FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM BANK SAMPAH DI KELURAHAN BINJAI KECAMATAN MEDAN DENAI KOTA MEDAN TAHUN 2013 SKRIPSI Oleh : SARAH PATUMONA MANALU NIM. 091000047 FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
ABSTRAK Sampah merupakan suatu bahan yang terbuang atau dibuang dari sumber hasil aktivitas manusia maupun proses alam yang belum memiliki nilai ekonomis yang saat ini merupakan masalah besar karena peningkatan timbunan sampah sebesar 2-4% per tahun tetapi tidak diimbangi dengan dukungan sarana dan prasarana penunjang untuk mengelola sampah secara maksimal. Selain itu masih banyak masyarakat belum mengetahui bagaimana mengelola dan memanfaatkan sampah. Penelitian ini adalah penelitian analitik dengan desain penelitian cross sectional yang bertujuan menganalisa faktor-faktor yang berhubungan dengan partisipasi masyarakat dalam program bank sampah di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Kota Medan Tahun 2013 yang meliputi faktor karakteristik, faktor pemungkin dan faktor pendukung dalam program bank sampah. Populasi masyarakat yang memanfaatkan dan yang tidak memanfaatkan bank sampah di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Kota Medan adalah 1150 dengan jumlah sampel 100 orang yang diambil secara acak. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner. Analisa data menggunakan uji chi-square dengan tingkat kepercayaan 95% (p < 0,05), atau uji exact fisher. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat partisipasi masyarakat dalam program bank sampah masih sangat rendah yaitu 11%. Faktor yang berhubungan dengan partisipasi masyarakat dalam program bank sampah adalah pekerjaan, pengetahuan, ketersediaan tempat sampah, dan keuntungan bank sampah. Sedangkan faktor pendidikan, sikap, dan ketersediaan memilah sampah pada masyarakat ini tidak berhubungan dengan partisipasi masyarakat dalam program bank sampah. Kesimpulan penelitian diharapkan agar petugas kesehatan melakukan sosialisasi khususnya kepada tokoh masyarakat melalui penyuluhan. Penyuluhan dapat dilakukan dalam berbagai kegiatan kemasyarakatan yang dilakukan di kelurahan untuk memotivasi masyarakat agar mau terdaftar sebagai nasabah bank sampah. Kata Kunci : Bank Sampah, Partisipasi Masyarakat, Karakteristik, Pemungkin, Pendukung
ABSTRACT Garbage is a wasted or discarded material from sources result of human activity and natural processes that do not have economic value which is now a big problem because of the increased landfill waste by 2-4% per year but it is not matched with support facilities and infrastructure to manage waste maximum. In addition there are a lot of people do not know how to manage and utilize the waste. This study in an analytical study with cross-sectional research design that aims to analyze the factors associated with participation in the garbage bank program at Binjai Village Medan Denai Sub District in 2013 covering factor characteristics, enabling factors and supporting factors in garbage bank program. Population is all people who use and do not utilize the waste bank in Binjai Village Medan Denai Sub District Medan City is 1150 people with a sample of 100 people taken by simple random sampling. Data collected by using questionnaires. Analysis data using chi-square test with a confidence level of 95% (p<0,05), or the fisher exact test. The result showed that the level of community participation in garbage bank program is still very low at 11%. Factors associated with participation