data... 28 BAB4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 30 4.1 Jenis Penelitian... 30 4.1.1. Wajib Pajak Badan yang Menggunakan Pembukuan... 30 4.1.2. Wajib Pajak Badan yang Menggunakan Pencatatan... 44 4.2. Pembahasan... 52 4.2.1. Respon Positif......... 52 4.2.2. Respon Negatif,... 55 BAR5 PENUTUP... 60 5.1. Simpu!an... 71 5.2. Implikasi... 71 5.3. Keterbatasan... 72 xii

DAFTAR TABEL Tabel 1 Neraca CV. Karya Langgeng Sejahtera Th 2012... 32 Tabel 2 Laporan Laba Rugi CV. Karya Langgeng Sejahtera Th 2012... 33 Tabel 3 Pajak Penghasilan yang dikenakan PP 46 CV. Karya Langgeng Sejahtera.. 34 Tabel4 Perbandingan Perhitungan PPH Badan CV. Karya Langgeng Sejahtera... 35 Tabel 5 Laporan Laba Rugi CV Sejahtera... 37 Tabel 6 Rekapitulasi PPH 22 Dan PP 46 PT. Karsa Semangat Sejahtera Tahun 2014. 39 Tabel 7 Rekap Penjualan Tahun 2014 UD Sumber Rejeki... 45 Tabel 8 Perhitungan PPH terutang Tahun 2014 UD Sumber Rejeki... 46 Tabel 9 Selisih Pajak Karena Penerapan PPH Final Untuk Profit Margin di Bawah 8 % 56 Tabel 10 Selisih Pajak Karena Penerapan PPH Final Untuk Profit Margin 8% ke Atas.. 57 xiii