PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu

Pemerintahan Terbuka (Open Government) menjadi pondasi penting bagi penyelenggaraan pemerintahan dewasa ini. Pemerintah dituntut berkomitmen penuh terhadap keterbukaan dalam semua aspek penyelenggaraan pemerintahan. Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu (Pemkab Inhu) hadir menjawab tantangan tersebut dengan mengusung pilar pemerintahan yang transparan dan akuntabel dengan mengedepankan prinsip keterbukaan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Dengan mengedepankan komitmen terhadap tata kelola pemerintahan yang terbuka, akuntabel, partisipatif, dan inovatif demi melahirkan kebijakan publik yang berkualitas, sejak tahun 2011 yang lalu Pemkab Inhu telah membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten Indragiri Hulu. Dalam perjalanannya, PPID Kabupaten Indragiri Hulu selalu berupaya untuk memberikan pelayanan yang maksimal terhadap akses informasi publik. Salah satu dintaranya yaitu melakukan inovasi dengan mendirikan Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat atau (PPIM) sebagai bagian dari pengembangan Ruang Pelayanan Informasi dan Dokumentasi (RPID). Dalam rangka perwujudan pertanggung jawaban pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik yang telah dilaksanakan selama tahun 2016, maka PPID Kabupaten Indragiri Hulu menyusun Laporan Tahunan Layanan Informasi Publik. Laporan Tahunan ini diharapkan dapat menjadi acuan, alat penilai kualitas kerja dan alat pendorong terwujudnya pelayanan yang lebih baik lagi di masa yang akan datang. Untuk itu sangat diharapkan masukan dan saran sehingga Pelayanan Informasi Publik di Kabupaten Indragiri Hulu dapat lebih ditingkatkan lagi. Semoga Laporan Tahunan ini memberi manfaat positif bagi jajaran Pejabat Pengelola Informasi Publik dan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu khususnya dan masyarakat pada umumnya. Rengat, Maret 2017 PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu 1

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik merupakan jaminan hukum bagi setiap orang untuk memperoleh informasi sebagai salah satu hak asasi manusia, sebagaimana diatur dalam UUD 1945 Pasal 28 F, yang menyebutkan bahwa setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh Informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, dan m enyimpan Informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia. Demi menjalankan amanat UU KIP No 14 Tahun 2008 tersebut, Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu membentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) dan mendirikan Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu sebagai sentra pelayanan informasi publik di Kabupaten Indragiri Hulu yang terpusat dengan sistem sentralistik. Namun dikarenakan adanya susunan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang baru, sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hulu Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Indragiri Hulu, maka Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika berpisah menjadi Dinas Perhubungan dan Dinas Komunikasi dan Informatika. Dan untuk pengelolaan PPID sesuai dengan Perbup Nomor 63 Tahun 2016 menjadi kewenangan Dinas Komunikasi dan Informatika. 2

Pasca dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, maka implementasi terhadap keterbukaan informasi di pemerintahan menjadi hal mutlak yang tidak bisa ditawar lagi. Pemkab Inhu dengan sigap menyikapi hal tersebut melalui Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu. Pemkab Inhu menjadi salah satu Kabupaten pertama yang membentuk PPID di Daerah. Tak ayal langkah sigap Pemkab Inhu tersebut mendapat respon positif dari Pemerintah Pusat. Dimana pada saat bersamaan masih sedikit sekali daerah yang sudah membentuk PPID. Alhasil Kabupaten Indragiri Hulu ditunjuk menjadi bagian dari Program Pilot Project Open Government Indonesia (OGI). Dengan mengusung pilar Open Government Indonesia (OGI), Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan (UKP4) kala itu menjadikan Pemkab Inhu sebagai pilot project pelaksanaan OGI yang di fasilitasi oleh UKP4, yang mana Kabupaten Indragiri Hulu menjadi Kabupaten Percontohan untuk pelaksanaan Keterbukaan Informasi Publik di Indonesia. 3

4

PPID Kabupaten Indragiri Hulu lahir pas setahun setelah terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 61 tahun 2010 tepatnya pada tanggal 20 Agustus 2011. Sementara itu ditahun yang sama, PPID di tingkat Pemerintah Provinsi masih belum terbentuk begitu pula dengan PPID di Kementerian Komunikasi dan Informatika. Selain itu Komisi Informasi Provinsi yang juga menjadi amanat dari Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 juga belum terbentuk di tingkat Provinsi. 5

PPID Kabupaten Indragiri Hulu dibentuk pada tahun 2011 berdasarkan Surat Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu sebagaimana telah diubah dengan Surat Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor Kpts.65/I/2015 tentang Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu. 6

PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui Keptusan Bupati Indragiri Hulu Nomor Kpts.65/I/2015 tentang Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 279 Tahun 2011 Tentang Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di lingkungan Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu telah membentuk Struktur Organisasi Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kabupaten Indragiri Hulu. 7

Demi menunjang pelayanan informasi yang maksimal, PPID Kabupaten Indragiri Hulu telah mengeluarkan Standar Operasional Pelayanan (SOP) melalui Instruksi Bupati Indragiri Hulu Nomor 1 Tahun 2014 tentang Manajemen Layanan Informasi Publik Di Lingkup Pemerintah Kabupaten Indragiri Hulu. 8

Merupakan suatu kewajiban bagi Badan Publik untuk menyediakan daftar informasi. Untuk itu PPID Kabupaten Indragiri Hulu membuat Daftar Informasi Publik (DIP) Kabupaten Indragiri Hulu melalui Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 582 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 391 Tahun 2013 Tentang Daftar Informasi Publik Kabupaten Indragiri Hulu. 9

DIP Ekstraktif Industri Sebagai salah satu daerah penghasil migas di Provinsi Riau, sudah seharusnya Kabupaten Indragiri Hulu menyediakan informasi tentang industri ekstraktif oleh karena itu PPID Kabupaten Indragiri Hulu membuat Daftar Informasi Publik (DIP) Ekstraktif Industri. DIP yang Dikecualikan Sampai saat ini PPID Kabupaten Indragiri Hulu belum mengeluarkan DIP yang dikecualikan, saat ini DIP yang dikecualikan untuk Kabupaten Indragiri Hulu masih mengacu kepada DIP yang dikecualikan menurut peraturan perundang-undangan seperti Informasi mengenai Rekam Medis, Persaingan Usaha, Menghambat Proses Penegakan Hukum, dan Informasi yang dikecualikan lainnya. 10

11

ppid.inhukab.go.id Masyarakat bisa mengakses Informasi dengan mengunjungi portal web resmi PPID Kabupaten Indragiri Hulu dengan mengaskes Halaman Website : http://ppid.inhukab.go.id Masyarakat juga bisa berkomunikasi dan mengirim pesan kepada PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui surat elektronik (e-mail) ke alamat : ppid@inhukab.go.id 12

Masyarakat juga bisa menghubungi PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui nomor line telepon : (0769) 341002 Media Sosial Masyarakat juga dapat berinteraksi dengan PPID Kabupaten Indragiri Hulu melalui media sosial seperti : @ppidinhu facebook.com/ppidinhu 13

PPID Kabupaten Indragiri Hulu selalu berinovasi dalam memberikan pelayanan informasi di Kabupaten Indragiri Hulu. Salah satu inovasi yang dihasilkan adalah dengan didirikannya Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu sebagai bagian dari pengembangan front desk atau meja depan pelayanan PPID yang merupakan pertama dan satu-satu nya di Indonesia. Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu berlokasi di Kantor Dishubkominfo Inhu yang beralamat di Jalan Raya Belilas KM 06 Pematang Reba. Waktu Pelayanan pada jam kerja setiap hari kerja. 14

a. Ruang Pelayanan Informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu tidak dibiarkan menjadi ruangan atau kantor kosong saja. Tetapi dilengkapai dengan berbagai sarana dan fasilitas penunjang serta petugas pelayanan dan PPID Pembantu yang sudah dibentuk berdasarkan Keputusan Bupati Indragiri Hulu Nomor 97 Tahun 2014 dan Kpts. 66/I/2015 Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu juga dilengkapi dengan Meja Pelayanan Permohonan Informasi beserta Petugas Pelayanan Informasi Masyarakat yang siap melayani pemohon informasi dalam memperoleh Informasi. Ruang Tunggu yang juga dilengkapi dengan kursi tamu, untuk memudahkan dan memberi kenyamanan kepada Pemohon Informasi sembari menunggu petugas pelayanan informasi memproses permohonan Informasi. 15

b. Ruangan Desk Informasi Publik Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga disediakan meja depan atau front desk untuk memproses permohonan informasi. Ruang ini juga dilengkapi dengan instrumen untuk transaksi pada layanan informasi berupa buku tamu, formulir permohonan, buku register, tanda bukti penerimaan permintaan informasi publik, tanda bukti penyerahan informasi publik serta formulir pengajuan keberatan. c. Anjungan Informasi Mandiri Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga dilengkapi dengan Fasilitas seperti Anjungan Informasi Mandiri yang dapat di gunakan oleh Pemohon Informasi untuk mengakses Informasi via Internet ataupun untuk keperluan lainnya. 16

