MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PEKERJA PETERNAKAN SAPI DI PT X CABANG KOTA KEDIRI Oleh: COKORDE DHIO PRANAMYADITIA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 2016
MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PEKERJA PETERNAKAN SAPI DI PT X CABANG KOTA KEDIRI Oleh : COKORDE DHIO PRANAMYADITIA NIM. 101111184 UNIVERSITAS AIRLANGGA FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT SURABAYA 2016 i
PENGESAHAN Dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga dan diterima untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat (S.KM.) pada tanggal 1 April 2016 Mengesahkan Universitas Airlangga Fakultas Kesehatan Masyarakat Dekan, Prof. Dr. Tri Martiana, dr., M.S. NIP. 195603031987012001 Tim Penguji: 1. M. Atoillah Isfandiari, dr., M.Kes. 2. Mulyono, S.KM., M.Kes. 3. A. Siswanto, dr. ii
iii
iv
KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya sehingga dapat terselesaikannya proposal skripsi dengan judul MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA PEKERJA PETERNAKAN SAPI DI PT X CABANG KOTA KEDIRI, sebagai salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan kuliah di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga dapat terselesaikan dengan baik. Dalam skripsi ini dijabarkan mengenai latar belakang penulis melakukan penelitian mengenai identifikasi bahaya dan penilaian resiko pada peternakan sapi di PT X. Jenis penelitian ini adalah observasional deskriptif, sedangkan dari segi waktu merupakan penelitian cross sectional. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pekerja bagian kesehatan ternak dan bagian pengurusan ternak. Data primer dan data sekunder yang didapatkan akan diolah secara deskriptif untuk menghasilkan informasi yang mudah dipahami. Pada kesempatan ini disampaikan terimakasih dan penghargaan yang setinggitingginya kepada Bapak Mulyono, S.KM., M.Kes., selaku dosen pembimbing sekaligus sebagai dosen wali yang telah memberikan petunjuk, koreksi serta saran hingga terwujudnya skripsi ini. Terimakasih dan penghargaan juga disampaikan pula kepada yang terhormat: 1. Ibu Prof. Dr. Tri Martiana, dr., M.S., selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga. 2. Ibu Noeroel Widajati, S.KM., M.Sc., selaku Ketua Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga. 3. Ibu Indriati Paskarini, S.H., M.Kes., dan Ibu Endang Dwiyanti, Dra., M.Kes., selaku dosen penguji yang telah memberikan kritik dan saran pada saat seminar proposal. 4. Bapak M. Atoillah Isfandiari, dr., M.Kes., dan Bapak A. Siswanto, dr., selaku dosen penguji yang telah memberikan saran pada saat ujian skripsi. 5. Seluruh pekerja peternakan PT X cabang Kediri dan seluruh orang yang telah membantu. 6. Kedua orang tua, kedua kakak perempuan dan Nisa Emirina Royan atas doa dan dukungan serta motivasi untuk menyelesaikan kewajiban ini. Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala atas segala amal yang telah diberikan dan semoga skripsi ini berguna baik bagi diri kami sendiri maupun pihak lain yang memanfaatkan. Surabaya, April 2016 Penulis v
ABSTRACT Livestock PT X Kediri city branch was engaged in modern cattle fattening, they bought a cow from a local farmers and importers. The cows will be fattened for four (4) months, in the fattening process PT X would give portions of food that can make the body of the cow has a great body with little fat. The purpose of this study was to perform risk management on farm workers PT X branch Kediri. This research was an observational research that conducted using cross sectional design and descriptive analysis. The data used are primary data from interviews and observation, secondary data are from companies. The results showed