DAFTAR ISI COVER DALAM... i PERSETUJUAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iii MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN...v PERNYATAAN KEASLIAN KARYA... vii ABSTRAK... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI...x DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR TABEL... xvii DAFTAR DIAGRAM...xx DAFTAR BAGAN... xxi DAFTAR GRAFIK... xxii DAFTAR SINGKATAN... xxiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...1 B. Rumusan Masalah...9 C. Tujuan Penelitian...9 D. Manfaat Penelitian...9 E. Strategi Pemecahan Masalah...10 F. Sistematika Pembahasan...15 x
BAB II KAJIAN TEORI DAN PENELITIAN TERKAIT A. Kajian Teori...20 1. Konsep Bencana Alam...20 2. Bencana Tanah Longsor...31 3. Konsep Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRB-BK)...47 4. Pengurangan Risiko Bencana Persperktif Islam...62 B. Penelitian Terkait...67 BAB III METODOLOGI PENELITIAN AKSI PARTISIPATIF A. Pendekatan...70 B. Subjek Dampingan...72 C. Prosedur Penelitian dan Pendampingan...75 D. Teknik Pengumpulan Data...79 E. Teknik Validasi Data...81 F. Teknik Analisa Data...82 G. Jadwal Penelitian Dan Pendampingan...85 H. Analisa Stakeholder...90 BAB IV PROFIL DESA DEPOK A. Posisi Geografis...89 B. Kondisi Demografis...93 C. Kondisi Ekonomi...96 D. Pendidikan Masyarakat...99 E. Kehidupan Masyarakat...103 xi
1. Sejarah Desa Depok...103 2. Komunitas Dan Kehidupan Sosial...104 3. Pemerintah Dan Infrastruktur...105 4. Kesehatan Masyarakat...108 5. Keagamaan...111 6. Budaya...113 7. Partisipasi Politik...115 BAB V DESA DEPOK YANG RENTAN BENCANA TANAH LONGSOR A. Kerentanan Alam Dan Lingkungan...117 B. Kerentanan Sosial Dan Ekonomi...130 C. Bencana Perspektif Masyarakat...138 BAB VI DINAMIKA PENGORGANISASIAN KELOMPOK ARISAN RT DALAM PENGURANGAN RISIKO BENCANA A. Assessment Awal...152 B. Inkulturasi...154 C. Menyepakati Agenda Riset Bersama...159 D. Merumuskan Masalah Bersama Komunitas...167 E. Membuat Perencanaan Strategis...175 F. Membangun Jaringan Stakeholder...179 G. Melakukan Aksi PRB...187 H. Melakukan Evaluasi Dan Refleksi...189 xii
BAB VII MEMBANGUN MASYARAKAT SIAP SIAGA BENCANA TANAH LONGSOR MELALUI PRB A. Membuat Informasi Kebencanaan Sebagai Media Peningkatan Pengetahuan Kebencanaan (Peringatan Dini)...192 B. Merubah Paradigma Masyarakat Dengan Membangun Kesadaran Melalui Pendidikan Kebencanaan...210 C. Membentuk Kelompok Tangguh Bencana...216 BAB VIII TRANSFORMASI MASYARAKAT TENTANG ISU BENCANA (SEBUAH CATATAN REFLEKSI) A. Transformasi Paradigma Masyarakat Terhadap Isu Bencana...213 B. PRB Sebagai Upaya Membangun Kesiapsiagaan Masyarakat...217 C. PRB Sebagai Hasil Dakwah Pada Masyarakat...223 BAB IX PENUTUP A. Kesimpulan...235 B. Rekomendasi...235 DAFTAR PUSTAKA...228 LAMPIRAN-LAMPIRAN xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1: Skema Komponen Yang Mempengaruhi Risiko Bencana...23 Gambar 2.2: Longsoran translasi...43 Gambar 2.3: Longsoran Rotasi...43 Gambar 2.4: Longsoran Blok...44 Gambar 2.5: Runtuhan Batu...44 Gambar 2.6: Rayapan Tanah...45 Gambar 2.7: Aliran Bahan Rombakan...48 Gambar 2.8: Siklus Manajemen Bencana...53 Gambar 4.1: Peta Kecamatan Bendungan...89 Gambar 4.2: Topografi Desa Depok...91 Gambar 5.1: Peta Topografi Desa Depok...122 Gambar 5.2: Peta Morfometri Desa Depok...123 Gambar 5.3: Tata guna lahan Desa Depok...128 Gambar 5.4: Sistem terasering sebagai kearifan lokal upaya pengurangan risiko bencana longsor di Desa Depok...145 Gambar 6.1: Assessment Teori-Teori dan Data Awal......153 Gambar 6.2: Mengikuti kegiatan desa sebagai cara mencari data awal mengenai desa......154 Gambar 6.3: Diterima sebagai mahasiswa PPL UIN Sunan Ampel oleh jajaran Pemerintah Kecamatan Bendungan....157 Gambar 6.4: Bersama anak-anak SDN 03 Desa Depok dan guru pendamping...158 Gambar 6.5 : Proses FGD dengan masyarakat...172 xiv
