PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBUATAN JALUR HIJAU DI JALAN PIERE TENDEAN MANADO

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

PENDAHULUAN. banyaknya daerah yang dulunya desa telah menjadi kota dan daerah yang

I. PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kota diartikan sebagai suatu sistem jaringan kehidupan manusia yang

ANALISIS KEBUTUHAN RUANG TERBUKA HIJAU KECAMATAN KOTA TENGAH KOTA GORONTALO. Sri Sutarni Arifin 1. Intisari

BAB I PENDAHULUAN. perkembangan pesat di seluruh wilayah Indonesia. Pembangunan-pembangunan

II. TINJAUAN PUSTAKA. Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah suatu bentuk ruang terbuka di kota (urban

I. PENDAHULUAN. sebagai bentang budaya yang ditimbulkan oleh unsur-unsur alami dan non alami

I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

I. PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan,

BAB I PENDAHULUAN. ditunjukkan oleh proporsi bangunan fisik yang mengesampingkan. keberadaan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Biasanya kondisi padat

I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

ANALISIS KEBUTUHAN RUANG TERBUKA HIJAU DI KOTA POSO (STUDI KASUS : KECAMATAN POSO KOTA)

I. PENDAHULUAN. Pembangunan daerah merupakan bagian dari pembangunan nasional yang

I. PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. permukaan tanah dan atau air (Peraturan Pemeritah Nomor 34 Tahun 2006).

ANALISIS MENGENAI TAMAN MENTENG

Fasilitas Komersial (Area Makan Lantai 1) (2)

PENANGANAN PERMUKIMAN RAWAN BANJIR DI BANTARAN SUNGAI Studi Kasus: Permukiman Kuala Jengki di Kelurahan Komo Luar & Karame, Kota Manado

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. perdagangan, kawasan industri, jaringan transportasi, serta sarana dan prasarana

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

ANALISIS KEBUTUHAN RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK DI KOTA BITUNG

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

V. HASIL DAN PEMBAHASAN

BAB 1 PENDAHULUAN. Pertumbuhan penduduk di Indonesia disetiap tahun semakin meningkat. Hal ini

Kebutuhan Masyarakat akan Ruang Terbuka Hijau pada Kawasan Pusat Kota Ponorogo

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

TIPOLOGI KEPEMILIKAN RTH DI PERKOTAAN TOBELO

PENGEMBANGAN ARSITEKTUR LANSEKAP KOTA KEDIRI STUDI KASUS: PENATAAN RUANG TERBUKA HIJAU JALUR JALAN UTAMA KOTA

BAB I PENDAHULUAN. pengguna kendaraan tidak bermotor dan pedestrian seperti terabaikan.

TINJAUAN PUSTAKA Lanskap Sekolah

Perhitungan Ruang Terbuka Hijau Perkotaan Jenis Publik (Studi Kasus : Kota Surakarta)

2016 KEBUTUHAN RUANG TERBUKA HIJAU BERD ASARKAN JUMLAH PEND UD UK D I KECAMATAN JATINANGOR KABUPATEN SUMED ANG

BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan nasional pada hakekatnya merupakan usaha-usaha untuk

BUPATI BANYUWANGI SALINAN PERATURAN BUPATI BANYUWANGI NOMOR 31 TAHUN 2013

PERSEPSI PEDAGANG TERHADAP RELOKASI PASAR GIRIAN DI KOTA BITUNG

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar belakang masalah

BAB I PENDAHULUAN. Universitas Sumatera Utara

MATA KULIAH PRASARANA WILAYAH DAN KOTA I (PW ) Jur. Perencanaan Wilayah dan Kota FTSP INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perkembangan kota seringkali menyebabkan terjadinya perubahan kondisi ekologis lingkungan perkotaan yang

BAB I PENDAHULUAN Bab pendahuluan menjelaskan kerangka awal dan tahapan pelaporan pelaksanaan penelitian untuk memberikan gambaran mengenai apa dan

BAB VI RENCANA UMUM DAN PANDUAN RANCANGAN

PENINGKATAN KUALITAS LINGKUNGAN PERKOTAAN MELALUI PENGEMBANGAN RUANG TERBUKA HIJAU TERINTEGRASI IPAL KOMUNAL

I. PENDAHULUAN. heterogen serta coraknya yang materialistis (Bintarto,1983:27). Kota akan selalu

BAB I PENDAHULUAN. keberadaan ruang terbuka hijau khususnya ruang terbuka hijau publik.

