BAB II DESKRIPSI UMUM OBJEK PENELITIAN

dokumen-dokumen yang mirip
BAB III BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KESEHATAN. menurut Undang-undang Nomor 40 Tahun 2004 dan Undang-undang Nomor

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

BAB I PENDAHULUAN. I.1 Bentuk, Bidang, dan Perkembangan Usaha. I.1.1 Bentuk Usaha. BPJS Kesehatan sebagai Badan Pelaksanaan merupakan badan

BAB IV DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN. IV.1.1 Kondisi Geografis dan Administratif

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

Laporan Geladi. BPJS Kesehatan Kantor Cabang Utama Kudus

Gambar 1.1 Logo BPJS Kesehatan Sumber: Humas BPJS Kesehatan (2010)

LAMPIRAN I. PERUBAHAN PADA KIK. Perubahan Pada KIK. Pasal 1 DEFINISI

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN. Bab ini membahas mengenai sejarah, lokasi, visi & misi, struktur organisasi,

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN. khusus oleh pemerintah untuk menyelenggarakan jaminan pemeliharaan kesehatan bagi

BAB 1 : PENDAHULUAN. untuk mengoperasikan BPJS Kesehatan atas perintah UU BPJS. Undang-undang BPJS adalah

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

I. PENDAHULUAN. kegiatan di bidang kesehatan. Sesuai dengan Pasal 4 Undang-Undang Nomor 23. yang sama dalam memperoleh derajat kesehatan yang optimal.

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian Sejarah Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan

BAB I PENDAHULUAN. meningkatkan derajat hidup masyarakat, sehingga semua negara berupaya

PENDAHULUAN. Kesehatan merupakan kebutuhan dasar setiap manusia yang ditetapkan

BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN. IV.1. Letak Geografis dan Batas Wilayah Administrasi. 1. Sebelah Utara : Kota Yogyakarta Dan Kabupaten Sleman

BAB 1 : PENDAHULUAN. Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) yang ditetapkan dalam UU nomor 40 tahun

BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN. Kabupaten Wonogiri di bagian tenggara, Kabupaten Klaten di bagian timur laut,

BAB IV GAMBARAN UMUM. A. Kondisi Geografis Daerah Istimewa Yogyakarta. Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki luas wilayah 3.

BAB I PENDAHULUAN. investasi dan hak asasi manusia, sehingga meningkatnya derajat kesehatan

BAB IV GAMBARAN UMUM OBYEK PENELITIAN. A. Kondisi Geografis dan Profil Singkat Daerah Istimewa Yogyakarta. Gambar 4.1

Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Perluasan cakupan peserta dan peningkatan kolektabilitas Iuran Jamsos Bid. Ketenagakerjaan

BAB II PENGELOLAAN JAMINAN SOSIAL DI INDONESIA. D. Pengertian dan Dasar Hukum Jaminan Sosial

BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2011 Tentang BPJS yang

BAB I PENDAHULUAN. Setiap negara mengakui bahwa kesehatan menjadi modal terbesar untuk

VISI DAN MISI BPJS KESEHATAN TAHUN Fachmi Idris Direktur Utama

BAB II GAMBARAN UMUM DAN WILAYAH KERJA PUSKESMAS BANGUNTAPAN III

TATA KELOLA BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KESEHATAN

BAB 1 : PENDAHULUAN. mekanisme asuransi kesehatan sosial yang bersifat wajib (mandatory) berdasarkan

BAB I PENDAHULUAN. mempunyai hak yang sama dalam memperoleh akses atas sumber daya di bidang

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Kesehatan merupakan hak asasi manusia yang harus dilindungi dan

BAB IV GAMBARAN UMUM

BAB IV GAMBARAN UMUM PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN. bagian dari Sistem Jaminan Sosial Nasional. Undang-Undang (UU) No.

