TUGAS AKHIR HUBUNGAN KOMPONEN PERMUKIMAN TERHADAP KEBERHASILAN METODE BANK SAMPAH DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERKELANJUTAN (STUDI KASUS: RW IX KELURAHAN KADIPIRO DAN RW II KELURAHAN GAJAHAN, KOTA SURAKARTA) Oleh: MOHAMAD NURIMAN I0610020 Diajukan Sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
KATA PENGANTAR Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang berkat rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir yang berjudul Hubungan Komponen Permukiman Terhadap Keberhasilan Metode Bank Sampah dalam Pengelolaan Sampah Berkelanjutan (Studi Kasus: RW IX Kelurahan Kadipiro dan RW II Kelurahan Gajahan, Kota Surakarta) dengan baik. Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Strata Satu pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis berharap, Tugas Akhir ini bermanfaat dalam menambah pengetahuan penulis sendiri dan bagi semua pihak yang membacanya. Dalam penyusunan laporan ini tidak akan berjalan dengan baik tanpa adanya bimbingan dan bantuan dari beberapa pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih atas bantuan dan bimbingannya yang telah diberikan kepada: 1. Kedua orang tua yang selalu memberikan restu, motivasi, dan semangat. 2. Kakak dan adik yang selalu memberikan semangat. 3. Bapak Dr. Ir. Muhammad Muqoffa, MT selaku Ketua Jurusan Arsitektur Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Ir. Galing Yudana, MT selaku Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Sebelas Maret Surakarta 5. Bapak Ir. Soedwiwahjono, MT selaku dosen pembimbing 1 Tugas Akhir yang meluangkan banyak waktu, tenaga dan pikiran serta memberikan nasihat kepada penulis dalam penyusunan Tugas Akhir 6. Ibu Rufia Andisetyana Putri, ST, MT selaku dosen pembimbing 2 Tugas Akhir yang telah berkenan memberikan banyak bimbingan, masukan dan pemikiran demi terselesaikannya Tugas Akhir ini. 7. Teman-teman PWK UNS 2010 yang telah berjuang bersama-sama selama lebih dari empat tahun ini, terimakasih atas kebersamaan, kerjasama dan pengertiannya. 8. Semua pihak yang telah membantu penulis dan berperan dalam penulisan laporan ini baik langsung maupun tidak langsung.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini masih belum sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap masukan dan saran yang membangun dari pembaca semua. Sekali lagi, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat untuk menambah pengetahuan bagi siapa saja yang membacanya. Surakarta, April 2015 Penulis
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... ix BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 4 1.3 Tujuan dan Sasaran Penelitian... 4 1.3.1 Tujuan Penelitian... 4 1.3.2 Sasaran Penelitian... 4 1.4 Manfaat Penelitian... 4 1.5 Posisi Penelitian... 5 1.6 Keterkaitan dengan PWK... 7 1.7 Ruang Lingkup Penelitian... 7 1.7.1 Ruang Lingkup Area... 7 1.7.2 Ruang Lingkup Substansi... 11 1.8 Alur Penelitian... 11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 13 2.1 Sampah... 13 2.1.1 Pengertian Sampah... 13 2.1.2 Permasalahan Sampah... 13 2.1.3 Paradigma dalam Pengelolaaan Sampah... 13 2.1.4 Pengelolaan Sampah Berkelanjutan... 14 2.1.5 Teknik Operasional dalam Pengelolaan Sampah Berkelanjutan... 15 2.1.6 Metode Bank Sampah... 16 2.1.6.1 Proses Pelaksanaan Penabungan Sampah... 17 2.1.6.2 Indikator Keberhasilan Metode Bank Sampah... 18 ii