d. Mini Library Ruang Pelayanan Informasi di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) juga dilengkapi dengan Mini Library yang dapat di gunakan oleh Pemohon Informasi untuk membaca tabloid, leaflet dan famflet serta CD Interaktif yang berisi Informasi Profil Pemerintah Daerah Kabupaten Indragiri Hulu e. Ruangan Pengolah Data Ruangan Pengolah Data merupakan bagian yang tak kalah penting dalam proses pengelolaan data dan informasi. Diruang pengolah data dan informasi inilah data dan informasi yang di peroleh dari PPID Pembantu ataupun dari sumber terkait lainnya di olah dan di masukkan ke dalam database. 17

f. Ruangan Server Ruang Server juga merupakan elemen penting lain nya dalam menunjang pekerjaan pengelolaan data dan informasi di PPID Kabupaten Indragiri Hulu. Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu juga dilengkapi dengan Ruangan Server sebagai tempat penyimpan database. 18

Pelayanan informasi publik di PPID Kabupaten Indragiri Hulu melibatkan sumber daya manusia yang tersebar di PPID Utama dan PPID Pembantu SKPD serta Kecamatan. Untuk sumber daya manusia yang berada di PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu bertugas di Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragri Hulu yang terdiri dari : - 2 Orang Kepala Piket (PNS) - 6 Orang Anggota Piket (PNS) - 4 Orang Petugas frontdesk (Non PNS/ Tenaga Professional) - 4 Orang Petugas Pengolah Data & Website PPID (Non PNS/ Tenaga Professional) Kegiatan Pengelolaan Layanan Informasi melalui Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 tidak menggunakan anggaran khusus dalam satu kegiatan. Pelaksanaan kegiatan tersebut tergabung dalam pelaksanaan kegiatan Penyebarluasan Informasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dengan Kode Rekening Kegiatan 1.07.1.07.01.18.02 dengan Pagu Anggaran senilai Rp.505.982.000,00 19

Formulir Permintaan Informasi Pemohon Informasi yang ingin mengajukan permintaan Informasi wajib mengisi Formulir Permintaan Informasi yang sudah disediakan Petugas di Meja Pelayanan Informasi. Pemohon Informasi juga wajib melengkapi persyaratan permohonan Informasi diantaranya Fotocopy KTP. Formulir Tanda Terima Informasi Pemohon Informasi yang telah mengajukan permintaan Informasi akan memperoleh bukti Tanda Terima Informasi dari Petugas Pelayanan Informasi di frontdesk Pusat Pelayanan Informasi Masyarakat (PPIM) Kabupaten Indragiri Hulu. 20

Formulir Lembaran Disposisi Formulir Disposisi digunakan untuk mengirim lembaran disposisi dari Kepala Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Indragiri Hulu selaku PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu kepada PPID Pembantu di SKPD maupun PPID Pembantu di Kecamatan. Formulir Tanda Terima Lembaran Disposisi Formulir Tanda Terima Disposisi digunakan sebagai tanda bukti bahwa PPID Pembantu telah menerima Lembaran Disposisi beserta salinan Formulir Permintaan Informasi. PPID Pembantu yang telah menerima Lembaran Disposisi beserta salinan Formulir Permintaan Informasi wajib mengisi Tanda Terima Informasi dan menyerahkan nya kepada PPID Utama. 21

Formulir Pemberitahuan Tertulis Formulir Pemberitahuan Tertulis diberikan kepada Pemohon Informasi ketika akan menyerahkan informasi yang diminta oleh pemohon informasi. Selain itu, Formulir Pemberitahuan Tertulis ini juga diberikan kepada Pemohon Informasi untuk memberitahukan Permintaan Informasi dapat diberikan ataupun tidak dapat diberikan dengan alasan tertentu yang akan disampaikan pada Formulir Pemberitahuan Tertulis ini. Formulir Tanda Terima Informasi Formulir Tanda Terima Informasi di isi dan ditanda tangani oleh Pemohon Informasi yang telah menerima Informasi yang diminta sebagai bukti bahwa Pemohon Informasi telah menerima Informasi yang diminta. 22

