FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

ANALISIS KRIMINOLOGI TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH MAHASISWA OLEH KEPOLISIAN DI KOTA GUNUNGSITOLI SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: REINHARD JEVON GULO NIM.080200323 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

ANALISIS KRIMINOLOGI TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH MAHASISWA OLEH KEPOLISIAN KOTA GUNUNGSITOLI SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas- Tugas Dan Memenuhi Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH: REINHARD JEVON GULO 080200323 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Mengetahui: Ketua Departemen Hukum Pidana DR. M. HAMDAN, SH, MH NIP: 195703261986011001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II LIZA ERWINA, SH, M. Hum ABUL KHAIR, SH, M. Hum NIP. 196110241989032002 NIP. 196107021989031001 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah Bapa yang baik sebab penulis menyadari hanya oleh karena kemurahan dan kasih-ya sehingga penulis diberi kekuatan, kesehatan dan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik dan tepat waktu. Pada kesempatan ini, penulis dengan rendah hati mempersembahkan skripsi yang berjudul Analisis Kriminilogi Tentang Pemberantas Tindak Pidana Narkotika Yang Dilakukan Oleh Mahasiswa Oleh Kepolisian Di Kota Gunungsitoli kepada dunia pendidikan, guna menumbuhkan perkembagan ilmu pengetahuan, khusunya ilmu pengetahuan hukum. Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi syarat kelulusan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum. Penulis mengakui bahwa skripsi ini jauh dari sempurna dan masih banyak kekurangan yang harus dievaluasi. Hal ini karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan dari penulis serta bahan-bahan referensi yang berkaitan dengan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca demi perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini. Dalam penulisan skripsi ini, Penulis telah mendapat banyak bantuan, bimbingan dan arahan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung S.H, M.Hum, selalu Dekan Fakultas Hukum Univesitas Sumatera Utara; 2. Bapak Prof. Budiman Ginting S.H, M.H, selalu pembantu Dekan I Fakultas Hukum ; 3. Bapak syafruddin, S.H, M.H, DFM, selalu Pembantu Dekan II Fakutas Hukum ;

4. Bapak Muhammad Husni, S.H, M.Hum, selalu Pembantu Dekan III Fakultas Hukum ; 5. Bapak Dr. Mhd Hamdan, S.H, M.H, selalu Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas hukum ; 6. Ibu Liza Erwina S.H, M.Hum, Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum ; 7. Ibu Yefrizawaty SH, M.Hum, selalu Dosen Penasehat Akademik selama penulis duduk di bangku pendidikan pada Fakultas Hukum Univesitas Sumatera Utara; 8. Terimakasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Ibu Liza Erwina SH, M.Hum, selaku Dosen pembimbing I dan Bapak Abul Khair SH,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II, atas kesediaan baik waktu maupun tenaga dan kesabaranya membimbing, memberi saran, arahan dan perbaikan untuk skripsi ini. 9. Seluruh Dosen pada Fakultas Hukum, baik yang masih mengabdikan diri ataupun yang sudah pensiun; 10. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Hukum Sumatera Utara; 11. Kepada orang tua saya Ayah Alm.Talizaro Gulo, SH, MSP, Ibu Mariati Zendrato, SH, M.Hum dan kepada kakaku Reka Elvina Putri Gulo dan adekku Reymond Pratama Gulo dan kepada saudara saudaraku yang tidak bisa kusebut satu pesatu; 12. Teman teman seperjuangan Stambuk 2008 dan Teman teman pencinta Departemen Pidana Yang tidak dapat disebutkan satu perasatu; 13. Para penulis buku-buku dan artikel-artikel yang penulis jadikan referensi data guna pengerjaan skripsi ini baik, dan

Ada saatnya bertemu, ada juga saatnya berpisah TerimaKasih atas berbagai hal bermanfaat yang telah dibarikan kepada Penulis. Semoga Tuhan senantiasa memberikan berkat dan perlindungannya kepada kita semua. Medan 17 Januari 2013 Penulis; (Reinhard Zevon Gulo)

