TANGGUNG JAWAB NIGERIA DAN BOKO HARAM TERHADAP PEREMPUAN YANG MENJADI OBJEK KEKERASAN BOKO HARAM DALAM KONFLIK BERSENJATA DI NIGERIA MENURUT HUKUM INTERNASIONAL Penulisan Hukum (SKRIPSI) Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh YUSNIAR DWI AGUSTIN NIM. E0012412 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
ii
iii
iv
MOTTO Every college student have thesis. Every thesis have problem. Every problem have solution (Yusniar Dwi Agustin) Dan barang siapa berusaha, maka sesungguhnya usahanya itu untuk dirinya sendiri (Al-Ankabut 6) Kesuksesan datang pada orang yang bergerak cepat ketika yang lain sedang menunggu (Thomas Alfa Edison) Before you give up, think about why you held on for so long (@yeahmahasiswa) v
PERSEMBAHAN Skripsi saya persembahkan kepada : Kedua orang tua saya yang tercinta Kakak kandung semata wayang Almamater Universitas Sebelas Maret, khususnya Fakultas Hukum vi
ABSTRAK Yusniar Dwi Agustin. E0012412. 2016. TANGGUNG JAWAB NIGERIA DAN BOKO HARAM TERHADAP PEREMPUAN YANG MENJADI OBJEK KEKERASAN BOKO HARAM DALAM KONFLIK BERSENJATA DI NIGERIA MENURUT HUKUM INTERNASIONAL. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian hukum ini bertujuan untuk menganalisis bentuk pertanggungjawaban Nigeria dan Boko Haram dalam memberikan perlindungan hukum berdasarkan hukum internasional terhadap perempuan yang menjadi objek kekerasan dalam konflik yang terjadi di Nigeria. Penelitian ini merupakan penelitian hukum bersifat preskriptif dan terapan. Dengan menggunakan pendekatan perundangundangan dan pendekatan konseptual. Bahan hukum yang digunakan dalam penulisan hukum ini adalah bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum yang dilakukan adalah dengan studi kepustakaan, sedangkan teknis analisis bahan hukum menggunakan metode deduktif. Hasil penelitian menunjukan bahwa konflik yang terjadi di Nigeria merupakan konflik bersenjata non-internasional sehingga pertanggungjawaban untuk melindungi perempuan ada pada Nigeria dan Boko Haram. Akan tetapi tanggung jawab yang diberikan oleh Nigeria dan Boko Haram belum sesuai dengan peraturan-peraturan internasional yang terkait tentang perlindungan hukum terhadap perempuan dalam konflik bersenjata. Kata Kunci: Konflik Boko Haram, Perlindungan Perempuan dalam Konflik Bersenjata, Tanggung Jawab Negara dan Boko Haram vii
ABSTRACT Yusniar Dwi Agustin. E0012412. 2012. THE RESPONSIBILITY OF NIGERIA AND BOKO HARAM AGAINST WOMEN WHO BECOME THE OBJECT OF BOKO HARAM VIOLANCE IN ARMED CONFLICT IN NIGERIA UNDER INTERNATIONAL LAW. Faculty of Law, University of Sebelas Maret. This research aims to analyze how the responsibility of Nigeria and Boko Haram in providing legal protection under international law against women who became the object of violence in armed conflicts in Nigeria. This research is considered as a legal research with prescriptive and applied characteristic. This research uses statute approach and conceptual approach. In this research, the legal materials which are used are primary and secondary law materials. Library research is used as a collection of legal material technique while deductive method is used for analyzes the legal material. The result shows that the conflict in Nigeria is non-international armed conflict, so the responsibility to protect women exist on Nigeria and Boko Haram. But, the responsibility of Nigeria and Boko Haram is not accordance with international regulations related to the legal protection of women in armed conflict. Keyword: Boko Haram Conflict, Women Protection in Armed Conflict, State and Boko Haram Responsibility viii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan berkat Rahmat dari Allah SWT penulis berhasil menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini, akhirnya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini sebagai hasil dari ilmu yang telah penulis dapatkan selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Tentunya penulis juga tidak lupa untuk mengucapkan rasa terimakasih kepada para pihak yang telah memberikan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung kepada penulis. Rasa terimakasih tersebut penulis sampaikan kepada: 1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Hukum UNS. 2. Dr. Emmy Latifah selaku Ketua Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum UNS. 3. Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H.,M.H selaku dosen pembimbing I yang telah membimbing dan menuntun saya dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini. 4. Ibu Diah Apriani Atika Sari, S.H.,LLM selaku dosen pembimbing II yang telah membimbing dan menuntun saya dalam penyelesaian penulisan hukum (skripsi) ini. 5. Ibu Solikhah, S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing saya selama saya berkuliah di Fakultas Hukum UNS. 6. Pengelola Penulisan Hukum (PPH) FH UNS yang telah banyak membantu saya dalam proses penulisan hukum ini. 7. Bapak Yusro Muhamad dan Ibu Nasriyati selaku orang tua saya yang tidak ada hentinya memberikan dukungan melalui doa, perhatian, semangat, tenaga, dan dana. 8. Kakak Yusri Kurniawati, S.Ap yang telah memberikan dukungan dan doa terhadap saya untuk segera menyelesaikan skripsi ini. 9. Teman-teman seperjuangan yang selalu menemani dan mendukung selama saya kuliah di Fakultas Hukum UNS, Ibrahim Adam, Indrianita Melissa, Ova Aldissa, Yasmin Artyas, Desy Aji, Aminatul Malihah, Respati, Aditya Eka, Naufal Allam. ix
10. Keluarga ILC FH UNS yang telah menjadi tempat saya untuk berorganisasi serta memberikan pelajaran selama saya menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum UNS. 11. LPM NOVUM FH UNS yang telah menjadi tempat saya untuk berorganisasi serta memberikan saya pelajaran selama menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum UNS. 12. Teman-teman penulis yang telah memberikan doa dan dukungannya, Yemima, Muthia, Putri, Ajeng, Diara, Noviandifa, dan Hana. 13. Keluarga besar Fakultas Hukum UNS 2012 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu namanya. 14. Pihak-pihak lain yang secara langsung maupun tidak langsung yang tidak tersebutkan namanya yang telah mendukung saya. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, namun demikian semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum dan pihak yang membutuhkan. Surakarta, 14 Desember 2016 Yusniar Dwi Agustin E0012412 x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii ABSTRACT... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 3 D. Manfaat Penelitian... 3 E. Metode Penelitian... 4 F. Teknik Analisis Bahan Hukum... 7 G. Sistematika Penulisan Hukum... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori 1. Gambaran Umum Mengenai Boko Haram... 9 2. Jenis-Jenis Konflik Bersenjata... 11 3. Subjek Subjek Hukum dalam Konflik Bersenjata... 14 4. Pengaturan Mengenai Ketentuan-Ketentuan dalam Common Articles... 20 5. Pengaturan Mengenai Perlindungan bagi Perempuan dalam Konflik Bersenjata... 21 6. Tanggung Jawab Para Pihak dalam Konflik Bersenjata... 26 xi
B. Kerangka Pemikiran... 31 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Tanggung Jawab Negara terhadap Perempuan dalam Konflik Bersenjata di Nigeria. 47 2. Tanggung Jawab Boko Haram terhadap Perempuan dalam Konflik Bersenjata di Nigeria... 56 BAB IV PENUTUP SIMPULAN... 61 DAFTAR PUSTAKA xii