Evaluasi Tingkat Kenyamanan Penghuni Pasca Perubahan Fungsi Taman Parang Kusumo Semarang

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

KAJIAN PEMANFAATAN LAHAN PADA DAERAH RAWAN LONGSOR DI KECAMATAN TIKALA KOTA MANADO

KAJIAN PENATAAN POHON SEBAGAI BAGIAN PENGHIJAUAN KOTA PADA KAWASAN SIMPANG EMPAT PASAR MARTAPURA TUGAS AKHIR. Oleh: SRI ARMELLA SURYANI L2D

BAB V KONSEP PERANCANGAN. Konsep dasar perancangan beranjak dari hasil analisis bab sebelumnya yang

BAB I PENDAHULUAN. lingkungan kota baik dari skala mikro maupun makro (Dwihatmojo)

BAB I PENDAHULUAN. perbukitan rendah dan dataran tinggi, tersebar pada ketinggian M di

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Jumlah penduduk yang terus meningkat membawa konsekuensi semakin

BAB VI PENUTUP. 1. Kondisi kenyamanan thermal hasil simulasi eksisting: Kondisi eksisting penggal 1,2,3 titik terendah dan tertinggi pagi

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

VI. PERENCANAAN LANSKAP PEDESTRIAN SHOPPING STREET

Pengembangan RTH Kota Berbasis Infrastruktur Hijau dan Tata Ruang

BAB IV ANALISIS PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG RUANG TERBUKA DI KELURAHAN TAMANSARI

PEMERINTAH KOTA PANGKALPINANG

I. PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kabupaten Bantul merupakan kabupaten yang berada di Propinsi Daerah

BAB I. Dewasa ini, tata ruang wilayah menjadi salah satu tantangan pada. penduduk yang cukup cepat juga. Pertumbuhan penduduk tersebut berimbas

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI TABEL V.1 KESESUAIAN JALUR HIJAU

I. PENDAHULUAN. Keberadaan ruang terbuka hijau saat ini mengalami penurunan yang

FUNGSI HUTAN KOTA DALAM MENGURANGI PENCEMARAN UDARA DI KOTA SAMARINDA

PERATURAN WALIKOTA TANGERANG SELATAN NOMOR 54 TAHUN 2009 TENTANG

Arahan Optimalisasi RTH Publik Kecamatan Kelapa Gading, Jakarta Utara

PENJELASAN PERATURAN DAERAH KOTA CIMAHI NOMOR 4 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA CIMAHI TAHUN

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

BAB I PENDAHULUAN. cenderung mengabaikan masalah lingkungan (Djamal, 1997).

BAB I: PENDAHULUAN Latarbelakang.

BAB I PENDAHULUAN. Fristiawati, 2015 PENGEMBANGAN TAMAN RA. KARTINI SEBAGAI RUANG REKREASI PUBLIK DI KOTA CIMAHI

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

HIRARKI IV ZONASI. sub zona suaka dan pelestarian alam L.1. sub zona sempadan lindung L.2. sub zona inti konservasi pulau L.3

BAB 2 EKSISTING LOKASI PROYEK PERANCANGAN. Proyek perancangan yang ke-enam ini berjudul Model Penataan Fungsi

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Sabua Vol.2, No.1: 63-71, Mei 2013 ISSN HASIL PENELITIAN

II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PIKIR. Manusia membutuhkan tempat bermukim untuk memudahkan aktivtias seharihari.

BAB VII RENCANA. 7.1 Mekanisme Pembangunan Rusunawa Tahapan Pembangunan Rusunawa

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

INFORMASI RUANG TERBUKA HIJAU (RTH) DI PROVINSI JAMBI

ANALISIS KEBUTUHAN PRASARANA DASAR PERMUKIMAN DI KELURAHAN MAASING, KECAMATAN TUMINTING, KOTA MANADO

BAB I PENDAHULUAN. perdagangan, jasa, dan industri. Penggunaan lahan di kota terdiri atas lahan

PERANCANGAN KOTA BAB IV ANALISA ALUN ALUN KABUPATEN WONOGIRI MENURUT 8 ELEMEN KOTA HAMID SHIRVANI. 4.1 Analisa Tata Guna Lahan Alun alun Wonogiri

ANALISIS PERUBAHAN LAHAN RUANG TERBUKA HIJAU DI KECAMATAN TEGALREJO DAN KECAMATAN WIROBRAJAN KOTA YOGYAKARTA TAHUN

Studi Peran & Efektifitas RTH Publik di Kota Karanganyar Isnaeny Adhi Nurmasari I BAB I PENDAHULUAN

BAB IV ANALISA TAPAK

BAB I MELIHAT SUNGAI DELI SECARA KESELURUHAN

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

6.1.1 Hasil Analisis RTH pada Kabupaten Mimika. b. Hasil perhitungan berdasarkan status kepemilikan RTH eksisting: ha dengan pembagian:

PEMERINTAH KABUPATEN JOMBANG

BAB 1 KONDISI KAWASAN KAMPUNG HAMDAN

BAB I PENDAHULUAN. RTH :Ruang terbuka hijau adalah ruang terbuka di wilayah. air(permen PU No.5 Tahun, 2008).

: JONIGIUS DONUATA : : PERHUTANAN KOTA PROGRAM STUDI MANAJEMEN SUMBER DAYA HUTAN JURUSAN MANAJEMEN PERTANIAN LAHAN KERING

MEMUTUSKAN : : PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN RUANG TERBUKA HIJAU.

KETERSEDIAAN DAN KEBUTUHAN RUANG TERBUKA PUBLIK KELURAHAN BITUNG KARANG RIA DI KOTA MANADO

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang

HASIL DAN PEMBAHASAN. Tabel 3Perubahan tutupan lahan Jakarta tahun 1989 dan 2002.

Tabel 28. Kesesuaian RUTRK untuk RTH terhadap Inmendagri No. 14 Tahun RUTRK Untuk RTH (ha)

TINJAUAN PUSTAKA. waktu tidak tertentu. Ruang terbuka itu sendiri bisa berbentuk jalan, trotoar, ruang

STUD1 RUANG TERBUKA HIJAU DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA BERDASARKAN PENDEKATAN KEBUTUHAN OKSlGEN

STUD1 RUANG TERBUKA HIJAU DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA BERDASARKAN PENDEKATAN KEBUTUHAN OKSlGEN

Transkripsi:

Sabua Vol.2, No.1: 56-62, Mei 2013 ISSN 2085-7020 HASIL PENELITIAN PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM PEMBUATAN JALUR HIJAU DI JALAN PIERE TENDEAN MANADO Venly D. Kawuwung 1, Sonny Tilaar 2, W. Nangoy 3,& Windy J. Mononimbar 4 1 Mahasiswa S1 Program Studi Perencanaan Wilayah & Kota. Jurusan Arsitektur Universitas Sam Ratulangi 2,3,4 Staf Pengajar Jurusan Arsitektur, Universitas Sam Ratulangi Abstrak. Berbagai cara telah ditempuh untuk meminimalkan dampak terhadap lingkungan, antara lain membangun ruang terbuka hijau. Ruang terbuka hijau menjadi kebutuhan bagi masyarakat perkotaan. Perencanaan ruang terbuka hijau yang memperhatikan segala aspek, yakni aspek fisik, sosial, dan ekologi, telah menciptakan suatu evolusi baru terhadap pengendalian lingkungan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui persepsi atau tanggapan serta alasan masyarakat sekitar terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur terbuka hijau, pedestrian dan garis sempadan bangunan. Dalam penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data untuk mempermudah proses penelitian, teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah berupa data primer dan data sekunder. Data yang telah terkumpul selanjutnya diolah. Semua data yang terkumpul kemudian disajikan dalam susunan yang baik dan rapi. Yang termasuk dalam kegiatan pengolahan data adalah menghitung frekuensi mengenai persepsi masyarakat terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur hijau berdasarkan data hasil kuesioner kemudian diolah untuk mendapatkan nilai persentase. Berdasarkan hasil dari penelitian mengenai persepsi masyarakat terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur hijau di pinggiran jalan piere tendean yang mencakup dua kelurahan yaitu kelurahan Titiwungen Utara dan Titiwungen Selatan, maka dapat disimpulkan bahwa:sebanyak 33% atau sebanyak 31 dari 95 responden menjawab sangat setuju/setuju sedangkan 59% atau sebanyak 56 dari 95 kuesioner menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju terhadap kebijakan yang dibuat pemerintah. Sebanyak 87% atau sebanyak 82 responden dari 95 responden yang menjawab sangat setuju/satuju, sedangkan sebanyak 8% atau dari 8 orang menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju. Sebanyak 73% atau sebanyak 69 responden dari 95 responden menjawab sangat setuju/setuju, sedangkan sebanyak 22% atau sebanyak 21 orang menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju terhadap jalur pedestrian. Sebanyak 40% atau sebanyak 38 responden dari 95 responden yang menjawab sangat setuju/setuju, sedangkan sebanyak 50% atau sebanyak 48 responden yang menjawab tidak setuju/ sangat tidak setuju terhadap garis sempadan bangunan yang ditetapkan dalam kebijakan pemerintah tentang pembuatan jalur hijau. Kata Kunci: Persepsi, Jalur Hijau, Kota Manado PENDAHULUAN Kota sebagai pusat aktivitas penduduk seperti industri, perdagangan, pendidikan, dan jasa, kualitas lingkungan kota sering kali terimbas oleh aktivitas penduduknya. Pencemaran udara, pencemaran air, dan pencemaran tanah adalah bentuk dampak yang ditimbulkan oleh tingginya tingkat aktivitas tersebut. Berbagai cara telah ditempuh untuk meminimalkan dampak terhadap lingkungan, antara lain membangun ruang terbuka hijau. Ruang terbuka hijau menjadi kebutuhan bagi masyarakat perkotaan. Perencanaan ruang terbuka hijau yang memperhatikan segala aspek, yakni aspek fisik, sosial, dan ekologi, telah menciptakan suatu evolusi baru terhadap pengendalian lingkungan. Tingginya pengaruh ruang terbuka hijau terhadap pengendalian kualitas lingkungan menambah kebutuhan masyarakat terhadap ruang terbuka hijau ini. Ruang terbuka hijau dianggap mampu memenuhi kebutuhan masyarakat perkotaan dalam hal @Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota (PWK) Jurusan Arsitektur, Fakultas Teknik Universitas Sam Ratulangi Manado Mei 2013

57 PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH menciptakan kondisi lingkungan yang lebih baik (R. Armis Ronald, 2011). Penelitian ini berlokasi di Jalan Piere Tendean Manado. Kota Manado merupakan Ibukota Provinsi Sulawesi Utara. Pertumbuhan penduduk, pertumbuhan ekonomi, dan pertumbuhan pembangunan infrasruktur kota berkembang secara pesat. Sehingga dibutuhkan pembagian ruang kota agar dapat mengakomodasi setiap aktivitas masyarakat perkotaan. Pada tahun 1993 pemerintah Kota Manado sudah mempunyai kebijakan untuk pembuatan jalur hijau yang tahap pertama, dilakukan hanya dibeberapa titik sebagai percontohan, titik pembangunan jalur hijau tersebut berlokasi di belakang Telkom, BII/Sinar Mas, dan Pengadilan Militer Kota Manado. Dan pada tahun 2011, pembangunan jalur hijau tahap kedua mulai dilanjutkan lagi, dengan lokasi pembangunan mencakup dua kelurahan sekaligus yaitu kelurahan Titiwungen Utara dan Titiwungen Selatan, batas pembangunan jalur hijau tahap kedua yang berada pada kedua kelurahan tersebut bermula dari depan Rumah Makan Angel Fish sampai pada jembatan Sario. Gambar 1. Proses Terjadinya Persepsi didalamnya terdapat juga pembuatan jalur pedestrian, dan garis sempadan bangunan, yang berlokasi pada pinggiran jalan Piere Tendean sebelah timur dan kebijakan tersebut sudah disahkan melalui SK Walikota No. 115 Tahun 1993. Maksud dan tujuan pemerintah membuat kebijakan tersebut adalah untuk menyeimbangkan pertumbuhan dan perkembangan pembangunan Kota Manado agar kondisi Kota Manado menjadi tetap aman, nyaman, dan indah, selain itu juga kebijakan tersebut dibuat agar dapat memenuhi peraturan pemerintah tentang kebutuhan ruang terbuka hijau suatu perkotaan. Pada tahun 1995 sebelum melakukan pembangunan jalur hijau tahap pertama, pemerintah terlebih dahulu telah melakukan proses ganti rugi kepada pemilik lahan dan setelah itu pada tahun 1998 pemerintah mulai melakukan pembangunan jalur hijau tahap pertama. Untuk pembangunan jalur hijau Pembangunan jalur hijau tahap kedua ini tidak berjalan sesuai dengan target yang ditentukan oleh pemerintah yaitu sampai pada batas jembatan Sario namun hanya sampai pada batas Mesjid Firdaus yang berada pada pinggiran jalan Piiere Tendean kelurahan Titiwungen Selatan. Hal ini diakibatkan oleh munculnya tanggapan serta alasan yang berakhir dengan suatu pernyataan tidak setuju terhadap pembuatan jalur hijau tersebut. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui persepsi atau tanggapan serta alasan masyarakat sekitar terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur terbuka hijau, pedestrian dan garis sempadan bangunan. Dalam penelitian ini membahas tentang kondisi eksisting lokasi yang menjadi target dalam penelitian dan membahas masalah-masalah yang terjadi pada masyarakat serta mengetahui seberapa besar masyarakat yang menjawab setuju atau yang

V. D. KAWUWUNG, S. TILAAR, W. NANGOY,& W. J. MONONIMBAR 58 tidak setuju dalam menyikapi kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur hijau, pedestrian, dan garis sempadan bangunan. Pengertian Persepsi Kesan yang diterima individu sangat tergantung pada Seluruh pengalaman yang telah diperoleh melalui proses berpikir dan belajar, serta dipengaruhi oleh faktor yang berasal dari dalam diri individu (Gambar 1). Bimo Walgito (2002) mengemukakan proses-proses terjadinya persepsi (a)suatu obyek atau sasaran menimbulkan stimulus, selanjutnya stimulus tersebut ditangkap oleh alat indera. Proses ini berlangsung secara alami dan berkaitan dengan segi fisik. Proses tersebut dinamakan proses kealaman; (b)stimulus suatu obyek yang diterima oleh alat indera, kemudian disalurkan ke otak melalui syaraf sensoris. Proses pentransferan stimulus ke otak disebut proses psikologis, yaitu berfungsinya alat indera secara normal; (c)otak selanjutnya memproses stimulus hingga individu menyadari obyek yang diterima oleh alat inderanya. Fungsi Persepsi Setelah berbagai pakar melakukan penelitian tentang persepsi, ditemukan bahwa fungsi persepsi mencakup dua fungsi utama dalam sistem persepsi yaitu (a)lokalisasi menentukan dimana letak objek; (b)pengenalan menentukan apa objek tersebut. Ruang Terbuka Hijau Ruang terbuka (open spaces) merupakan ruang yang direncanakan karena kebutuhan akan tempat-tempat pertemuan dan aktivitas bersama di udara terbuka. Ruang terbuka (open spaces), Ruang Terbuka Hijau (RTH), Ruang publik (public spaces) mempunyai pengertian yang hampir sama. Secara teoritis yang dimaksud dengan ruang terbuka (open spaces) adalah: Ruang yang berfungsi sebagai wadah (container) untuk kehidupan manusia, baik secara individu maupun berkelompok, serta wadah makhluk lainnya untuk hidup dan berkembang secara berkelanjutan (UUPR no.24/1992). Selain itu Ruang terbuka atau ruang publik merupakan ruang yang diperlukan warga untuk melakukan kontak sosial. Ruang ini dapat berupa pekarangan umum, lapangan, alunalun dan lain sebagainya. Definisi mengenai Ruang Terbuka Hijau (RTH) sangatlah beragam, berdasarkan Instruksi Menteri Dalam Negeri No. 14 Tahun 1988 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau di Wilayah Perkotaan, ruang terbuka hijau adalah ruang-ruang dalam kota atau wilayah yang lebih luas, baik dalam bentuk area/kawasan maupun dalam bentuk area memanjang/jalur dimana di dalam penggunaannya lebih bersifat terbuka tanpa bangunan. Ruang terbuka hijau pemanfatannya lebih bersifat pengisian hijau tanaman atau tumbuh-tumbuhan secara alamiah ataupun budidaya tanaman seperti lahan pertanian, pertamanan, perkebunan dan sebagainya. Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No 1 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan, dituliskan bahwa ruang terbuka hijau perkotaan adalah bagian dari ruang terbuka suatu kawasan perkotaan yang diisi oleh tumbuhan dan tanaman guna mendukung manfaat ekologi, sosial, budaya, ekonomi dan estetika. Selanjutnya disebutkan pula bahwa dalam ruang terbuka hijau pemanfaatannya lebih bersifat pengisian hijau tanaman atau tumbuh-tumbuhan secara alamiah ataupun budidaya tanaman. Perencanaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) berdasarkan pada pertimbangan dapat terwujudnya keseimbangan, keserasian, dan keselamatan bangunan gedung dengan lingkungan di sekitarnya. Disamping itu, juga mempertimbangkan terciptanya ruang luar bangunan gedung dan ruang terbuka hijau yang seimbang, serasi, dan selaras dengan lingkungan di sekitarnya. Sebagai bagian dari rencana tata ruang, maka kedudukan RTH akan menjadi penentu keseimbangan lingkungan hidup dan lingkungan binaan. Rencana tata ruang menjadi landasan dalam mengantisipasi pesatnya perkembangan ruang-ruang terbangun, yang harus diikuti dengan kebijakan penyediaan ruang terbuka (Samsudi, 2010).