2.2 Permukiman... 18 2.2.1 Pengertian Permukiman... 18 2.2.2 Komponen Permukiman... 19 2.3 Hubungan Komponen Permukiman Terhadap Keberhasilan Pengelolaan Sampah... 20 2.3.1 Hubungan Komponen Permukiman Terhadap Keberhasilan Metode Bank Sampah... 20 2.4 Kerangka Pemikiran... 29 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 38 3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian... 38 3.2 Jenis dan Sumber Data... 39 3.3 Teknik Pengumpulan Data... 44 3.5.1. Teknik Pengumpulan Data Primer... 44 3.5.2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder... 45 3.4 Populasi dan Sampel... 45 3.5 Teknik Analisis... 46 3.5.1 Identifikasi Komponen Permukiman... 46 3.5.2 Identifikasi Keberhasilan Metode Bank Sampah... 50 3.5.3 Analisis Hubungan Komponen Permukiman Terhadap Keberhasilan Metode Bank Sampah... 51 3.6 Kerangka Analisis... 55 BAB IV TINJAUAN KHUSUS... 57 4.1 Identifikasi Komponen Permukiman... 57 4.1.1 Komponen Permukiman RW IX Kelurahan Kadipiro... 57 4.1.1.1 Nature (Karakter Fisik Alam)... 57 4.1.1.2 Society (Masyarakat atau komunitas sosial)... 59 4.1.1.3 Shell (Sarana Pendukung)... 63 4.1.1.4 Network (Sistem Jaringan)... 68 4.1.2 Komponen Permukiman RW II Kelurahan Gajahan... 71 iii
4.1.2.1 Nature (Karakter Fisik Alam)... 71 4.1.2.2 Society (Masyarakat atau komunitas sosial)... 73 4.1.2.3 Shell (Sarana Pendukung)... 77 4.1.2.4 Network (Sistem Jaringan)... 81 4.2 Identifikasi Keberhasilan Metode Bank Sampah... 85 4.2.1 Keberhasilan Metode Bank Sampah di RW IX Kelurahan Kadipiro... 85 4.2.1.1 Aspek Ekologis... 86 4.2.1.2 Aspek Ekonomi... 87 4.2.1.3 Aspek Sosial... 90 4.2.2 Keberhasilan Metode Bank Sampah di RW II Kelurahan Gajahan... 91 4.2.2.1 Aspek Ekologis... 92 4.2.2.2 Aspek Ekonomi... 93 4.2.2.3 Aspek Sosial... 94 BAB V HUBUNGAN KOMPONEN PERMUKIMAN TERHADAP KEBERHASILAN METODE BANK SAMPAH... 98 BAB VI PENUTUP... 113 6.1 Kesimpulan... 113 6.2 Saran... 114 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN iv
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Review Beberapa Penelitian yang Dijadikan Acuan... 5 Tabel 2.1 Indikator Keberhasilan Metode Bank Sampah... 18 Tabel 2.2 Komponen Permukiman... 19 Tabel 2.3 Perumusan Sub Variabel dari Variabel Komponen Permukiman... 22 Tabel 2.4 Perumusan Bagian Sub Variabel dari Variabel Komponen Permukiman (Nature)... 23 Tabel 2.5 Perumusan Bagian Sub Variabel dari Variabel Komponen Permukiman (Society)... 23 Tabel 2.6 Perumusan Bagian Sub Variabel dari Variabel Komponen Permukiman (Shell)... 24 Tabel 2.7 Perumusan Bagian Sub Variabel dari Variabel Komponen Permukiman (Network)... 24 Tabel 2.8 Hubungan Komponen Permukiman dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah dalam Pengelolaan Sampah Berkelanjutan... 26 Tabel 2.9 Sintesa Teori Variabel Komponen Permukiman... 32 Tabel 2.10 Sintesa Keberhasilan Metode Bank Sampah dalam Pengelolaan Sampah Berkelanjutan... 36 Tabel 3.1 Kebutuhan Data... 40 Tabel 3.2 Identifikasi Komponen Permukiman... 47 Tabel 3.3 Identifikasi Keberhasilan Metode Bank Sampah... 50 Tabel 3.4 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Nature) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 52 Tabel 3.5 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Shell) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 52 Tabel 3.6 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Society) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 53 Tabel 3.7 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Network) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 53 Tabel 3.8 Skoring Penilaian Hubungan Sub Komponen Permukiman v
dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah (Tahap Pertama)... 54 Tabel 3.9 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Keseluruhan) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 53 Tabel 3.10 Kategori Hubungan Komponen Permukiman Terhadap Keberhasilan Metode Bank Sampah... 55 Tabel 4.1 Keadaan Topografi Tiap Kelurahan di Kecamatan Banjarsari Tahun 2013... 58 Tabel 4.2 Banyaknya Curah Hujan dan Hari Hujan Dirinci Setiap Bulan Tahun 2013... 59 Tabel 4.3 Monografi Kampung Sambirejo... 59 Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin di Kelurahan Kadipiro Tahun 2013... 60 Tabel 4.5 Mata Pencaharian Penduduk (bagi umur 10 tahun ke atas) di Kelurahan Kadipiro Tahun 2013... 60 Tabel 4.6 Jenis Pekerjaan Penduduk di Kampung Sambirejo... 61 Tabel 4.7 Pendapatan Penduduk per Bulan di Kampung Sambirejo... 62 Tabel 4.8 Ketersediaan Sarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 65 Tabel 4.9 Keadaan Sarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 65 Tabel 4.10 Ketersediaan Prasarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 69 Tabel 4.11 Keadaan Prasarana Pendukung Metode Bank Sampah Kampung Sambirejo... 69 Tabel 4.12 Keadaan Topografi Tiap Kelurahan di Kecamatan Pasar Kliwon Tahun 2013... 71 Tabel 4.13 Banyaknya Curah Hujan dan Hari Hujan Dirinci Setiap Bulan Tahun 2013... 72 Tabel 4.14 Monografi Kampung Gajahan... 73 Tabel 4.15 Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin di Kelurahan Gajahan Tahun 2013... 73 vi
Tabel 4.16 Mata Pencaharian Penduduk (bagi umur 10 tahun ke atas) di Kelurahan Gajahan Tahun 2013... 74 Tabel 4.17 Jenis Pekerjaan Penduduk di Kampung Gajahan... 75 Tabel 4.18 Pendapatan Penduduk per Bulan di Kampung Gajahan... 75 Tabel 4.19 Ketersediaan Sarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 78 Tabel 4.20 Keadaan Sarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 79 Tabel 4.21 Ketersediaan Prasarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 81 Tabel 4.22 Keadaan Prasarana Pendukung Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 82 Tabel 4.23 Skoring dari Variabel Komponen Permukiman... 84 Tabel 4.24 Keadaan Ekologis/Lingkungan Setelah dilaksanakan Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 86 Tabel 4.25 Persepsi Masyarakat Terkait Manfaat Ekonomi dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 87 Tabel 4.26 Persepsi Masyarakat Terkait Produksi Kerajinan dan Daur Ulang Sampah dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 88 Tabel 4.27 Persepsi Masyarakat Terkait Berkembangnya Usaha Daur Ulang Sampah dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 90 Tabel 4.28 Persepsi Masyarakat Terkait Berlangganan ke Petugas Kebersihan Setelah dilaksanakan Metode Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 90 Tabel 4.29 Keadaan Ekologis/Lingkungan Setelah dilaksanakan Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 92 Tabel 4.30 Persepsi Masyarakat Terkait Manfaat Ekonomi dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 93 Tabel 4.31 Persepsi Masyarakat Terkait Produksi Kerajinan dan vii
Daur Ulang Sampah dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 94 Tabel 4.32 Persepsi Masyarakat Terkait Berkembangnya Usaha Daur Ulang Sampah dalam Pelaksanaan Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 94 Tabel 4.33 Persepsi Masyarakat Terkait Berlangganan ke Petugas Kebersihan Setelah dilaksanakan Metode Bank Sampah di Kampung Gajahan... 94 Tabel 4.34 Skoring dari Variabel Keberhasilan Metode Bank Sampah... 95 Tabel 4.35 Sintesis Hasil Penelitian... 96 Tabel 5.1 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Nature) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 98 Tabel 5.2 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Shell) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 100 Tabel 5.3 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Society) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 103 Tabel 5.4 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Network) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 106 Tabel 5.5 Matriks Hubungan Komponen Permukiman (Keseluruhan) dengan Keberhasilan Metode Bank Sampah... 