BAB I PENDAHULUAN. termasuk ke Perguruan Tinggi dan Lembaga Swadaya Masyarakat. SJSN. mencakup beberapa jaminan seperti kesehatan, kematian, pensiun,

JUMLAH PENDUDUK W N I KETERANGAN LAKI-LAKI PEREMPUAN L + P LAKI-LAKI PEREMPUAN L + P

BAB II BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KESEHATAN

BAB 1 : PENDAHULUAN. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Pembangunan

Marita Ahdiyana, M. Si

BAB I PENDAHULUAN. dapat diketahui kelemahan dan kekurangan jasa pelayanan kesehatan.

BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KESEHATAN TRANSFORMASI PT. ASKES (PERSERO) PT. Askes (Persero)

PERKEMBANGAN PENYELENGGARAAN PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL

BAB I PENDAHULUAN. Berlandaskan pada Pembukaan Undang-undang Dasar 1945 alinea ke-4

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

PRIORITAS PENGAWASAN DEWAN PENGAWAS BPJS KESEHATAN Chairul Radjab Nasution Ketua Dewan Pengawas BPJS Kesehatan

REKAPITULASI TRIWULAN DATA KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

BAB IV GAMBARAN UMUM. Posisi Daerah Istimewa Yogyakarta yang terletak antara

Reformasi Sistem Jaminan Sosial Nasional di Indonesia

LAPORAN AKHIR GELADI 2015 BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL KESEHATAN KANTOR CABANG UTAMA PALEMBANG UNIT KEPESERTAAN

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR... TAHUN... TENTANG BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL

BAB IV PENUTUP. A. KESIMPULAN 1. Perubahan PT ASKES ke BPJS Kesehatan meliputi perubahan badan

BAB III PEMBAHASAN. yang dibentuk untuk menyelenggarakan program jaminan sosial di. Indonesia menurut Undang-undang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Sistem

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 24 TAHUN 2011 TENTANG BADAN PENYELENGGARA JAMINAN SOSIAL

BAB I PENDAHULUAN. Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN), Jaminan Kesehatan Nasional

LAPORAN GELADI BPJS KESEHATAN CABANG BALIKPAPAN. Disusun oleh: Yehezkiel Dwisandi Sabana ( ) SI PROGRAM STUDI SISTEM INFORMASI

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah

Dr. Bondan Agus Suryanto, SE, MA., AAK

BAB IV GAMBARAN UMUM

BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. atas sumber daya di bidang kesehatan dan memperoleh pelayanan. kesehatan yang aman, bermutu, dan terjangkau. Timbal baliknya setiap

RANCANGAN PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT NOMOR 4 TAHUN 2013 TENTANG PEDOMAN JAMINAN PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT

BAB II DESKRIPSI LOKASI

BAB I PENDAHULUAN. merata, baik materiil maupun spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang- meningkatkan produksi dan produktifitas kerja.

Lowongan Kerja BUMN BPJS Kesehatan

BAB I PENDAHULUAN. Kabupaten Kulon Progo, dan Kota Yogyakarta. Keadaan geografis suatu wilayah

BAB I PENDAHULUAN. pelayanan khusus kepada penduduk miskin, anak-anak, dan para lanjut usia

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. berupa BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan yang sistemnya

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

drg. Usman Sumantri, MSc. Dewan Jaminan Sosial Nasional

Adelima C. R. Simamora, Doni Simatupang, Agustina Boru Gultom Jurusan Keperawatan Poltekkes Kemenkes Medan. Abstrak

BAB I PENDAHULUAN. namanya menjadi BPJS Ketenagakerjaan. 1 Jaminan Sosial adalah salah satu

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN

BAB I PENDAHULUAN. kesehatan, dan aspek-aspek lainnya. Aspek-aspek ini saling berkaitan satu dengan

BAB I PENDAHULUAN. menyebutkan bahwa Negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas

BAB II TINJAUAN UMUM. 2.1 Konsep Badan Penyelenggara Jaminan Sosial. menyelenggarakan program Jaminan Kesehatan Nasional sesuai dengan ketentuan

There are no translations available. Pertanyaan-Pertanyaan Dasar Seputar JKN dan BPJS

BAB I PENDAHULUAN. Kesehatan adalah hak asasi setiap individu, hal ini dinyatakan dalam organisasi