59 PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH Jalur Hijau Jalur hijau adalah penghijauan di jalan umum biasanya berbentuk pananaman pohon atau tanaman di bagian jalan (Zoer aini 1997). Jalur hijau adalah pohon yang ditanam di kawasan jalan dengan berbagai kriteria lebar jalan. Penggunaan badan jalan selain untuk trotoar atau tempat pejalan kaki juga sebagai tempat penanaman pohon peneduh yang memberikan kesan nyaman dan teduh bagi pengguna jalannya. Penanaman jalur hijau dilakukan di sepanjang ruas jalan. Dalam penelitian ini pengertian jalur hijau adalah pohon yang ditanam di kawasan jalan dan kawasan lainnya di sepanjang jalan di Kecamatan Pati yang masih mempengaruhi iklim mikro pada ruas jalan. Kawasan lain yang dimaksud adalah kawasan pemukiman, perdagangan, atau jasa yang memiliki pohon yang ditanam mengikuti alur jalan. Pedestrian Pedestrian berasal dari bahasa Yunani, dimana berasal dari kata pedos yang manusia dari satu tempat sebagai titik tolak ke tempat lain sebagai tujuan dengan menggunakan moda jalan kaki. Atau secara harfiah, pedestrian berarti person walking in the street, yang berarti orang yang berjalan di jalan. METODOLOGI Dalam penelitian ini menggunakan teknik pengumpulan data untuk mempermudah proses penelitian, teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah berupa data primer dan data sekunder. Data yang telah terkumpul selanjutnya diolah. Semua data yang terkumpul kemudian disajikan dalam susunan yang baik dan rapi. Yang termasuk dalam kegiatan pengolahan data adalah menghitung frekuensi mengenai persepsi masyarakat terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur hijau berdasarkan data hasil kuesioner kemudian diolah untuk mendapatkan nilai persentase. Penelitian dilaksanakan di wilayah Gambar 2. Penempatan Pohon Pada Pinggiran Jalan Piere Tendean Kelurahan Titiwungen Utara dan Titiwungen Selatan. berarti kaki, sehingga pedestrian dapat diartikan sebagi pejalan kaki atau orang yang berjalan kaki, sedangkan jalan merupakan media diatas bumi yang memudahkan manusia dalam tujuan berjalan, Maka pedestrian dalam hal ini memiliki arti pergerakan atau perpindahan orang atau Jalan Piere Tendean Kota Manado. Waktu penelitian mulai proses persiapan, pelaksanaan dan penulisan memakan waktu 3 bulan (Januari 2013 April 2013).

V. D. KAWUWUNG, S. TILAAR, W. NANGOY,& W. J. MONONIMBAR 60 HASIL DAN PEMBAHASAN RTH dan Jalur Hijau Berdasarkan hasil observasi pada lokasi penelitian, untuk secara keseluruhan Ruang terbuka hijau yang berada pada kelurahan Titiwungen Utara dan Titiwungen Selatan tidak sama seperti yang ada pada kelurahan lain, ruang terbuka hijau yang berada pada kelurahan tersebut terlihat sedikit dikarenakan lokasi tersebut merupakan lokasi yang padat terhadap permukiman penduduk. Pada lokasi ini ruang terbuka hijau yang nampak hanya ruang terbuka hijau yang berbentuk jalur seperti yang terdapat pada pinggiran jalan piere tendean dan jalan Sam Ratulangi. Untuk ruang terbuka hijau berbentuk jalur atau biasa disebut jalur hijau yang berada pada pinggiran jalan Piere Tendean ini, termasuk dalam daerah hijau sekitar lingkungan permukiman atau sekitar kota selain itu juga jalur hijau ini masih mempunyai fungsi dan manfaat yang bertujuan untuk mengendalikan pertumbuhan pembangunan, mencegah dua kota atau lebih menyatu, dan mempertahankan daerah hijau, rekreasi, ataupun daerah resapan air (Dinas Pertanaman dan Keindahan Kota DKI Jakarta, 2001). Jalur hijau yang berada pada pinggiran jalan Piere Tendean masih mendapatkan masalah yang serius, mengenai penempatan posisi pohon yang berada pada lokasi tersebut, sebagian besar penempatan posisi pohon berada di antara jalur pedestrian dan jalan sehingga dapat membuat jalan dan jalur pedestrian menjadi rusak, selain itu juga jenis pohon yang tidak memenuhi persyaratan seperti yang telah ditetapkan oleh Ditjen Bina Marga, 1996 untuk persyaratan utama yang perlu diperhatikan dalam memilih jenis tanaman lanskap, antara lain perakaran tidak merusak konstruksi jalan, mudah dalam perawatannya, batang/percabangannya tidak mudah patah, daun tidak mudah rontok atau gugur. Meskipun jalur hijau yang berada pada pinggiran jalan Piere Tendean sebagian pohonnya tidak memiliki persyaratan utama seperti yang telah ditetapkan oleh Ditjen Bina Marga tahun 1996, akan tetapi jalur hijau tersebut masih memiliki fungsi dan manfaat seperti yang telah di cantumkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05 Tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan, yaitu fungsi ruang terbuka hijau tersebut dibagi menjadi dua bagian yaitu fungsi intrinsik dan fungsi tambahan atau ekstrinsik. Pedestrian Jalur pedestrian yang berada pada pinggiran jalan piere tendean tersebut terbagi dalam 2 bagian yaitu pedestrian yang baru dan pedestrian yang lama atau yang belum direnovasi dan jalur yang baru atau yang sudah direnovasi. Pada jalur pedestrian yang lama memiliki lebar yang berbeda pada jalur pedestrian yang baru yaitu jalur pedestrian yang lama mempunyai lebar kurang lebih 1 meter dibandingkan dengan jalur pedestrian yang baru yang memiliki lebar kurang lebih 1.5 sampai 2 meter, dengan lebar yang baru tersebut mmbuat pejalan kaki merasa nyaman dan leluasa bila berjalan di atasnya. Selain itu material yang digunakan pada jalur pedestrian yang baru ini berbeda dengan material yang digunakan pada jalur pedestrian yang lama, untuk pedestrian yang baru penutup atasnya menggunakan paving stone sehingga dapat menyerap air, sedangkan untuk jalur pedestrian yang lama penutup atasnya berbeda dengan yang digunakan pada jalur pedestrian yang baru yaitu untuk jalur pedestrian yang baru menggunakan pengerasan atau semen permanen, sehingga tidak dapat menyerap air bila terjadi hujan atau banjir. Garis Sempadan Bangunan Berdasarkan hasil yang didapatkan pada perumahan yang ada pada lokasi penelitian bahwa sebagian bangunan baik rumah atau gedung belum memenuhi standar ketentuan GSB yang telah ditetapkan untuk lingkungan permukiman. Pada lokasi tersebut ada sebagian rumah atau bangunan yang sudah memenuhi standar ketentuan GSB yang ditetapkan untuk lingkungan permukiman, GSB yang berada pada lokasi tersebut bervariasi mulai dari jarak standar yang telah ditentukan yaitu 3-5 meter bahkan lebih.