109 viii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Keterkaitan Penelitian dengan PWK... 7 Gambar 1.2 Peta Ruang Lingkup Area Penelitian RW IX Kelurahan Kadipiro... 9 Gambar 1.3 Peta Ruang Lingkup Area Penelitian RW II Kelurahan Gajahan... 10 Gambar 1.4 Alur Penelitian... 12 Gambar 2.1 Pendekatan Metode Bank Sampah... 21 Gambar 2.2 Kerangka Teori... 29 Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran... 31 Gambar 3.1 Kerangka Analisis... 56 Gambar 4.1 Kampung Sambirejo... 57 Gambar 4.2 Piramida Penduduk Kampung Sambirejo... 60 Gambar 4.3 Diagram Mata Pencaharian Penduduk di Kelurahan Kadipiro... 61 Gambar 4.4 Grafik Pendapatan Penduduk per Bulan di Kampung Sambirejo... 62 Gambar 4.5 Rumah Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 64 Gambar 4.6 Tempat Penampungan Sampah... 64 Gambar 4.7 Gerobak dan Mobil Pick-Up Pengangkut Sampah... 65 Gambar 4.8 Peta Persebaran Sarana Bank Sampah di RW IX Kel.Kadipiro... 67 Gambar 4.9 Pewadahan Sampah Komunal... 68 Gambar 4.10 Gerobak Sampah... 68 Gambar 4.11 Peta Jaringan Prasarana Bank Sampah di RW IX Kel.Kadipiro... 70 Gambar 4.12 Kampung Gajahan... 71 Gambar 4.13 Piramida Penduduk Kelurahan Gajahan... 74 Gambar 4.14 Diagram Mata Pencaharian Penduduk di Kelurahan Gajahan... 75 Gambar 4.15 Grafik Pendapatan Penduduk per Bulan di Kampung Sambirejo... 76 Gambar 4.16 Rumah Bank Sampah di Kampung Gajahan... 77 Gambar 4.17 Tempat Penampungan Sampah... 78 Gambar 4.18 Peta Persebaran Sarana Bank Sampah di RW II Kel. Gajahan... 80 Gambar 4.19 Jaringan Pewadahan Sampah... 81 Gambar 4.20 Peta Jaringan Prasarana Bank Sampah di RW II Kel. Gajahan... 83 Gambar 4.21 Bank Sampah di Kampung Sambirejo... 85 ix
Gambar 4.22 Grafik Persepsi Masyarakat Terkait Lingkungan... 86 Gambar 4.23 Lingkungan Kampung Sambirejo... 87 Gambar 4.24 Grafik Persepsi Masyarakat Terkait Manfaat Ekonomi... 88 Gambar 4.25 Grafik Persepsi Masyarakat Manfaat Ekonomi dari Produk Kerajinan... 89 Gambar 4.26 Produksi Kerajinan dalam Pelaksanaan Bank Sampah... 89 Gambar 4.27 Grafik Persepsi Terkait Berkembangnya Usaha Daur Ulang Sampah... 90 Gambar 4.28 Grafik Persepsi Masyarakat Terkait Berlangganan ke Perugas Kebersihan Setelah Dilaksanakan Metode Bank Sampah... 91 Gambar 4.29 Bank Sampah di Kampung Gajahan... 92 Gambar 4.30 Grafik Persepsi Masyarakat Terkait Lingkungan... 93 Gambar 4.31 Gambaran Identifikasi Komponen Permukiman... 97 Gambar 4.32 Gambaran Identifikasi Keberhasilan Metode Bank Sampah... 97 Gambar 5.1 Proses Perkembangan Metode Bank Sampah di Studi Kasus... 111 Gambar 5.2 Penjelasan Time Series Perkembangan Bank Sampah di Studi Kasus... 112 x
HUBUNGAN KOMPONEN PERMUKIMAN TERHADAP KEBERHASILAN METODE BANK SAMPAH DALAM PENGELOLAAN SAMPAH BERKELANJUTAN (STUDI KASUS: RW IX KELURAHAN KADIPIRO DAN RW II KELURAHAN GAJAHAN, KOTA SURAKARTA) Abstrak Permasalahan sampah merupakan salah satu permasalahan lingkungan yang sangat rumit penanganannya, bahkan saat ini sampah telah menjadi masalah sendiri yang turut menimbulkan permasalahan baru seperti pencemaran air, pencemaran tanah, pencemaran udara, banjir dan lain sebagainya. Selama ini sebagian besar masyarakat memandang sampah sebagai barang sisa yang tidak berguna, bukan sebagai sebagai sumber daya yang perlu dimanfaatkan. Penanganan sampah juga masih bertumpu pada pendekatan akhir (end of pipe) yaitu sampah dikumpulkan, diangkut dan dibuang ke tempat pembuangan akhir sampah. Dewasa