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN. satu dari 35 Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Tengah, terletak antara 110

IV. KEADAAN UMUM WILAYAH. singkatan dari produktif, profesional, ijo rojo-royo, tertib, aman, sehat, dan asri.

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA PERATURAN GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA NOMOR 169 TAHUN 2016 TENTANG

ANALISIS PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH SERTA KONTRIBUSINYA TERHADAP ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN MINAHASA SELATAN

PROGRAM JAMINAN KESEHATAN

TIPOLOGI WILAYAH HASIL PENDATAAN POTENSI DESA (PODES) 2014

DR. UMBU M. MARISI, MPH PT ASKES (Persero)

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN. A. Gambaran Umum BPJS Kesehatan Kota Pekanbaru

QUO VADIS JAMKESDA KULON PROGO? Drg. Hunik Rimawati, M.Kes

Daftar Peraturan/Kebijakan di Bidang Jaminan Sosial Ketenagakerjaan Berdasarkan Tahun (Sumber: hukumonline.com)

BAB 1 : PENDAHULUAN. merupakan hak bagi setiap orang. Untuk mewujudkannya pemerintah bertanggung

41 Penyelenggara Jaminan Sosial mempunyai tujuan untuk mewujudkan terselenggaranya pemberian jaminan sosial kesehatan guna terpenuhinya kebutuhan dasa

BAB II GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN. dimulai sejak zaman kolonial Belanda tahun 1934, berdasarkan straatregiling nomor 1 yang

MATERI DJSN PELAKSANAAN PROGRAM JKN PROPINSI KALSEL Tahun

secara jelas sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas dan menjamin penyediaan pelayanan publik

KEBIJAKAN PELAYANAN KEFARMASIAN DI DIY DINAS KESEHATAN DIY

Hubungan Industrial Mengenal BPJS Tujuan dan Manfaat BPJS Mekanisme BPJS Fakultas Psikologi

BAB 1 : PENDAHULUAN. memperoleh pelayanan kesehatan yang aman, bermutu, dan terjangkau. Mengingat pentingnya

BAB 1 : PENDAHULUAN. yang harus diwujudkan sesuai dengan cita-cita bangsa Indonesia pada undang-undang Nomor 36

BAB II GAMBARAN UMUM PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN) DI INDONESIA. bisa datang ketika kita masih produktif, berpenghasilan cukup,

Transkripsi:

BAB II DESKRIPSI UMUM OBJEK PENELITIAN A. DESKRIPSI UMUM 1. Keadaaan Geografis Daerah Istimewa Yogyakarta adalah salah satu dari 34 provinsi di wilayah Indonesia dan terletak di pulau jawa bagian tengah, yang tercatat memiliki luas kurang lebih 3.185, 80 km2 atau dengan persentase 0,17 persen dari luas keseluruhan Indonesia yaitu mencapai 1.860.359.67 km2. Posisi D.I Yogyakarta terletak antara 7 o. 33 8 o. 12 Lintang Selatan, dan 110 o, 00 110 o. 50 Bujur Timur. Daerah Istimewa Yogyakartadi bagian selatan dibatasi langsung oleh laut selatan Indonesia, sedangkan di wilayah timur laut, tenggara, barat, dan barat laut dibatasi oleh wilayah provinsi Jawa Tengah yang meliputi wilayah sebagai berikut : a) Di sebelah Timur Laut berbatasan dengan Kabupaten Klaten b) Di sebelah Tenggara berbatasan dengan Kabupaten Wonogiri c) Di sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Purworejo d) Di sebelah Barat Laut berbatasan dengan Kabupaten Magelang 2. Pembagian Wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta dengan persentase yang hanya 0,17 persen tersebut menempatkan provinsi ini sebagai provinsi terskecil setelah DKI Jakarta, hal tersebut dapat dilihat dari pembagian wilayah D.I. Yogyakarta sebagai berikut : 24

Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2015 No Kabupaten/ Kota Ibukota Luas Wilayah (km2) Persentase Luas (%) 1 Kulonprogo Wates 586,27 18,40 2 Bantul Bantul 506,85 15,91 3 Gunung Kidul Wonosari 1.485,36 46,63 4 Sleman Sleman 574,82 18,04 5 Yogyakarta Yogyakarta 32,50 1,02 Total 3.185,80 100,00 Sumber data: Badan Pusat Statistik D.I. Yogyakarta Selanjutnya provinsi D.I. Yogyakarta seperti yang disebutkan dalam tabel diatas memiliki 4 Kabupaten dan 1 Kota dengan 78 Kecamatan yang terdiri atas 438 Kelurahan/ Desa dengan pembagian sebagai berikut: Tabel 2,2 Jumlah Kecamatan dan Kelurahan Di Masing-Masing Kebupaten/ Kota Di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2015 No Kabupaten/ Kota Jumlah Kecamatan Jumlah Kelurahan/ Desa 1 Kulonprogo 12 88 2 Bantul 17 75 3 Gunung Kidul 18 144 4 Sleman 17 86 5 Yogyakarta 14 45 Total 78 438 Sumber data: Badan Pusat Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta 3. Keadaan Demografi a. Jumlah Penduduk 25

Berdasarkan data dari Bagian Kependudukan Biro Tata Pemerintahan Setda DIY, jumlah penduduk Provinsi DIY pada tahun 2016 tercatat sebanyak 3.627.962 jiwa. Dengan pembagian jenis kelamin berdasarkan persentase, laki-laki 49,9% dan perempuan 50,1%. Jumlah perempuan lebih banyak dibandingkan dengan jumlah laki-laki. Tabel 2.3 Jumlah penduduk menurut Kabupaten/Kota di D.I. Yogyakarta Tahun 2016 Kabupaten/Kota Penduduk L P L+P Kulon Progo 221.220 224.073 445.293 Bantul 464.860 463.816 928.676 Sleman 542.510 536.700 1.079.210 Gunung Kidul 379.875 382.577 762.452 Kota Yogyakarta 201.153 211.178 412.331 Jumlah 1.809.618 1.818.344 3.627.962 Sumber data: Bagian Kependudukan Biro Tata Pemerintahan Setda D.I. Yogyakarta Dilihat dari tabel mengenai jumlah penduduk menurut Kabupaten/Kota, Kabupaten Sleman memiliki jumlah penduduk paling tinggi yaitu 29,7% dari jumlah keseluruhan penduduk di Provinsi DIY. Selanjutnya Kota Yogyakarta memiliki jumlah penduduk paling rendah yaitu 11,4% dari jumlah keseluruhan penduduk di Provinsi DIY. 26

b. Kesehatan Kesehatan merupakan hal yang sangat penting bagi kelangsungan hidup dan pemerintah sendiri sudah menjamin akan kesehatan warganya. Maka dari itu keberadaan fasilitas kesehatan seperti Puskesmas dan Rumah Sakit sangat dibutuhkan bagi masyarakat. Di DIY tedapat 121 unit Puskesmas yag terdapat di setiap desa. Untuk lebih jelasnya, berikut adalah tabel keseluruhan Puskesmas yang ada di setiap Kabupaten/Kota Provinsi D.I. Yogyakarta beserta kapasitasnya: Tabel 2.4 Jumlah Puskesmas menurut Kabupaten/Kota di D.I. Yogyakarta Tahun 2015 Kabupaten/Kota Puskesmas Umum Kamar Tempat Pembantu tidur Kulonprogo 21 6 93 63 Bantul 27 16 155 67 Sleman 25 5 71 70 Gunung Kidul 30 14 152 110 Yogyakarta 18 3 25 9 DIY 121 44 496 319 Sumber data: Badan Pusat Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta Selanjutnya fasilitas kesehatan lainnya yaitu Rumah Sakit, di DIY memiliki 74 unit Rumah Sakit baik itu milik pemerintah maupun milik swasta. Berikut adalah tabel jumlah Rumah Sakit menurut Kabupaten/Kota di D.I. Yogyakarta: 27