Formulir Penolakan Informasi Untuk Informasi yang dikecualikan sesuai pasal 17 UU KIP No 14 Tahun 2008 maka PPID Utama Kabupaten Indragiri Hulu akan memberikan Formulir Penolakan Informasi kepada Pemohon Informasi sekaligus menginformasikan bahwa Permohonan Informasi Ditolak dikarenakan Informasi yang diminta merupakan Informasi yang di kecualikan. 23

Meskipun era globalisasi dewasa ini memberikan jalan semudah-mudah nya untuk bertukar data dan informasi, namun faktanya tidak semua orang bisa dengan mudah terhubung ke internet dan mengakses ke saluran informasi PPID, terutama bagi masyarakat yang berada di pedalaman dan pelosok daerah. Untuk menyiasati hal tersebut, PPID Kabupaten Indragiri Hulu melakukan inovasi agar masyarakat yang belum bisa mengakses internet untuk mendapatkan hak yang sama dalam memperoleh informasi. Salah satu upaya yang dilakukan adalah dengan menyiapkan media komunikasi dan informasi seperti, Leaflet, Famflet, Poster, X Banner dan Roll Banner yang di sebar ke tempat-tempat strategis yang mudah diakses oleh masyarakat. Leaflet 24

Buku UU KIP dan Perki X Banner 25

PPID Kabupaten Indragiri Hulu beroperasi dan aktif memberikan pelayanan informasi yang dilakukan setiap hari kerja (Senin s/d Jumat) mulai pukul 09.00 sampai dengan pukul 16.00 WIB, (dengan satu jam ISHOMA), dengan waktu efektif setiap hari 6 Jam dan seminggu 30 Jam. Meskipun jam kerja layanan informasi di frontdesk PPIM dibatasi jam kerjanya, namun di luar jam kerja tersebut masih dimungkinkan bagi permohonan informasi untuk menggunakan haknya dan itu biasanya dilakukan dengan menggunakan berbagai sarana komunikasi dan saluran informasi yang ada tanpa harus secara fisik mendatangi desk informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu. 26

REKAP PELAYANAN INFORMASI PPID 2016 27

28

Jumlah Kunjungan ke PPIM No Keperluan Jumlah 1 Januari - 2 Februari 6 3 Maret 7 4 April 6 5 Mei 6 6 Juni 6 7 Juli 3 8 Agustus 3 9 September 1 10 Oktober - 11 November 5 12 Desember - Jumlah 43 Jumlah Kunjungan ke PPIM 7 6 5 4 3 2 1 0 29

Jumlah Pengunjung ke PPIM berdasarkan keperluan No Keperluan Jumlah 1 Penelitian 11 2 Konsultasi 3 3 Permintaan Informasi 9 4 DLL * 20 Jumlah 43 *DLL : Kunjungan, Monitoring Website, Wawancara, Evaluasi PPID, Grafik Klasifikasi Pengunjung PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 (Berdasarkan Keperluan) 12 10 8 6 4 2 0 Penelitian Konsultasi Permintaan Informasi DLL * 30

Grafik Klasifikasi Permohonan Informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 (Berdasarkan Jenis Pekerjaan ) 30 25 24 27 20 15 10 5 0 2 Blm Bekerja Mahasiswa Wiraswasta Pekerjaan 27.2 27 Grafik Klasifikasi Permohonan Informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 (Berdasarkan Status Perkawinan ) 27 26.8 26.6 26.4 26.2 26 26 25.8 25.6 25.4 Blm Menikah Status Perkawinan Menikah 31

30 25 Grafik Klasifikasi Permohonan informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 (Berdasarkan Usia Pemohon Informasi ) 28 25 20 15 10 5 0 0 < 20 Tahun 20-35 Tahun > 35 Tahun Usia Pemohon Grafik Klasifikasi Permohonan informasi PPIM Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2016 (Berdasarkan Jenis Kelamin) Perempuan 19% Laki-Laki 81% 10 8 6 Grafik Klasifikasi Jumlah Pemohon Informasi berdasarkan Jenis Permohonan Mahasiswa Perorangan LSM Lembaga / Kelompok Masyarakat 4 2 0 32

Berikut akan kami tampilkan beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan oleh PPID Kabupaten Indragiri Hulu sepanjang tahun 2016 yang sempat diabadikan melalui lensa. Meskipun banyak moment dan kegiatan yang tidak bisa ditampilkan namun semoga apa yang kami tampilkan ini cukup untuk mewakili rasa penasaran publik terhadap beberapa kegiatan yang di dilaksanakan sepanjang tahun 2016 oleh PPID Kabupaten Indragiri Hulu. 33

34

35

36

37

38

39

40

41