in the garbage bank program were occupation, knowledge, availability of trash, and profit of garbage bank. While the factors of education, attitudes, and sorting garbage in the community availability were not related to community participation in the garbage bank program. Conclusion of the research is expected that health workers to socialize to the community particularly through outreach to community leader. Based on these, community leaders will explain the trash bank program in a variety of community activities undertaken in village to motivate the community to be registered as a waste of bank customers. Keywords: Bank Waste, Community Participation, Characteristics, Enabling Supporting
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Nama : Sarah Patumona Manalu Tempat/Tanggal Lahir : Medan/ 3 Februari 1991 Agama Status Perkawinan Anak ke Alamat Rumah : Kristen Protestan : Belum Menikah : 1 (satu) dari 3 (tiga) bersaudara : Jalan Sembada X no.2 Koserna Medan Riwayat Pendidikan 1. SD Budi Murni 6 Medan (1998-2004) 2. SMP Budi Mulia Bogor (2004-2006) 3. SMA Immanuel Medan (2006-2008) 4. Fakultas Kesehatan Masyarakat (2009-2013)
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus yang telah memberikan berkat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM BANK SAMPAH DI KELURAHAN BINJAI KECAMATAN MEDAN DENAI KOTA MEDAN TAHUN 2013 yang merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat (SKM) di Fakultas Kesehatan Masyarakat. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari pihak-pihak yang telah membantu penulis baik secara moral maupun moril. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1. Dr.drs. Surya Utama, MS selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat. 2. Ir. Evi Naria, MKes selaku ketua Departemen Kesehatan Lingkungan 3. Ir. Indra Chahaya, MSi selaku Dosen Pembimbing I yang telah menyediakan waktu dan perhatian untuk membimbing dan memberi arahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini. 4. Prof. Dr.Dra. Irnawati Marsaulina, MS selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk memberikan waktu dan perhatian dalam membimbing penulis demi kesempurnaan skripsi ini.
5. Ir. Evi Naria, MKes selaku Penguji II yang telah memberikan saran demi kesempurnaan skripsi ini. 6. dr. Devi Nuraini Santi, M.Kes selaku Penguji III yang telah membimbing dan memberikan saran demi kesempurnaan skripsi ini. 7. drh. Hiswani, MKes selaku Dosen Penasehat Akademik yang telah memberikan perhatian dan saran dalam membimbing kegiatan akademik penulis sampai dapat menyelesaikan skripsi ini. 8. Dosen-dosen Departemen Kesehatan Lingkungan yang telah memberikan ilmu yang berharga dan bimbingan kepada penulis selama mengikuti studi di FKM USU serta membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Seluruh dosen dan staf pegawai FKM USU yang telah memberikan ilmu yang berharga pada penulis selama mengikuti studi di FKM USU. 10. Kepada Bank Sampah yang telah memberi izin pada penulis untuk melaksanakan penelitian. 11. Kepada masyarakat kelurahan Binjai kecamatan Medan Denai yang telah membantu penulis dalam melaksanakan penelitian ini. 12. Teristimewa untuk kedua orang tua penulis, Ir. Johny Manalu dan Dr. Ir. Evawany Yunita Aritonang, MSi, serta saudara penulis, Samuel Marganda Halomoan Manalu, dan Sadrakh Farel Christian Manalu, yang senantiasa mendoakan, menyayangi, member dukungan dan semangat serta perhatian yang sangat luar biasa pada penulis sampai skripsi ini dapat selesai.