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI ABSTRAKSI BAB I PENDAHULUAN a. Latar Belakang... 1 b. Perumusan Masalah... 17 c. Tujuan & Manfaat Penulisan... 17 d. Keaslian Penulisan... 17 e. Tinjauan Kepustakaan... 18 1. Teori teori Kriminologi tentang Faktor- faktor sebab terjadinya Kejahatan... 18 2. Pengertian Tindak Pidana Narkotika... 23 f. Metode Penelitian... 27 g. Sistematika Penulisan... 29 BAB II. FAKTOR FAKTOR PENYEBAB TERJADI PEREDARAN NARKOTIKA DI KOTA GUNUNGSITOLI a. Tentang Peredaran Narkotika di kota Gunungsitoli... 30 b. Teori-teori Penyebab terjadinya Kejahatan... 38 c. Faktor-faktor Penyebab terjadinya Peredaran Narkotika di Gunungsitoli... 50 BAB III BENTUK BENTUK TINDAK PIDANA

NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH MAHASISWA DI KOTA GUNUNGSITOLI a. Kasus kasus Tindak Pidana Narkotika yang terjadi di Kota Gunungsitoli... 56 b. Upaya Pemberantasan Tindak Pidana Narkotika Oleh Kepolisian Kota Gunungsitoli... 61 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN a. Kesimpulan... 65 b. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA

ABSTRAK Liza Erwina, SH, M.Hum* Abul Khair, SH, M.Hum** Reinhard Jevon Gulo*** Dalam kasus-kasus narkoba yang melibatkan masyarakat, narkoba dapat sampai ke tangan seseorang selaku pengguna atau pemakai adalah perdagangan gelap. Demikian pula dengan para pemakai narkoba, mereka tidak sembarangan mau menikmati barang tersebut di mana saja. Kalangan anak muda mudah terpengaruh ke dalam pemakaian narkoba. Terutama para remaja, karena masa remaja merupakan masa seorang anak mengalami perubahan cepat dalam segala bidang, menyangkut perubahan tubuh, perasaan, kecerdasan, sikap social dan kepribadian. Mereka mudah dipengaruhi karena di dalam dirinya banyak perubahan dan tidak stabilnya emosi cenderung menimbulkan perilaku nakal. Bahaya pemakaian narkoba sangat besar pengaruhnya akan berakibat pada kesehatan si pemakai narkoba. Berdasarkan latar belakang tersebut, penulis mengangkat skripsi berjudul ANALISIS KRIMINOLOGI PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG DILAKUKAN OLEH MAHASISWA OLEH KEPOLISIAN KOTA GUNUNGSITOLI. Dalam skripsi ini penulis mengemukakan permasalahan yang menjadi factor-faktor penyebab terjadinya peredaran narkotika di Kota Gunungsitoli dan bentuk-bentuk tindak pidana narkotika yang dilakukan oleh mahasiswa di Kota Gunungsitoli. Metode penelitian dalam skripsi ini dilakukan dengan pendekatan yuridis normative yaitu dengan asas-asas hukum serta mangacu pada normanorma hukum yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan. Dalam memahami pengertian penyalahgunaan narkotika, bahwa ancaman dan bahaya pemakaian narkotika secara terus menerus dan tidak terawasi dan jika tidak segera dilakukan pengobatan serta pencegahan akan menimbulkan efek ketergantungan baik fisik maupun phisikis sangat kuat terhadap pemakainya. Pemahaman pengertian tersebut selanjutnya diberikan kepada masyarakat Kota Gunungsitoli melalui sosialisasi dan pemberitahuan dari pihak Kepolisian di Kota Gunungsitoli sehingga diharapkan penyalahgunaan narkotika dan obat-obatan terlarang dapat diperkecil pengaruhnya bagi masyarakat Kota Gunungsitoli. Dosen Pembimbing I, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU ** Dosen Pembimbing II, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU *** Mahasiswa Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU