BAB II TINJAUAN PUSTAKA Penelitian-penelitian yang pernah dilakukan berhubungan dengan modal sosial antara lain, penelitian yang dilakukan oleh Slamet Widodo (2012) yang melihat tentang penguatan modal sosial untuk pengembangan mafkah berkelanjutan dan berkeadilan. Dalam hasil penelitiannya,modal sosial yang ada di lokasi penelitian berdasarkan ikatan kekerabatan, kekeluargaan dan pertetanggaan. Kelembagaan tradisional yang masih hidup di Karang Agung adalah sambatan, anjeng atau buwuhan dan mendarat. Sedangkan kelompok sosial yang ada di lokasi penelitian antara lain, kelompok pengajian, arisan ibu-ibu dan yaasinan. Modal sosial masih terbatas digunakan untuk pemenuhan kebutuhan jangka pendek (konsumtif), belum mengarah pada pemenuhan kebutuhan jangka panjang (produktif). Penguatan modal sosial dilakukan melalui tiga tahap, yaitu bonding social capital, bridging social capital dan linking social capital. Masyarakat miskin yang ada dilokasi penelitian ini pada umumnya menafkahi hidupnya dari sumberdaya laut yang ada disekitar dan sumberdaya laut ini tidak selalu ada tetapi memiliki musiman untuk mendapatkannya. Strategi sosial dilakukan dengan jalan memanfaatkan ikatan-ikatan sosial yang ada di perdesaan baik berupa lembaga kesejahteraan lokal, hubungan produksi hingga jejaring sosial berbasis kekerabatan atau pertemanan. Pada lokasi penelitian terdapat beberapa lembaga kesejahteraan lokal yang masih bertahan hingga kini. Laki-laki biasanya terlibat dalam kegiatan sambatan dan anjeng. Rasa percaya antar warga (trust) sangat tinggi. Rasa percaya antar warga yang tinggi ini menyebabkan pola hutang-piutang antar rumah tangga dapat berjalan dengan baik. 30
Temuan Rotrigues et al. (2012), menegaskan pentingnya kepercayaan pribadi dalam mempertahankan modal sosial. Hutang menjadi salah satu bentuk strategi nafkah bagi rumah tangga miskin. Untuk berhutang mereka memanfaatkan jejaring sosial yang ada, seperti ikatan kekerabatan, pertetanggaan atau pertemanan. Hutang digunakan untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari atau kebutuhan yang mendesak seperti ketika anggota rumah tangga ada yang sakit. Jarang sekali hutang digunakan untuk keperluan pembelian barang konsumtif. Hutang juga dilakukan pada saat rumah tangga miskin akan melangsungkan hajatan. Modal sosial merupakan salah satu andalan bagi rumah tangga miskin. Ikatan kekerabatan, pertetanggaan dan pertemanan yang kuat memberikan ruang yang cukup bagi rumah tangga miskin untuk mengakses modal sosial ini. Menurut Pranadji (2006), terdapat tiga aspek yang dapat menunjukkan penguatan modal sosial, yaitu terbentuknya kerja sama, perluasan jaringan kerja dan peningkatan daya saing kolektif secara berkelanjutan. Misalnya, Pelatihan keterampilan diharapkan dapat menunjang peluang usaha baru maupun peningkatan kualitas dari usaha yang sudah berjalan. Potensi yang telah ada seperti usaha krupuk udang dapat lebih dikembangkan dengan pelatihan manajemen usaha dan keterampilan teknis lainnya. Potensi hasil tangkap yang dapat dikembangkan menjadi produk olahan perlu ditindaklanjuti dengan pelatihan keterampilan. Meri Nurami (2013) yang meneliti tentang Peran Modal Sosial pada Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat. Dalam hasil penelitiannya, Modal sosial merupakan wujud modal manusia yang paling menonjol untuk dapat dimanfaatkan dan dikembangkan dalam pelaksanaan program-program 31
pemberdayaan masyarakat. Secara umum modal sosial adalah merupakan hubungan-hubungan yang tercipta dan norma-norma yang membentuk kualitas dan kuantitas hubungan sosial dalam masyarakat dalam spectrum yang luas, yaitu sebagai perekat sosial (social glue) yang menjaga kesatuan anggota masyarakat (bangsa) secara bersama-sama (Supriono, Flassy & Rais). Selain modal tenaga kerja, usaha ini juga membutuhkan modal finansial dan modal fisik. Modal fisik dapat berupa membantu secara langsung usaha yang sedang dijalankan seperti dalam penelitian ini usaha yang dilakukan yaitu daur ulang kardus misalnya membantu dengan alat pemotong kardus, pencetak pola, alat transportasi dan sebagainya. Modal finansial sangat membantu pelaku usaha untuk lebih mengembangkan bisnisnya. Modal sosial juga tidak kalah penting peranannya, seperti yang disebutkan oleh Siregar (2011) menyebutkan bahwa modal sosial ini merupakan salah satu bagian dari modal manusia di samping modal-modal lainnya seperti kompetensi, motivasi, sikap kerja, dan budaya/etos kerja. Di antara macam-macam modal sosial yang ada, faktor kepercayaan, jaringan dan norma tentu saja memiliki peranan penting dalam mengembangkan usaha ini, terkait dengan adanya interaksi yang terjalin antara pelaku usaha yang ada, antara pelaku usaha dengan penyedia bahan baku dan juga antara pelaku dengan pembeli. Kepercayaan juga dapat ditimbulkan melalui kesepakatan untuk saling menjaga komitmen dalam mengerjakan kontrak kerja. Kontrak kerja dengan penyedia bahan akan memberikan jaminan pada ketersediaan bahan baku produksi. Interaksi yang dilakukan manusia dalam tujuan pemenuhan kebutuhannya akan menciptakan jaring-jaring sosial. 32