that the hazard identification based on 8 jobs on farms PT X branch Kediri found 49 hazards. Based on the risk assessment conducted on the 49 pure risk there are 36 low risk, 10 medium risk and high risk 3. Risk management is carried out by administrative controls and the use of personal protective equipment. The conclusion of this study is from 8 work there are 49 hazard, high risk owned by the danger of environmental pollution and kicked by cow on the job of cleaning the cage, while other high risk was the danger of kicked by cow on the cage maintenance work. Controlling risk by PT X was still lacking in some aspects (attention to the quality of personal protective equipment, personal protective equipment workers completeness, and control of cow manure), and there are 17 potential hazards that need improvement. Keywords: cattle farm, hazards identification, risk assessment, residual risk vi
ABSTRAK Peternakan PT X cabang kota Kediri bergerak dalam bidang penggemukan sapi modern, mereka membeli sapi dari petani lokal maupun dari pengimpor. Sapi tersebut akan digemukkan selama empat (4) bulan, dalam proses penggemukan tersebut PT X akan memberi porsi makanan yang dapat membuat tubuh sapi memiliki badan besar dengan sedikit lemak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk melakukan manajemen risiko pada pekerja peternakan PT X cabang kota Kediri. Penelitian ini dilaksanakan secara observasional dengan rancangan cross sectional dan dianalisis secara deskriptif. Data yang digunakan adalah data primer dari hasil wawancara dan observasi, data sekunder yang berasal dari perusahaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa identifikasi bahaya berdasarkan dari 8 pekerjaan pada peternakan PT X cabang Kediri ditemukan 49 bahaya. Berdasarkan penilaian risiko yang dilakukan dari 49 bahaya terdapat 36 risiko rendah, 10 risiko sedang dan 3 risiko tinggi. Pengendalian risiko yang dilakukan adalah pengendalian secara administratif dan penggunaan alat pelindung diri. Kesimpulan dari penelitian ini adalah dari 8 pekerjaan terdapat 49 bahaya, nilai risiko bahaya tinggi dimiliki oleh bahaya pencemaran lingkungan dan tertendang sapi pada pekerjaan membersihkan kandang, sedangkan risiko tinggi lainnya ada pada pekerjaan maintenance kandang yaitu bahaya tertendang sapi. Pengendalian risiko oleh PT X masih kurang di beberapa aspek (perhatian terhadap kualitas alat pelindung diri, kelengkapan alat pelindung diri pekerja, dan pengendalian limbah kotoran sapi), dan masih terdapat 17 potensi bahaya yang membutuhkan perbaikan. Kata kunci: peternakan sapi, identifikasi bahaya, penilaian risiko, risiko sisa vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PENGESAHAN ii HALAMAN PERSETUJUAN iii SURAT PERNYATAAN TENTANG ORISINALITAS iv ABSTRAK v KATA PENGANTAR vii DAFTAR ISI viii DAFTAR TABEL xii DAFTAR GAMBAR xiv DAFTAR LAMPIRAN xv DAFTAR ARTI LAMBANG, SINGKATAN DAN ISTILAH xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Identifikasi Masalah 1.3. Batasan Masalah 1.4. Rumusan Masalah 1.5. Tujuan Penelitian 1.5.1. Tujuan Umum 1.5.2. Tujuan Khusus 1.5.3. Manfaat Penelitian 1.6. Manfaat penelitian 1.6.1 Manfaat Bagi Perusahaan 1.6.2 Manfaat Bagi Peneliti 1.6.3 Manfaat Bagi Pembaca 1 1 3 4 5 5 5 5 5 5 5 6 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Peternakan 2.2. Bahaya 2.3. Resiko 2.4. Ternak Sapi 2.5. Metode dalam Manajemen Risiko 2.5.1 HIRARC 2.5.2 HIRADC 2.6. Penyakit Menular Dari Hewan Ke Manusia 2.6.1 Anthrax 7 7 8 9 9 12 12 13 14 14 viii
2.6.2 Brucellosis 2.6.3 Lepstospirosis 2.6.4 Q-Fever 2.6.5 Rabies 2.6.6 Ringworm 2.6.7 Salmonellosis 2.6.8 Scabies 2.6.9 Sistiserkosis/Taeniasis 2.6.10 Toxoplasmosis 2.6.11 Tuberculosis 2.7. Kecelakaan Kerja 2.8. Risk Management 2.8.1 Hazard Identification 2.8.2 Risk Assessment 2.8.2.1 Analisa Risiko 2.8.2.2 Evaluasi Risiko 2.8.3 Risk Control 2.8.4 Residual Risk 14 14 14 15 15 15 15 15 16 16 16 17 17 20 20 23 25 27 BAB III KERANGKA KONSEPTUAL 28 BAB IV METODE PENELITIAN 4.1. Jenis dan Rancang Bangun Penelitian 4.2. Populasi Penelitian 4.3. Sampel dan Besar Sampel 4.3.1 Sampel Penelitian 4.3.2 Besar Sampel 4.4. Lokasi dan Waktu Penelitian 4.4.1 Lokasi Penelitian 4.4.2 Waktu Penelitian 4.5. Variabel Penelitian 4.6. Variabel, Definisi Operasional dan Cara Pengukuran 4.7. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data 4.8. Teknis Analisis Data 30 30 31 31 31 31 31 31 31 31 32 35 36 BAB V HASIL PENELITIAN 5.1 Gambaran Umum Peternakan PT X 5.1.1 Penjelasan Umum 5.1.2 Jenis Sapi 5.1.3 Bagian Kesehatan Sapi 5.1.4 Bagian Penggemukan Sapi 5.2 Identifikasi Bahaya pada Pekerja di Peternakan PT X 5.2.1 Memindahkan Ternak Sapi 5.2.2 Mencari Rumput 37 37 37 37 38 38 39 39 40 ix
5.2.3 Mencacah Rumput 5.2.4 Mencampur Pakan 5.2.5 Membersihkan Kandang 5.2.6 Mengolah Kotoran Sapi 5.2.7 Memeriksa Kesehatan Sapi 5.2.8 Maintenance Kandang 5.3 Penilaian Risiko pada Pekerja di Peternakan PT X 5.3.1 Penilaian Risiko Memindahkan Ternak Sapi 5.3.2 Penilaian Risiko Mencari Rumput 5.3.3 Penilaian Risiko Mencacah Rumput 5.3.4 Penilaian Risiko Mencampur Pakan 5.3.5 Penilaian Risiko Membersihkan Kandang 5.3.6 Penilaian Risiko Mengolah Kotoran Sapi 5.3.7 Penilaian Risiko Memeriksa Kesehatan Sapi 5.3.8 Penilaian Risiko Maintenance Kandang 5.4 Pengendalian Risiko pada Pekerja di Peternakan PT X 5.4.1 Pengendalian Risiko Memindahkan Ternak Sapi 5.4.2 Pengendalian Risiko Mencari Rumput 5.4.3 Pengendalian Risiko Mencacah Rumput 5.4.4 Pengendalian Risiko Mencampur Pakan 5.4.5 Pengendalian Risiko Membersihkan Kandang 5.4.6 Pengendalian Risiko Mengolah Kotoran Sapi 5.4.7 Pengendalian Risiko Memeriksa Kesehatan Sapi 5.4.8 Pengendalian Risiko Maintenance Kandang 5.5 Risiko Sisa pada Pekerja di Peternakan PT X 5.5.1 Risiko Sisa Memindahkan Ternak Sapi 5.5.2 Risiko Sisa Mencari Rumput 5.5.3 Risiko Sisa Mencacah Rumput 5.5.4 Risiko Sisa Mencampur Pakan 5.5.5 Risiko Sisa Membersihkan Kandang 5.5.6 Risiko Sisa Mengolah Kotoran Sapi 5.5.7 Risiko Sisa Memeriksa Kesehatan Sapi 5.5.8 Risiko Sisa Maintenance Kandang BAB VI PEMBAHASAN 6.1 Identifikasi Bahaya pada Pekerja Peternakan PT X 6.1.1 Memindahkan Ternak Sapi 6.1.2 Mencari Rumput 6.1.3 Mencacah Rumput 6.1.4 Mencampur Pakan 6.1.5 Membersihkan Kandang 6.1.6 Mengolah Kotoran Sapi 6.1.7 Memeriksa Kesehatan Sapi 41 42 43 44 45 46 47 48 48 49 50 50 51 51 52 52 53 53 55 56 56 57 58 59 60 60 61 61 61 62 62 63 63 64 64 64 64 65 65 65 66 66 x
6.1.8 Maintenance Kandang 6.2 Penilaian Risiko pada Pekerja Peternakan PT X 6.2.1 Memindahkan Ternak Sapi 6.2.2 Mencari Rumput 6.2.3 Mencacah Rumput 6.2.4 Mencampur Pakan 6.2.5 Membersihkan Kandang 6.2.6 Mengolah Kotoran Sapi 6.2.7 Memeriksa Kesehatan Sapi 6.2.8 Maintenance Kandang 6.3 Pengendalian Risiko pada Pekerja Peternakan PT X 6.3.1 Memindahkan Ternak Sapi 6.3.2 Mencari Rumput 6.3.3 Mencacah Rumput 6.3.4 Mencampur Pakan 6.3.5 Membersihkan Kandang 6.3.6 Mengolah Kotoran Sapi 6.3.7 Memeriksa Kesehatan Sapi 6.3.8 Maintenance Kandang 6.4 Penilaian Risiko Sisa pada Pekerja Peternakan PT X 66 66 66 68 69 70 70 71 72 73 73 74 74 75 76 76 77 77 78 79 BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN 80 DAFTAR PUSTAKA 82 LAMPIRAN 84 xi
DAFTAR TABEL Nomor Judul Tabel Halaman 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 4.1 Ukuran Kualitatif dari Likelihood Ukuran Kuantitatif dari Consequency/Severity Matriks Peringkat Risiko 3 Kelas Risiko Matriks Peringkat Risiko 4 Kelas Risiko Hierarki Jenis Pengendalian Strategi Pengendalian Energi Peringkat Pengendalian Variabel Penelitian, Definisi Operasional, dan Cara Pengukuran Hasil Identifikasi Bahaya Memindahkan Ternak Sapi di Hasil Identifikasi Bahaya Mencari Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 Hasil Identifikasi Bahaya Mencacah Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 Hasil Identifikasi Bahaya Mencampur Pakan di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 Hasil Identifikasi Bahaya Membersihkan Kandang di Hasil Identifikasi Bahaya Mengolah Kotoran Sapi di Hasil Identifikasi Bahaya Memeriksa Kesehatan Sapi di Hasil Identifikasi Bahaya Maintenance Kandang di Hasil Penilaian Risiko Memindahkan Ternak Sapi di Hasil Penilaian Risiko Mencari Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 Hasil Penilaian Risiko Mencacah Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 19 20 21 22 24 25 26 32 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 39 40 42 43 43 45 45 47 48 48 49 xii
5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 5.17 5.18 5.19 5.20 5.21 5.22 5.23 5.24 5.25 5.26 5.27 5.28 5.29 5.30 5.31 Hasil Penilaian Risiko Mencampur Pakan di Peternakan PT X pada Bulan November 2015 Hasil Penilaian Risiko Membersihkan Kandang di Hasil Penilaian Risiko Mengolah Kotoran Sapi di Hasil Penilaian Risiko Memeriksa Kesehatan Sapi di Hasil Penilaian Risiko Maintenance Kandang di APD (Alat Pelindung Diri) yang Digunakan Pekerja pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Memindahkan Ternak pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Mencari Rumput pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Mencacah Rumput pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Mencampur Pakan pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Membersihkan Kandang pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Mengolah Kotoran Sapi pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Memeriksa Kesehatan Sapi pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Hasil Penilaian Pengendalian Risiko Maintenance Kandang pada Peternakan PT X di Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Memindahkan Ternak di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Mencari Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Mencacah Rumput di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Mencampur Pakan di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Membersihkan Kandang di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Mengolah Kotoran Sapi di Peternakan PT X 49 50 50 51 51 52 53 54 55 56 56 57 58 59 60 61 61 61 62 62 xiii
5.32 5.33 pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Memeriksa Kesehatan Sapi di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 Risiko Sisa Maintenance Kandang di Peternakan PT X pada Bulan November Tahun 2015 63 63 xiv
DAFTAR GAMBAR Nomor 2.1 2.2 2.3 Judul Gambar Area Penglihatan Sapi Area Tendangan Sapi Konsep ALARP Halaman 11 12 22 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Lampiran Halaman 1. Penjelasan Sebelum Penelitian 82 2. Lembar Persetujuan Mandor 84 3. Lembar Persetujuan Pekerja 85 4. Lembar Panduan Wawancara 86 5. Keterangan Lulus Uji Etik 87 xv
DAFTAR LAMBANG, SINGKATAN DAN ISTILAH Daftar Arti Lambang % = Persen = Kurang dari sama dengan > = Lebih dari Daftar Singkatan K3 = Keselamatan dan Kesehatan Kerja JSA = Job Safety Analysis PFH = Peranakan Fries Holstein KBBI = Kamus Besar Bahasa Indonesia OHSAS = Occupational Health and Safety AssessmentSeries ALARP = As Low As Reasonably Predictable PT = Perusahaan Terbuka APD = Alat Pelindung Diri S = Severity L = Likelihood RR = Risk Rating Daftar Istilah No. = Nomor xvi