61 PERSEPSI MASYARAKAT TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH Program Pembuatan Jalur Terbuka Hijau, Pedestrian, dan Garis Sempadan bangunan Program pembuatan jalur hijau ini merupakan kerjasama pemerintah kota dan juga dinas-dinas yang terkait dalam bidang tersebut, program ini dibuat dikarenakan pada tahun 1993 Kota Manado masih kekurangan ruang terbuka hijau, sehingga perlu dibuat suatu kawasan ruang terbuka hijau khusus berbentuk jalur dan lokasi pembuatan jalur hijau tersebut berlokasi di sepanjang pinggiran jalan jalan Piere Tendean Kota Manado (Sebelah timur). Dan pada tahun 1993 pemerintah langsung mengeluarkan kebijakan tentang pembuatan jalur hijau yang di sahkan melalui SK Walikota No. 115 Tahun 1993. Setelah mendapatkan hasil persentase responden mengenai tingkat persetujuan dan tingkat ketidaksetujuan terhadap masingmasing objek maka, tahap berikut adalah mengetahui alasan dari persepsi atau tanggapan responden yang sudah disimpulkan melalui hasil wawancara. Kebijakan Pemerintah Persepsi hasil jawaban rensponden yang menjawab setuju dan tidak setuju terhadap kebijakan atau peraturan pemerintah. Yang menjawab setuju sebanyak Sangat Setuju/Setuju sebanyak 33% dikarenakan kebijakan pemerintah ini bisa memberikan dampak positif bagi masyarakat sekitar dan selain itu juga kebijakan ini bisa dijadikan contoh bagi kota-kota lain yang sedang dalam proses pengembangan kota terutama untuk masalah keindahan dan kenyamanan kota. Yang menjawab Tidak setuju atau Sangat Tidak Setuju sebanyak 59% alasannya dikarenakan kebijakan tersebut sudah dikeluarkan lama oleh pemerintah dan baru sekarang diberlakukan sehingga lahan terbangun milik masyarakat yang sudah lama dibuat terpaksa harus dibongkar lagi. Tanggapan Masyarakat Terhadap jalur hijau Berdasarkan hasil jawaban rensponden yang menjawab setuju dan tidak setuju terhadap jalur hijau. Yang menjawab Sangat Setuju atau Setuju sebanyak 87%, alasanya dikarenakan jalur hijau yang dibuat oleh pemerintah ini bisa memberikan nilai tambah bagi Kota Manado, selain itu juga jalur hijau ini bisa dijadikan tempat untuk berteduh dari panas sinar matahari. Yang menjawab Tidak setuju atau Sangat Tidak Setuju sebanyak 8% alasannya dikarenakan masalah penempatan pohon yang tidak tepat dan berada diantara jalan dan jalur pedestrian jalan sehingga dapat membuat jalur pedestrian dan jalan menjadi rusak, selain itu juga masalah jenis pohon yang tidak kuat atau tidak baik sehingga membahayakan para pejalan kaki yang melewati lokasi tersebut. Tanggapan Masyarakat Terhadap jalur pedestrian Berdasarkan hasil jawaban rensponden yang menjawab setuju dan tidak setuju terhadap jalur hijau. Yang menjawab Setuju atau Sangat Setuju sebanyak 73% alasannya dikarenakan: jalur pedestrian yang baru ini memberikan kenyamanan yang lebih dibandingkan jalur pedestrian yang lama dan ukuran lebar untuk jalur pedestrian ini lebih lebar sehingga para pejalan kaki bisa lebih leluasa melewati lokasi tersebut. Yang menjawab Tidak Setuju atau Sangat Tidak Setuju sebanyak 22% : dikarenakan jalur pedestrian yang dibuat oleh pemerintah ini menggunakan bahan atau material yang kurang baik dikarenakan bahan yang digunakan tidak sama seperti bahan yang digunakan pada jalur pedestrian yang berada pada pinggiran jalan Sam Ratulangi. Selain itu juga mengenai lebar jalur pedestrian yang terlalu lebar dan mengakibatkan lahan terbangun masyarakat sekitar menjadi lebih sedikit. Tanggapan Masyarakat Terhadap Garis Sempadan bangunan Berdasarkan hasil jawaban rensponden yang menjawab setuju dan tidak setuju terhadap Garis Sempadan Bangunan.Yang menjawab Sangat Setuju atau Setuju sebanyak 40% alasannya dikarenakan garis sempadan bangunan yang ditetapkan pemerintah yaitu 3-5 meter ini bisa memberikan dampak yang positif bagi pemilik bangunan atau rumah yang berada pada pinggiran jalan Piere Tendean tersebut selain itu juga dengan adanya GSB ini masyarakat yang biasa memarkir kendaraan tidak lagi berada pada pinggiran jalan melainkan sudah bisa memarkir kendaraan