13. Sahabat-sahabat penulis yang terkasih, Waldes, Devi, Winda, Maria, Fitri, Sulina, dan Ayu atas kebersamaan, bantuan, dukungan, dan semangat yang telah diberikan selama ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan. Untuk itu, penulis mengharapkan saran dan kritik demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita. Medan, Juli 2013 Penulis
DAFTAR ISI Halaman Pengesahan... i Abstrak... ii Abstract... iii Riwayat Hidup Penulis... iv Kata Pengantar... v Daftar Isi... viii Daftar Tabel... xiii Daftar Gambar... xiv Daftar Lampiran... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan... 5 1.3.1 Tujuan Umum... 5 1.3.2 Tujuan Khusus... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 2.1 Sampah... 7 2.1.1 Pengertian Sampah... 7 2.1.2 Jenis Sampah... 7 2.1.2.1 Sumber Sampah... 7 2.1.2.2 Jenis Sampah... 9 2.1.2.3 Komposisi Sampah... 11 2.1.3 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kuantitas dan Kualitas Sampah... 12 2.2 Bank Sampah... 13 2.2.1 Pengertian Bank Sampah... 13 2.2.2 Lokasi Bank Sampah... 16 2.2.3 Nasabah Bank Sampah... 16 2.2.4 Manajemen Bank Sampah... 16 2.3 Teori Perubahan Perilaku... 17 2.3.1 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Perubahan Perilaku... 19 2.3.1.1 Pengetahuan... 19 2.3.1.2 Pendidikan... 19 2.3.1.3 Sikap... 20 2.3.1.4 Pekerjaan... 20 2.3.2 Teori Partisipasi... 21 2.3.2.1 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi... 21 2.3.2.2 Tingkat Partisipasi Masyarakat... 24 2.4 Kerangka Konsep Penelitian... 25
BAB III METODE PENELITIAN... 26 3.1 Jenis Penelitian... 26 3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian... 26 3.2.1 Lokasi Penelitian... 26 3.2.2 Waktu Penelitian... 27 3.3 Populasi dan Sampel... 27 3.3.1 Populasi... 27 3.3.2 Sampel... 27 3.3.2.1 Besar Sampel... 27 3.3.2.2 Teknik Pengambilan Sampel... 28 3.4 Metode Pengumpulan Data... 28 3.4.1 Data Primer... 28 3.4.2 Data Sekunder... 28 3.5 Defenisi Operasional... 28 3.6 Aspek Pengukuran... 30 3.6.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas (Independen)... 30 3.6.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat (Dependen)... 33 3.7 Teknik Analisa Data... 33 3.7.1 Analisa Data Univariat... 33 3.7.2 Analisa Data Bivariat... 33 BAB IV HASIL PENELITIAN... 35 4.1 Gambaran Umum Penelitian... 35 4.2 Analisis Univariat Karakteristik Responden... 36 4.2.1 Umur... 37 4.2.2 Tingkat Pendidikan... 37 4.2.3 Pekerjaan... 38 4.2.4 Tingkat Pengetahuan... 38 4.2.5 Tingkat Sikap... 40 4.2.6 Jenis Kelamin... 42 4.2.7 Ketersediaan Tempat Sampah... 42 4.2.8 Ketersediaan Memilah Sampah... 44 4.2.9 Keuntungan Bank Sampah... 46 4.2.10 Peran Serta Petugas Kesehatan... 48 4.2.11 Peran Serta Tokoh Masyarakat... 50 4.2.12 Partisipasi Masyarakat... 52 4.3 Analisa Bivariat... 54 4.3.1 Hubungan antara Tingkat Pendidikan dengan Partisipasi Masyarakat... 54 4.3.2 Hubungan antara Pekerjaan dengan Partisipasi Masyarakat... 55 4.3.3 Hubungan antara Umur dengan Partisipasi Masyarakat... 56 4.3.4 Hubungan antara Tingkat Pengetahuan dengan Partisipasi Masyarakat... 57 4.3.5 Hubungan antara Tingkat Sikap dengan Partisipasi Masyarakat... 57 4.3.6 Hubungan antara Ketersediaan Tempat Sampah dengan Partisipasi
Masyarakat... 58 4.3.7 Hubungan antara Ketersediaan Memilah Sampah dengan Partisipasi Masyarakat... 59 4.3.8 Hubungan antara Keuntungan Bank Sampah dengan Partisipasi Masyarakat... 60 4.3.9 Hubungan antara Peran Serta Petugas Kesehatan dengan Partisipasi Masyarakat... 61 4.3.10 Hubungan antara Peran Serta Tokoh Masyarakat dengan Partisipasi Masyarakat... 62 BAB V PEMBAHASAN... 63 5.1 Distribusi Karakteristik Responden... 63 5.2 Distribusi Faktor Pemungkin... 64 5.3 Distribusi Faktor Pendukung... 64 5.4 Hubungan antara Tingkat Pendidikan dengan Partisipasi Masyarakat... 65 5.5 Hubungan antara Pekerjaan dengan Partisipasi Masyarakat... 66 5.6 Hubungan antara Umur dengan Partisipasi Masyarakat... 67 5.7 Hubungan antara Tingkat Pengetahuan dengan Partisipasi Masyarakat... 68 5.8 Hubungan antara Tingkat Sikap dengan Partisipasi Masyarakat... 69 5.9 Hubungan antara Ketersediaan Tempat Sampah dengan Partisipasi Masyarakat... 70 5.10 Hubungan antara Ketersediaan Memilah Sampah dengan Partisipasi Masyarakat... 71 5.11 Hubungan antara Keuntungan Bank Sampah dengan Partisipasi Masyarakat... 73 5.12 Hubungan antara Peran Serta Petugas Kesehatan dengan Partisipasi Masyarakat... 75 5.13 Hubungan antara Peran Serta Tokoh Masyarakat dengan Partisipasi Masyarakat... 76 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 78 6.1 Kesimpulan... 78 6.2 Saran... 79 DAFTAR PUSTAKA... 80 LAMPIRAN Lampiran 1 Kuesioner Penelitian... 82 Lampiran 2 Output Analisis Univariat dan Bivariat... 90 Lampiran 3 Dokumentasi Penelitian... 115