Dalam rangka pemenuhan kebutuhan, manusia akan melakukan usaha dengan memaksimalkan jaringan yang ia punya. Bukan hanya dalam kehidupan pribadinya, namun juga demi kepentingan bisnis. Jaringan atau networking juga memiliki peran dalam perkembangan usaha pengolahan kardus bekas di lokasi penelitian tersebut. Jaringan sosial menciptakan peluang usaha baru melalui jalur kekerabatan, pertemanan dan kolega, menjamin ketersediaan bahan dari menjaga relasi dengan penyedia bahan, menambah variasi produk yang dikembangkan dari permintaan konsumen, membuka informasi harga dari pelanggan; penyebaran informasi diantara sesama pelaku usaha, menjaring pelanggan baru dan juga menggaet sesama pelaku usaha menjadi mitra usaha. Norma yang menjadi penyeimbang dalam iklim usaha yang hadir dalam aturan untuk mengambil tepat waktu bahan baku yang telah disediakan oleh penyedia bahan, hal ini untuk menghindari para pesaing dalam hal perolehan bahan baku. Tak jarang para pesaing menerapkan praktek-praktek yang kurang etis dalam menjatuhkan lawannya melalui penawaran harga yang lebih tinggi kepada penyedia bahan. Sisi negatif modal sosial dalam setiap usaha akan selalu menemui kendalakendala yang dihadapi bukan hanyasekedar sepinya permintaan produk, terbatasnya jumlah pasokan bahan atau menipisnya modal finansial tetapi juga naik-turunnya hubungan dengan rekan dan kolega bisnis. Permasalahan dapat muncul dari penyedia bahan, konsumen, dan rekan bisnis. Keberadaan konsumen nakal membuat produsen harus jeli dan bisa menilai karakteristik konsumen jika tidak ingin rugi. Selain konflik dengan pelanggan, persaingan tidak sehat juga menghadang jalan para produsen produk daur ulang. Tak Jarang ulah para 33
pengusaha nakal ini merusak tatanan dan iklim usaha yang kondusif menjadi tidak stabil dan tak terkendali. Misalnya dalam penentuan harga produk, pengusaha nakal akan terus menerus menurunkan harga untuk mencari pelanggan, sedangkan pengusaha yang lain akan melakukan hal yang sama untuk mempertahankan pelanggannya. Penelitian Slamet Santoso (2007) tentang Peran Modal Sosial terhadap Perkembangan Pedagang Kaki Lima di Ponorogo. Dalam penelitiannya dikatakan, modal sosial merupakan pemahaman dan pengetahuan yang dimiliki bersama oleh komunitas, serta pola hubungan yang memungkinkan sekelompok individu melakukan satu kegiatan yang produktif. Modal sosial hanya dapat dibangun ketika tiap individu belajar dan mau mempercayai individu lain sehingga mereka mau membuat komitmen yang dapat dipertanggungjawabkan untuk mengembangkan bentuk-bentuk hubungan yang saling menguntungkan. Modal sosial sangat penting bagi komunitas karena mempermudah akses informasi bagi anggota komunitas, menjadi media power sharing atau pembagian kekuasaan dalam komunitas, mengembangkan solidaritas, memungkinkan mobilisasi sumber daya komunitas, memungkinkan pencapaian bersama dan membentuk perilaku kebersamaam dan berorganisasi komunitas. Modal sosial barulah bernilai ekonomis kalau dapat membantu individu atau kelompok, misalnya untuk mengakses sumber-sumber keuangan, mendapatkan informasi, menemukan pekerjaan, merintis usaha, dan meminimalkan biaya transaksi. Modal sosial, dalam pengertian jaringan-jaringan atau hubungan-hubungan sosial informal, turut menentukan proses menjadi pedagang angkringan, termasuk dalam hal penentukan lokasi berdagang. 34
Pengalaman teman ataupun kerabat dekat yang telah menjadi pedagang angkringan, misalnya, merupakan faktor penting dalam menjelaskan mengapa seseorang akhirnya memulai usaha warung angkringan, termasuk melepaskan pekerjaan sebelumnya. Usaha warung angkringan merupakan salah satu bentuk kegiatan perekonomian kecil yang mampu bertahan di tengah sulitnya kondisi perekonomian. Kemampuan bertahan tersebut menandakan bahwa modal sosial telah berperan baik pada para pedagang warung angkringan. Disebut modal sosial, karena para pedagang tersebut saling memberikan informasi dan membantu, baik menyangkut peluang usaha, tempat usaha, tempat tinggal, modal, kelompok usaha dan lain-lain. Dengan adanya modal sosial tersebut, mereka menjadi mampu bertahan di tengah persaingan usaha di lokasi penelitian tersebut. 35