EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Oleh Suryo Baruno NIM. P100140042 MAGISTER MANAJEMEN SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017 i
OTA PEMBIMBING Prof. Dr. Bambang Setiaji Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis Saudara Suryo Baruno Kepada Yth. Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Assalamu `alaikum wr. wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan terhadap tesis saudara: Nama : Suryo Baruno NIM : P 100140042 Konsentrasi : Manajemen Sumber Daya Manusia Judul : Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 Melalui Pendekatan Konsep Trust And Distrust Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Manajemen, Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum wr. wb. Surakarta,... Februari 2017 Pembimbing I, Prof. Dr. Bambang Setiaji ii
NOTA PEMBIMBING Ihwan Susila, S.E., M.Si., Ph.D Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis Saudara Suryo Baruno Kepada Yth. Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamu `alaikum wr. wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan terhadap tesis saudara: Nama : Suryo Baruno NIM : P 100140042 Konsentrasi : Manajemen Sumber Daya Manusia Judul : Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 Melalui Pendekatan Konsep Trust And Distrust Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Manajemen, Sekolah Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu alaikum wr. wb. Surakarta, 30 Maret 2017 Pembimbing II, Ihwan Susila, S.E., M.Si., Ph.D iii
TESIS BERJUDUL EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST yang dipersiapkan dan disusun oleh SURYO BARUNO Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 30 Maret 2017 dan dinyatakan telah memenuhi persyaratan untuk diterima. SUSUNAN DEWAN PENGUJI Pembimbing Utama Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si Pembimbing Pendamping I Ihwan Susila, S.E, M.Si, Ph.D Anggota Dewan Penguji Lain Drs. M. Farid Wajdi, M.M, Ph.D Surakarta,...April 2017 Direktur Pascasarjana Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum iv
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS Saya yang bertanda tangan di bawah ini, Nama : Suryo Baruno NIM : P 100140042 Program Studi : Magister Manajemen Konsentrasi : Managemen Sumber Daya Manusia Judul : Eksplorasi Perilaku Pemilih Muda Pada Pemilihan Walikota Dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015 Melalui Pendekatan Konsep Trust And Distrust menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan benar-benar hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti tesis ini jiplakan dan terdapat plagiasi, gelar yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima. Surakarta, Februari 2017 Yang membuat pernyataan, Suryo Baruno v
PERSEMBAHAN Tesis ini aku persembahkan untuk : Istriku tercinta Vitria Pancawati, S.H Dan aku dedikasi untuk : Komisi Pemilihan Umum sebagai Penyelenggara Pemilihan Umum yang berintegritas, mandiri dan professional; Kota Surakarta menuju Kota Ramah Demokras; Pemilih Muda sebagai generasi penerus bangsa yang semakin mempunyai pandangan positif terhadap politik; dan aku dedikasikan pula untuk Keberlanjutan Demokrasi di Indonesia vi
KATA PENGANTAR Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT, yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penyusun tesis ini dapat terselesaikan pada waktunya. Tesis yang berjudul EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST ini, disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penyusunan dan penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini peneliti mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada: 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta dan selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan kepada penulis. 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H, M.Hum, selaku Direktur PPs Universitas Muhammdiyah Surakarta. 3. Drs. M.Farid Wajdi, M.M, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Ihwan Susila,S.E, M.Si, Ph.D, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan motivasi, bimbingan dan pencerahan kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan tesis ini. 5. Prof. Michael Beuhler, seorang peneliti komparasi politik SOAS University London yang telah memberikan beberapa referensi yang berguna bagi penulisan tesis ini. vii
6. Semua narasumber yang terdiri dari para pemilih muda yang telah memberikan waktu dan kesempatan untuk wawancara secara mendalam sehingga penulis dalam melakukan penelitian memperoleh berbagai informasi yang berharga. 7. Segenap pengelola dan segenap dosen Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi. 8. Istriku tercinta yang selalu memberikan kebahagiaan, motivasi dan menjadi semangat hidupku. 9. Teman-teman se-angkatan MM UMS 2014 yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan, semangat serta turut memotivasi penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 10. Ketua dan Anggota Komisioner Komisi Pemilihan Umum Kota Surakarta beserta Sekretaris, seluruh Ka-Sub Bag dan Staff yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan studi. Penulis menyadari bahwa baik dalam penyajian dan pemilihan kata-kata maupun pembahasan materi tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan penelitian ini dan penelitian yang akan datang. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi penulis pribadi, pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, Februari 2017 Penulis Suryo Baruno viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... NOTA PEMBIMBING I... NOTA PEMBIMBING II... PENGESAHAN... PERNYATAAN... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 7 A. Periode Demokrasi di Indonesia... 7 B. Perilaku Pemilih... 7 C. Konseptual Trust and Distrust... 13 D. Sinisme Politik... 18 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 20 A. Teknik Analisa Data... 21 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 26 ix