Gambar 6.6: Proses Pembentukan kelompok tangguh bencana...180 Gambar 6.7: Kampanye Desa tangguh bencana oleh BPBD Kab. Trenggalek...184 Gambar 6.8: Bapak Wiyono Babinsa Desa Depok...185 Gambar 6.9: Bidan desa bersama peneliti dan masyarakat saat acara yasinan di Dusun Soko...186 Gambar 6.10: Kegiatan Evaluasi Dalam Rangkaian Kegiatan Pengukuhan Kelompok Tangguh Bencana Desa Depok...190 Gambar 7.1: Longsoran translasi di Desa Depok...194 Gambar 7.2: Longsoran rotasi di Desa Depok...194 Gambar 7.3: Rayapan tanah di Desa Depok...195 Gambar 7.4: Proses Pembuatan Peta Rawan Bencana Desa Depok...197 Gambar 7.5: Hasil Peta Rawan Bencana Longsor di Desa Depok...198 Gambar 7.6: Atribut rambu waspada sebagai media informasi bencana komunitas...200 Gambar 7.7: Peletakan rambu rawan bencana dan waspada longsor oleh masyarakat dan peneliti...200 Gambar 7.8: Rambu jalur evakuasi dan titik kumpul evakuasi...201 Gambar 7.9: Acara Kampanye Desa Tangguh Bencana oleh BPBD Kab. Trenggalek...203 Gambar 7.10: Masyarakat yang antusias dalam kegiatan kampanye desa tangguh bencana...204 Gambar 7.11: Kegiatan arisan jamaah yasin dan tahlil dusun Soko...205 xv
Gambar 7.12: Peningkatan pengetahuan kebencanaan masyarakat melalui majlis yasin dan tahlil...206 Gambar 7.13: Proses pengukuhan kelompok tangguh bencana Desa Depok...211 Gambar 7.14: Koordinator dan Logo Kelompok Tangguh Bencana Desa Depok...212 Gambar 8.1: Pergeseran pandangan mengenai bencana alam...216 Gambar 8.2: Pemetaan bersama masyarakat Dusun Soko Hingga Dusun Joho..218 Gambar 8.3: Babinsa dan BPBD sebagai stakeholder terkait...220 xvi
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 : Tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok...4 Tabel 1.2 : Tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok...6 Tabel 1.3 : Analisi Strategi Program...13 Tabel 1.4 : Strategi pemecahan masalah...14 Tabel 2.1 : Hubungan Kelas Lereng Dengan Sifat-Sifat Proses Dan Kondisi Lahan Disertai Simbol Warna Yang Disarankan (dalam peta rawan Bencana)...40 Tabel 2.2 : Parameter kesiapsiagaan menghadapi bencana...60 Tabel 2.3 : Indicator keberhasilan PRB...62 Tabel 2.4 : Penelitian Terkait...68 Tabel 3.1 : Daftar anggota arisan RT dalam struktur desa tangguh bencana Desa Depok...73 Tabel 3.2 : Jadwal pelaksanaan penelitian dan pendampingan...86 Tabel 3.3 : Analisa Stakeholder...87 Tabel 4.1 : Batas Desa Depok...90 Tabel 4.2 : Luas Wilayah dan Pemanfaatan Lahan Desa Depok...91 Tabel 4.3 : Pembagian Wilayah Administratif Desa Depok...93 Tabel 4.4 : Data kependudukan Desa Depok...94 Tabel 4.5 : Jenis Pekerjaan Masyarakat Desa Depok...97 Tabel 4.6 : Pekerjaan Masyarakat Menurut Kelompok Usia...98 Tabel 4.7 : Pendapatan Keluarga Per-tahun...99 Tabel 4.8 : Tingkat Pendidikan Masyarakat...101 xvii