V. D. KAWUWUNG, S. TILAAR, W. NANGOY,& W. J. MONONIMBAR 62 mereka berada dekat dengan bangunan atau rumah mereka, selain itu dengan adanya garis smepadan bangunan ini setidaknya bisa mengurangi kemacetan yang berada pada jalan jalan Piere Tendean. Yang menjawab Tidak setuju atau Sangat Tidak Setuju sebanyak 50% alasannya dikarenakan garis sempadan bangunan tersebut terlalu lebar atau luas sehingga lahan terbangun yang sudah didirikan oleh masyarakat luasnya menjadi sedikit. Pada lokasi tersebut terdapat bangunan warga yang yang lebar dan luasnya hanya 6 meter, dan apabila menggunakan garis sempadan bangunan yang sudah ditetapkan pemerintah kurang lebih 5 meter maka luas bangunan masyarakat tersebut hanya tersisa 1 meter, hal tersebut yang menyebabkan orang yang bersangkutan tersebut tidak setuju dengan adanya penetapan KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Berdasarkan hasil dari penelitian mengenai persepsi masyarakat terhadap kebijakan pemerintah dalam pembuatan jalur hijau di pinggiran jalan piere tendean yang mencakup dua kelurahan yaitu kelurahan Titiwungen Utara dan Titiwungen Selatan, maka dapat disimpulkan bahwa:sebanyak 33% atau sebanyak 31 dari 95 responden menjawab sangat setuju/setuju sedangkan 59% atau sebanyak 56 dari 95 kuesioner menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju terhadap kebijakan yang dibuat pemerintah. Sebanyak 87% atau sebanyak 82 responden dari 95 responden yang menjawab sangat setuju/satuju, sedangkan sebanyak 8% atau dari 8 orang menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju. Sebanyak 73% atau sebanyak 69 responden dari 95 responden menjawab sangat setuju/setuju, sedangkan sebanyak 22% atau sebanyak 21 orang menjawab tidak setuju/sangat tidak setuju terhadap jalur pedestrian. Sebanyak 40% atau sebanyak 38 responden dari 95 responden yang menjawab sangat setuju/setuju, sedangkan sebanyak 50% atau sebanyak 48 responden yang menjawab tidak setuju/ sangat tidak setuju terhadap garis sempadan bangunan yang ditetapkan dalam kebijakan pemerintah tentang pembuatan jalur hijau. DAFTAR PUSTAKA R. Armis Ronald. 2011. Pengelolaan Lanskap Jalur Hijau Kota Jalan Jendral Sudirman Pekanbaru Oleh Dinas Kebersihan Dan Pertamanan Kota. Tesis. Program Pascasarjana. Departemen Arsitektur Lanskap Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Walgito Bimo. 2002. Psikologi Sosial. Andi. Yogyakarta Samsudi, 2010. Ruang Terbuka Hijau Kebutuhan Tata Ruang Perkotaan Kota Surakarta. Jurnal Of Rural And Development. Volume 1 No. 1 Februari 2010. Zoer'aini. 1997. Tantangan Lingkungan Dan Lansekap Hutan Kota. Jakarta: Cides. Anonim. Permen PU No 05/PRT/M/2008. Pedoman Penyediaan Dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Di Kawasan Perkotaan.