A. Sejarah Pilkada di Surakarta... 26 1. Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005... 27 2. Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010... 28 3. Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015... 30 B. Hasil Penelitian dan Diskusi... 31 1. Perilaku Pemilih Muda Pada Partisipasi dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015... 31 a. Perilaku Partisipasi Pemilih Muda dengan Memilih pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta 2015... 34 b. Perilaku Tidak Berpartisipasi Pemilih Muda pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta 2015... 42 2. Perilaku Pemilih Muda Terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung... 44 a. Kepercayaan Terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung... 44 b. Ketidakpercayaan terhadap Sistem Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Secara Langsung... 48 3. Perilaku Pemilih Muda Terhadap Kandidat Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta tahun 2015... 50 a. Kepercayaan Terhadap Para Kandidat Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta tahun 2015... 50 b. Ketidak-Percayaan terhadap Kandidat Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta 2015... 55 4. Konsistensi Partisipasi Pemilih Muda dalam Proses Pemilu Selanjutnya... 56 5. Relasi Antara Percaya, Tidak Percaya, Apresiasi Politik, Sinisme Politik dan Keputusan untuk Memilih dan Tidak Memilih... 58 x
6. Trust sebagai Potensi dan Distrust sebagai Tantangan... 67 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 72 A. Kesimpulan... 72 B. Saran... 74 DAFTAR PUSTAKA... 77 LAMPIRAN-LAMPIRAN... 80 xi
DAFTAR TABEL Tabel. 2.1. Data Pemilih Tetap Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015... 11 Tabel. 4.1. Pasangan Calon Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005... 28 Tabel. 4.2. Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2005... 29 Tabel. 4.3. Pencalonan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010... 29 Tabel. 4.4. Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2010... 30 Tabel. 4.5. Pencalonan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015... 31 Tabel. 4.6. Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Surakarta Tahun 2015... 31 Tabel. 4.7. Daftar Narasumber... 33 Tabel. 4.8. Hierarki Keterlibatan Politik... 35 Tabel. 4.9. Konsep Perilaku Memilih Pada Pemilih Muda di Pilkada Surakarta 2015... 41 Tabel. 4.10. Konsep Perilaku Tidak Memilih Pada Pemilih Muda Dalam Pilkada Surakarta 2015... 43 Tabel. 4.11. Konsep Kepercayaan Pemilih Muda Pada Pilkada Langsung... 47 Tabel. 4.12. Konsep Tidak Percaya Pemilih Muda Pada Pilkada Langsung.. 49 Tabel. 4.13. Kepercayaan Pada Kandidat Pilkada Surakarta 2015... 54 Tabel. 4.14. Pandangan Narasumber terhadap Politik... 61 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar. 1.1. Partisipasi Pemilih dalam Pemilihan Umum di Kota Surakarta 4 Gambar. 2.1. Konfigurasi Tipologi Pemilih... 9 Gambar. 2.2. Konseptual Trust and Distrust... 14 Gambar. 3.1. Model Analisa Data Penelitian... 25 Gambar. 4.1. Model Empiris Perilaku Pemilih Muda... 64 xiii
EKSPLORASI PERILAKU PEMILIH MUDA PADA PEMILIHAN WALIKOTA DAN WAKIL WALIKOTA SURAKARTA TAHUN 2015 MELALUI PENDEKATAN KONSEP TRUST AND DISTRUST Oleh Suryo Baruno Abstrak Anak muda umumnya sangat sinis terhadap perilaku para politisi tetapi ternyata masih tertarik dalam proses pemilihan umum. Penelitian ini mengeksplorasi komponen trust politik dari perspektif pemilih muda dan bagaimana hal itu dapat mempengaruhi perilaku pemilih mereka. Dengan menggunakan pendekatan grounded theory, data yang dikumpulkan melalui wawancara mendalam kepada pemilih muda di Surakarta. Studi ini mengidentifikasi komponen trust dari perspektif pemilih muda dan menunjukkan bagaimana hal ini berdampak pada keputusan mereka. Penelitian ini dapat berguna untuk para kandidat politik dan pembuat kebijakan untuk mendorong pemilih muda dalam proses pemilihan umum. Kata Kunci : Pemilih Muda, Trust, Perilaku Pemilih xiv
EXPLORING YOUNG VOTER BEHAVIOR IN 2015 SURAKARTA S MAYORAL ELECTION THROUGH TRUST AND DISTRUST CONCEPT Abstract Young people are generally very cynical about politicians but are still interested in electoral process. This study explored the components of political trust from young voters perpective and how it could affect their voting behaviour. Using grounded theory approach, data were collected through in-depth interviews to young voters in Surakarta. This study identifies the components of trust from young voters perspective and shows how these have an impact to their decisions. This reseach could be useful for political candidates and policy maker to encourage young voters in the electoral process. Keywords : Young voter, trust, electoral behavior xv