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Komposisi Sampah... 12 Tabel 4.1 Distribusi Responden Menurut Umur pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 37 Tabel 4.2 Distribusi Responden Menurut Tingkat Pendidikan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 37 Tabel 4.3 Distribusi Responden Menurut Pekerjaan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 38 Tabel 4.4 Distribusi Responden Menurut Tingkat Pengetahuan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 38 Tabel 4.5 Distribusi Jawaban Responden tentang Pengetahuan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 39 Tabel 4.6 Distribusi Responden Menurut Tingkat Sikap pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 40 Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Responden tentang Sikap pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 41 Tabel 4.8 Distribusi Responden Menurut Jenis Kelamin pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai 2013... 42 Tabel 4.9 Distribusi Proporsi Ketersediaan Tempat Sampah pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai 2013... 42 Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Responden tentang Ketersediaan Tempat Pembuangan Sampah... 43 Tabel 4.11 Distribusi Proporsi Ketersediaan Memilah Sampah pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 44 Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Responden tentang Ketersediaan Memilah Sampah... 45 Tabel 4.13 Distribusi Proporsi Keuntungan Bank Sampah pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 46 Tabel 4.14 Distribusi Jawaban Responden tentang Keuntungan Bank Sampah... 47 Tabel 4.15 Distribusi Proporsi Peran Serta Petugas Kesehatan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 48 Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Responden tentang Peran Serta Petugas Kesehatan pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 49 Tabel 4.17 Distribusi Proporsi Peran Serta Tokoh Masyarakat pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 50 Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Responden tentang Peran Serta Tokoh Masyarakat pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 51 Tabel 4.19 Distribusi Proporsi Partisipasi Masyarakat pada Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 52 Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Responden tentang Partisipasi Masyarakat... 53 Tabel 4.21 Hubungan antara Tingkat Pendidikan dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 55 Tabel 4.22 Hubungan antara Pekerjaan dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 55
Tabel 4.23 Hubungan antara Umur dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 56 Tabel 4.24 Hubungan antara Tingkat Pengetahuan dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 57 Tabel 4.25 Hubungan antara Tingkat Sikap dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 58 Tabel 4.26 Hubungan antara Ketersediaan Tempat Sampah dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 59 Tabel 4.27 Hubungan antara Ketersediaan Memilah Sampah dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 60 Tabel 4.28 Hubungan antara Keuntungan Bank Sampah dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 61 Tabel 4.29 Hubungan antara Peran Serta Petugas Kesehatan dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 61 Tabel 4.30 Hubungan antara Peran Serta Tokoh Masyarakat dengan Partisipasi Masyarakat di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai Tahun 2013... 62
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Kerangka Konsep Penelitian... 27