Instrumen Ekonomi dan Skema Insentif untuk Pengelolaan PCBs: Konsep dan Rencana di Indonesia
Konvensi Stockholm Instrumen ekonomi dan skema insentif Instrumen ekonomi untuk pollution control, POPs, dan PCBs Regulasi PCBs dan instrumen ekonomi Rancangan skema insentif Diskusi 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 2
(Bagian Pendahuluan, paragraf ke-17) Menegaskan kembali Prinsip 16 Deklarasi Rio tentang lingkungan hidup dan pembangunan yang menyatakan bahwa otoritas nasional harus berusaha mempromosikan internalisasi biaya lingkungan hidup dan penggunaan instrumen ekonomi, dengan menggunakan pendekatan bahwa pencemar harus, pada prinsipnya, menanggung biaya pencemaran, dengan memperhatikan kepentingan masyarakat dan tanpa mengganggu perdagangan dan investasi internasional. 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 3
Contoh: Subsidi Pajak Insentif pajak investasi Retribusi dll. Melibatkan satu atau lebih instrumen ekonomi. Dapat menggabungkan instrumen ekonomi dan non-instrumen ekonomi. Sebuah skema bisa terdiri dari skenario atau opsi. Catatan: Insentif tidak selalu berupa uang/satuan moneter. Setiap instrumen memiliki berbagai efek insentif dengan kadar yang berbeda. 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 4
Instrumen ekonomi untuk : a. Pollution Control b. POPs (Persistent Organic Pollutants) c. PCBs (Polychlorinated Biphenyls) 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 5
Negara China Belanda, Prancis, Brazil, Belgia Uni Eropa Estonia, Meksiko, Jepang, Yunani, Swiss, UK China, Amerika, Denmark, Swedia Amerika, China, Australia Polandia, Korea Selatan, Belanda Nama Instrumen Ekonomi Refunded pollution fee, green watch Pollution effluent charges EU flower eco-label Pollution charges Pollution (emission) taxes Tradable permit Investment tax incentives 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 6
Negara Nama Instrumen Ekonomi Norwegia, Denmark, Swedia, Finlandia, Meksiko Denmark Chad Swedia, Finlandia, Norwegia, Italia Pesticide taxes Subsidy schemes for organic agriculture and pesticide monitoring programme Deposit refund system for pesticide packaging in the cotton sector Product charges Negara Gabon Belanda Cina Nama Instrumen Ekonomi Export taxes on chemical waste Subsidy for the reduced use of PCBs Precycling insurance Estonia Jepang Waste disposal charges Subsidy for building and updating incineration sites 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 7
PP No.74/2001 tentang Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun UU No.32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup UU No.19/2009 tentang Pengesahaan Stockholm Convention on POPs PP No.101/2014 tentang Pengelolaan Limbah Berbahaya dan Beracun UU No.19/2009 tentang Pengesahaan Stockholm Convention on POPs UU No.32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup RPP Instrumen Ekonomi Lingkungan Hidup 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 8
Skema insentif Policy needs Konteks kebijakan (policy context) 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 9
Eliminasi (phasing-out) Salah satu bagain dari Environmentally Sound Management (ESM) Variasi perusahaan Pilihan teknologi Base catalyzed decomposition (BCD) 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 10
Sebaran lokasi perusahaan Peta Persebaran PCB pada APP dan PLTU/PLTA di Pulau Jawa 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 11
Ukuran perusahaan dan kuantitas PCB yang dimiliki Sumber: Mumbunan, 2015 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 12
Skema insentif terkait dengan: Dalam mendesain skema insentif, digunakan: Waktu Kesadaran akan PCB dan regulasinya Keterbukaan infomasi kepemilikan PCB Bundling antara instrumen ekonomi dan non-ekonomi. Subsidi Harga pasar Sanksi 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 13
Tujuan Mendapatkan pandangan dan preferensi pihak pemilik PCBs sebagai bahan masukan penyusunan regulasi terkait instrumen ekonomi dan skema insentif untuk penghancuran PCBs. Media Paper mail (Pos Indonesia) Web-based survey Responden ±1500 perusahaan di Indonesia. Menargetkan industri yang diduga memiliki PCBs. 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 14
Terkait dengan biaya transportasi PCBs, kemungkinan adanya collecting point dari tiap-tiap daerah. Pendapat Anda? 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 15
Instrumen Ekonomi dan Skema Insentif untuk Pengelolaan PCBs: Konsep dan Rencana di Indonesia