Tabel 2.5 Jumlah Rumah Sakit menurut Kabupaten/Kota di D.I. Yogyakarta Tahun 2015 Kabupaten/Kota Rumah sakit Kapasitas Tempat Tidur Pemerintah Swasta Pemerintah Swasta Kulonprogo 1 7 200 318 Bantul 3 11 521 550 Sleman 7 20 1.404 1.058 Gunung Kidul 1 4 156 148 Yogyakarta 2 18 304 1.590 DIY 14 60 2.585 3.664 Sumber data: Badan Pusat Statistik Provinsi D.I. Yogyakarta B. Profil BPJS Kesehatan Cabang DIY 1. Visi dan Misi Visi Terwujudnya Jaminan Kesehatan (JKN-KIS) yang berkualitas dan berkesinambungan bagi seluruh Penduduk Indonesia pada tahun 2019 berlandaskan gotong royong yang berkeadilan melalui BPJS Kesehatan yang handal, unggul dan terpercaya. Misi 1) Meningkatkan kualitas layanan yang berkeadilan kepada peserta, pemberi pelayanan kesehatan dan pemangku kepentingan lainnya melalui sistem kerja yang efektif dan efisien. 2) Memperluas kepesertaan JKN-KIS mencakup seluruh Indonesia paling lambat 1 Januari 2019 melalui 28

peningkatan kemitraan dengan seluruh pemangku kepentingan dan mendorong partisipasi masyarakat serta meningkatkan kepatuhan kepesertaan. 3) Menjaga kesinambungan program JKN-KIS dengan mengoptimalkan kolektibiltas iuran, system pembayaran fasilitas kesehatan dan pengelolaan keuangan secara transparan dan akuntabel. 4) Memperkuat kebijakan dan implementasi program JKN- KIS melalui peningkatan kerja sama antar lembaga, kemitraan, koordinasi dan komunikasi dengan seluruh pemangku kepentingan. 5) Memperkuat kapasitas dan tata kelola organisasi dengan didukung dengan SDM yang profesional, penelitian, perencanaan dan evaluasi, pengelolaan proses bisnis dan manajemen resiko yang efektif dan efisien serta infrastruktur dan teknologi informasi yang handal. 2. Tugas dan Fungsi BPJS Kesehatan memiliki fungsi sebagai penyelenggara jaminan kesehatan. jaminan kesehatan menurut Undang-Undang Sistem Jaminan Sosial Nasional diselenggarakan secara nasional berdasarkan prinsip asuransi sosial dan prinsip ekuitas, dengan tujuan menjamin agar peserta memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan perlindungan dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatan. 29

selanjutnya BPJS Kesehatan memiliki tugas yang harus dijalankan yaitu: a. Melakukan dan/atau menerima pendaftaran peserta; b. Memungut dan mengumpulkan iuran dari peserta dan pemberi kerja; c. Menerima bantuan iuran dari Pemerintah; d. Mengelola Dana Jaminan Sosial untuk kepentingan peserta; e. Mengumpulkan dan mengelola data peserta program jaminan sosial; f. Membayarkan manfaat dan/atau membiayai pelayanan kesehatan sesuai dengan ketentuan program jaminan sosial; dan g. Memberikan informasi mengenai penyelenggaraan program jaminan sosial kepada peserta dan masyarakat. (Undang Undang Nomor 24 Tahun 2011) 3. Struktur Organisasi Dalam BPJS Kesehatan Cabang Utama DIY memiliki kepala cabang, kepala unit, dan staf dalam menjalankan kinerjanya. Struktur organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan dan pelaporan siapa ke siapa. Di BPJS Kesehatan Cabang Utama DIY ini kepala unit melapor kepada kepala Cabang, kemudian staf melapor kepada kepala unit. Berikut struktur organisasi dari BPJS Kesehatan Cabang Utama DIY. 30

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan Cabang Utama D.I. Yogyakarta Sumber: Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Kesehatan Cabang Utama Daerah Istimewa Yogyakarta 31