ini mulai dikembangkan sistem pengelolaan sampah berkelanjutan dengan penekanan peran masyarakat dalam mengelola sampah. Salah satu model pengelolaan sampah berkelanjutan adalah bank sampah. Dalam pengelolaan sampah berkelanjutan khususnya dengan metode bank sampah harus disesuaikan dan dipertimbangkan dengan kondisi lingkungan permukiman setempat agar berhasil, aspek-aspek terkait komponen permukiman seperti kondisi fisik, ekonomi, masyarakat, hukum, budaya serta ketersediaan sarana prasarana pendukung memiliki peran dalam pengembangan dan keoptimalan pengelolaan sampah berkelanjutan tersebut. Berdasarkan isu yang sedang berkembang, penelitian ini ingin mengetahui bagaimana hubungan antara komponen permukiman dan keberhasilan metode bank sampah dalam pengelolaan sampah berkelanjutan, tahap selanjutnya adalah melakukan skoring dalam mengidentifikasi komponen permukiman dan keberhasilan metode bank sampah di RW IX Kelurahan Kadipiro dan RW II Kelurahan Gajahan kemudian melakukan analisis tabulasi silang dalam menentukan hubungan dari kedua variabel tersebut. Kategori hubungan dari penelitian ini terdiri dari tiga yaitu, kuat, sedang dan rendah. Kesimpulannya adalah komponen permukiman dengan masing-masing aspek seperti nature, society, shell dan network memiliki peran dalam keberhasilan pelaksanaan metode bank sampah di lingkungan permukiman. Penelitian ini mengidentifikasi komponen permukiman dengan keberhasilan metode bank sampah di dua studi kasus, sehingga dapat diketahui hubungan antara dua variabel tersebut di RW IX Kelurahan Kadipiro dan RW II Kelurahan Gajahan, Kota Surakarta. Kata Kunci: Pengelolaan sampah berkelanjutan, metode bank sampah, komponen permukiman
RELATIONSHIP BETWEEN HOUSING COMPONENT AND SUCCESS OF GARBAGE BANK METHOD ON SUSTAINABLE GARBAGE MANAGEMENT (CASE STUDY: RW IX KELURAHAN KADIPIRO AND RW II KELURAHAN GAJAHAN, SURAKARTA) Abstract Garbage was one of the environmental problems. As time goes by, garbage has become that cause new problems like water pollution, air pollution, flood and others. Most of people seeing garbage as unused items that cannot work and then system of garbage management by government did not function properly. Today begins to develop a sustainable garbage management with community role to managing garbage. One of the part of sustainable garbage management is garbage bank method. In sustainable garbage management method particularly with garbage bank must be adjusted and considered by environmental conditions local settlements in order to successful, the aspect related to housing components such as physical environment, economy, community, law, culture and the availability of utilities have an important relation in the development of sustainable garbage management.this research wants to know what is relationship between housing components and success of garbage bank method on sustainable garbage management, and the next step is identfy housing components and success of garbage bank in two area, RW IX Kelurahan Kadipiro and RW II Kelurahan Gajahan with scoring analyse and finally do the crosstab analyse to determine the relationship between both of them. The conclusion is a housing components with individual aspect such as nature, society, shell and network have important relation with the success of garbage bank method. This research is to identfy the housing components and success of garbage bank method in two case studies, so we can determine the relationship between both of them in RW IX Kelurahan Kadipiro and RW II Kelurahan Gajahan, Surakarta. Keywords: sustainable garbage management, garbage bank, housing components