Tabel 4.9 : Sarana dan prasarana Pendidikan Desa Depok...103 Tabel 4.10 : Sejarah Kepala Pemerintahan Desa...105 Tabel 4.11 : Fasilitas umum Desa Depok...106 Tabel 4.12: Penyakit yang sering di deritas masyarakat Desa Depok...109 Tabel 4.13 : Perkembangan Sarana Dan Prasarana Kesehatan Masyarakat...110 Tabel 4.14 : Jumlah Partai Politik dan Pemilihan Umum...116 Tabel 5.1 : Parameter kerawanan longsor lahan...118 Tabel 5.2 : Kalender musim masyarakat Desa Depok...120 Tabel 5.3 : Hubungan Kelas Lereng Dan Karakteristik Kondisi Lahan di Desa Depok...125 Tabel 5.4 : Keadaan Geologi/Struktur Tanah Desa Depok...126 Tabel 5.5 : Parameter kerawanan longsor lahan...129 Tabel 5.6 : Parameter kerentanan sosial...130 Tabel 5.7 : Tingkat Pendidikan Masyarakat...133 Tabel 5.8 : Parameter kerentanan masyarakat Desa Depok...134 Tabel 5.9 : Parameter kerentanan ekonomi...135 Table 5.10 : Luas Wilayah dan Pemanfaatan Lahan Desa Depok...136 Tabel 5.11 : Parameter Kerentanan Ekonomi Penduduk Desa Depok...138 Tabel 6.1 : Kuadran posisi sosial dan peran politik stakeholder...162 Tabel 6.2 : Analisa Stakeholder...164 Tabel 6.3 : Jadwal riset yang telah disepakati...167 Tabel 6.4 : Jadwal FGD untuk merumuskan masalah komunitas...170 Tabel 6.5 : Strategi pemecahan masalah...176 xviii
Tabel 6.6 : Data ketua RT Desa Depok...181 Tabel 6.7 : Langkah-langkah yang telah dilakukan utuk PRB...189 Tabel 7.1 : Persebaran lokasi rawan bencana di Desa Depok...199 Tabel 7.2 : Tugas Pokok dan Fungsi Kelompok Tangguh Desa Depok...209 Tabel 8.1 : Hasil evaluasi bersama perwakilan masyarakat Desa Depok...221 xix
DAFTAR DIAGRAM Diagram 1.1 : Presentase Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Depok...5 Diagram 1.2 : Presentase Tingkat Pendidikan Masyarakat...6 Diagram 4.1 : Persentase Keperuntukan Lahan...92 Diagram 4.2 : Presentase Jenis Kelamin Penduduk Desa Depok...93 Diagram 4.3: Presentase Komposisi Penduduk Desa Depok...95 Diagram 5.1 : Presentase kelompok rentan Desa Depok...131 Diagram 5.2 : Perbandingan Kelompok Rentan dan Jumlah Penduduk...132 Diagram 5.3 : Tingkat pendidikan masyarakat...134 Diagram 5.4 : Persentase Keperuntukan Lahan...136 Diagram 5.5 : Pekerjaan Penduduk Desa Depok...138 Diagram 6.1 : Diagram venn stakeholder terkait dalam penelitian dan pendampingan...161 xx
DAFTAR BAGAN Bagan 1.1 : Pohon masalah...11 Bagan 1.2 : Pohon Harapan...12 Bagan 4.1 : Struktur Pemerintah Desa Depok...107 Bagan 5.1 : Kerangka kerja sendai dalam pengurangan risiko bencana tahun 2015-2030...148 Bagan 5.2 : Pohon masalah...154 Bagan 6.1 : Pohon Harapan...186 Bagan 6.2 : Struktur kepengurusan BPD...190 Bagan 7.1: Struktur Pengurus Dan Anggota Kelompok Tangguh Desa Depok..208 xxi
DAFTAR GRAFIK Grafik 4.1 : Grafik Perkembangan Penduduk Desa Depok...96 Grafik 4.2 : Komposisi tingkat pendidikan masyarakat Desa Depok...101 Grafik 4.3 : Penyakit yang sering di derita Masyarakat Desa Depok...111 xxii
DAFTAR SINGKATAN BNPB BPBD DU EWS FGD GIS HFA IMB IRBI ISDR KSB KTB LIPI MDPL MPBI PAR Perka PRA PRB PRBBK PVMBG RPJMN : Badan Nasional Penanggulangan Bencana : Badan Penanggulangan Bencana Daerah : Dapur Umum : Early Warning System : Focus Group Discussion : Geospatial Information System : Hyogyo Framework For Action : Ijin Mendirikan Bangunan : Indeks Risiko Bencana Indonesia : International Strategy For Disaster Reduction : Kelompok Siaga Bencana : Kelompok Tangguh Bencana : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia : Meter diatas Permukaan Laut : Masyarakat Peduli Bencana Indonesia : Participatory Action Risearch : Peraturan Kepala : Participatory Rural Approach : Pengurangan Risiko Bencana : Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas : Pusat Vulkonologi dan Mitigasi Bencana Geologi : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional xxiii
SAR SFDRR UNDP UN-ISDR : Search and Rescue : Suistanable For Disaster Risk Reduction : United Nation Development Programe : United Nation International Strategy For Disaster Reduction xxiv