4. Peserta BPJS Kesehatan Daerah Istimewa Yogyakarta Tabel 2.6 Segmentasi Kepesertaan S/D 31 Desember 2016 DATI 2 PBI APBD PBI APBN PPU Pemerintah PPU Swasta PPU BUMN PBPU BP Total Peserta Jumlah Penduduk Prosentase (%) BUMD JKN DIY 1 KAB. 2.100 495.370 81.071 60.357 528 59.756 34.566 733.748 913.870 80,29 BANTUL 2 KAB 33.422 469.007 37.637 3.274 533 18.161 16.223 578.257 749.848 77,12 GUNUNG KIDUL 3 KOTA YOGYAKAR TA 10.097 112.807 53.377 93.185 1.292 64.340 31.923 367.021 408.021 89,95 TOTAL KCU YOGYAKARTA 45.619 1.077.184 172.085 156.816 2.353 142.257 82.712 1.679.026 2.071.739 81,04 4 KAB. - 244.965 31.646 7.816 608 9.811 17.205 312.051 417.570 74,73 KULON PROGO 5 KAB. SLEMAN - 338.875 105.141 125.137 3.343 83.341 55.661 711.498 1.063.984 66,87 TOTAL KC - 583.840 136.787 132.953 3.951 93.152 72.866 1.023.549 1.481.554 69,09 SLEMAN TOTAL 23.574 1.671.558 301.198 285.494 6.310 221.288 155.484 2.664.906 3.553.293 75,00 Sumber: Data UKP4 2016 32

Dari tabel diatas, jumlah kepesertaan BPJS Kesehatan sebanyak 75% warga DIY sudah terdaftar sebagai peserta BPJS Kesehatan dan 25% belum terdaftar sebagai peserta. Jumlah peserta paling tinggi terdapat pada Kabupaten Bantul yaitu sebanyak 733.748 peserta. BPJS Kesehatan ini memiliki target agar semua masyarakat DIY bisa tergabung dalam kepesertaan JKN (Jaminan Kesehatan Nasional). 5. Sejarah BPJS Kesehatan BPJS Kesehatan adalah sebuah lembaga milik negara yang masuk dalam kategori BUMN. Pemerintah Indonesia secara khusus memberi tugas penting pada BPJS Kesehatan untuk menyelenggarakan jaminan dan pemeliharaan kesehatan bagi masyarakat di Indonesia tanpa terkecuali. Semua masyarakat sipil, PNS, TNI/POLRI, Veteran, Penisunan PNS, dan Perintis Kemerdekaan beserta keluarganya dijamin oleh BPJS Kesehatan. BPJS Kesehatan diresmikan pertama kali oleh pemerintah pada tanggal 31 Desember 2013. Berselang sehari setelah diresmikan atau tepatnya 1 Januari 2014, BPJS Kesehatan resmi beroperasi dan melayani semua masyarakat di Indonesia melalui Rumah Sakit atau lembaga kesehatan lain yang ditunjuk atau bekerja sama. Pembentukan BPJS Kesehatan di Indonesia merupakan penerapan dari beberapa Undang-Undang yang berlaku di Indonesia. Undang-Undang ini mengatur banyak hal termasuk pemberian jaminan 33

kesehatan yang akhirnya diwujudkan menjadi BPJS Kesehatan maupun BPJS Ketenagakerjaan yang dahulunya merupakan Jamsostek. Untuk informasi lengkap terkait Undang-Undang BPJS Kesehatan beserta sejarah-sejarah pendiriannya. Simak ulasannya di bawah ini. BPJS Kesehatan sebenarnya bukan lembaga baru. BUMN ini sudah dibentuk sejak tahun 1968 meski dengan nama yang berbeda. Di awal pembentukannya, BPJS Kesehatan bernama Badan Penyelenggaraan Dana Pemeliharaan Kesehatan atau (BPDPK). Lembaga ini merupakan kebijakan pemerintah era Soeharto untuk mengatur pemeliharaan kesehatan bagi Pegawai Negeri Sipil, Penerima Pensiun (PNS dan ABRI) dan keluarga mereka dengan batasan tertentu. Menteri Kesehatan Indonesia Prof.Dr.G.A. Siwabessy yang kala itu menjabat menjadi orang pertama yang mengelola program besar kesehatan Indonesia ini sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 230, Tahun 1968. Setelah berjalan kurang lebih 16 tahun, BPDPK yang awalnya hanya merupakan badan penyelenggara diubah menjadi Perusahaan Umum Husada Bhakti. Perusahaan ini dibentuk oleh pemerintah pada tahun 1984 berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 22 dan 23 Tahun 1984. Fungsi dari perusahaan baru ini adalah untuk meningkatkan program jaminan dan pemeliharaan kesehatan bagi para peserta yang terdiri dari PNS, TNI/POLRI, pensiunan, dan keluarga dari peserta mulai dari istri/suami serta anak. 34

Pada tahun 1991 atau selepas 7 tahun berdiri sebagai sebuah perusahaan, BPDPK akhirnya diberi izin untuk memperluas jangkauan pesertanya. Jika awalnya yang dijamin hanyalah PNS, TNI/POLRI, pensiunan dan keluarganya, maka berdasar Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1991, BPDPK bisa menyasar badan usaha lain beserta anggota keluargaya. Artinya pihak-pihak swasta bisa masuk ke dalam jangkauan BPDPK dengan membayar sebuah iuran tertentu setiap bulannya. Setelah menjadi Perusahaan Umum Husada Bahkti selama kurang lebih 8 tahun, BPDPK resmi diubah menjadi Perusahaan Perseroan atau PT Persero. Keputusan ini diambil untuk menindaklanjuti Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1992. Pengambilan keputusan ini didasarkan pada pertimbangan fleksibilitas pengelolaan keuangan. Akhirnya, dibuatlah sebuah perusahaan yang lebih mandiri agar bisa melaksanakan fungsinya dengan jauh lebih baik. Setelah menjadi Persero, nama BPDPK pun diubah menjadi Askes atau Asuransi Kesehatan. PT Askes Persero bekerja secara mandiri untuk mengurusi penyelenggaraan jaminan kesehatan khusus bagi warga-warga yang bekerja kepada pemerintah hingga tahun 2005. Pemerintah akhirnya menerbitkan sebuah Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 124/MENKES/SK/XI/2001 dan Nomor 56/MENKES/SK/I/2005 untuk mengubah sistem kerja PT Askes agar menjamin juga keluarga miskin 35

yang tidak masuk dalam golongan Abdi Negara. PT. Askes akhirnya menyelenggarakan Program Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin. Dasar dari penyelenggaraan Jaminan Kesehatan Masyarakat Miskin atau Akseskin adalah UUD 1945, UU Nomor 23/1992 tentang kesehatan, UU Nomor 40/2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN), dan yang terakhir Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 124 tahun 2014 serta Nomor 56 tahun 2005. Berdasarkan Undang-Undang dan Keputusan Menteri yang telah disebutkan di atas. Penyelenggaraan dari Askeskin ini harus mengacu pada beberapa prinsip pelaksanaan yang meliputi: a. Diselenggarakan di seluruh Indonesia secara serentak dengan menganut asas gotong royong. Artinya, diharapkan akan ada subsidi silang antara yang kaya dan yang miskin. b. Acuan Pelaksanaan Askeskin adalah prinsip Asuransi Kesehatan Sosial. c. Pelayanan kesehatan dilaksanakan secara berjenjang dan terstruktur dengan prinsip managed care. d. Penyelenggaraan Program Askeskin dengan prinsip nirlaba. e. Prinsip kerja dari Askeskin menjamin adanya ekuitas dan protabilitas dalam pelayanan kepada para peserta. f. Adanya transparansi dan akuntabilitas yang terjamin dengan prinsip efisiensi, kehati-hatian, dan efektivitas. 36

Perjalanan dari PT Askes Persero akhirnya dilanjutkan lagi dengan perombakan yang lebih matang di tahun 2014. Pemerintah Indonesia membuat sebuah BUMN bernama BPJS Kesehatan yang bekerja secara menyeluruh untuk menjamin semua masyarakat di Indonesia tanpa terkecuali. Semuanya bahu-membahu dalam pembayaran kesehatan hingga terjadi subsidi silang yang baik dan terstruktur. 37