ABSTRAK Peningkatan biaya merupakan biaya pelaksanaan yang melebihi dari biaya perencanaan proyek. Dimana penyelenggaraan proyek memerlukan pertimbangan yang matang untuk mencapai keberhasilan. Dari kondisi ekonomi secara umum sangat dipengaruhi oleh fluktuasi biaya suatu proyek terutama di Indonesia yang merupakan negara yang sedang berkembang. Dari peningkatan biaya yang sering terjadi maka dilaksanakan penelitian ini untuk mengetahui faktor-faktor yang berpengaruh dan faktor yang paling dominan dalam peningkatan biaya. Selain itu penelitian ini bertujuan untuk memberi masukan kepada pihak terkait, khususnya kontraktor. Dalam pengambilan data primer penelitian ini digunakan rumus slovin. Dari rumus tersebut dapat diambil 44 responden yang meliputi 10 kontraktor. Dimana 10 kontraktor tersebut adalah kontraktor yang mengerjakan proyek jalan di kabupaten Badung periode 2014-2015. Setelah mengetahui data kontraktor maka dilakukan uji validitas dan reliabilitas menggunakan program SPSS 20, dimana rhitung 44 sampel lebih besar dari nilai rtabel yaitu 0,245 sehingga dapat digunakan untuk penelitian. Hasil daripada analisis faktor menghasilkan empat faktor yang menyebabkan terjdinya peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan. Berdasarkan nilai persentase varian, yaitu: faktor perencanaan proyek (36,043%), faktor negosiasi harga terhadap pengawasan tenaga kerja, harga sewa alat, dan pemilihan jenis alat (23,941%), faktor pengaruh metode terhadap volume, suku bunga bank dan tenaga kerja (9,318%), faktor pertimbangan geografi terhadap penundaan proyek (6,780%). Maka dapat disimpulkan faktor dominan adalah faktor perencanaan proyek dengan nilai varian sebesar 36,043%. Kata Kunci : Peningkatan Biaya, Analisis Faktor, Faktor Peningkatan Biaya i
ABSTRACT The increase cost of project mean the increase of operation cost that exceed than bill of quantity project. Project execution needs more careful consideration to achieve success. Commonly economic condition greatly influenced by project cost fluctuation, particularly in Indonesia which is a developing country. Because of there is increased cost that frequently occurs, then this research did to know the factors that react and the factors that most dominant in cost increase. Besides, this research intend for giving advices to related parties, especially contractors. Primary data in this research is taken use Slovin Formula. From that formula used 44 respondents which involve 10 contractors. Those 10 contractors are the contractors who did road construction project in Badung District in period 2014-2015. Then those contractor data is being tested for the validity and reliability using SPSS 20 program, which is rarithmetic 44 samples more than rtable value with the result 0,245 so that can be used for the research. The result of this analysis is four factors that occurs the increase of road construction project cost. Based on the percentage of variance such as; planning project factor (36,043%), cost negotiations for the supervision of labor factor, equipment rent cost and equipment type selection (9,318%), geography consideration factor of project delay (6,780%). The conclusion is dominant factor of cost increase is planning project factor with variant number 36,043%. Keywords : cost increase, analysis factor, cost increase factor ii
UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa / Ida Sanghyang Widhi Wasa, karena berkat rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan Judul Faktor-Faktor Penyebab Peningkatan Biaya Pelaksanaan Proyek Jalan di Kabupaten Badung. Tersusunnya proposal ini adalah berkat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: Ibu A.A. Diah Parami Dewi, ST., MT selaku dosen Pembimbing I, Bapak Ir. Gede Astawa Diputra, MT selaku dosen Pembimbing II, seluruh anggota keluarga penulis dan rekan-rekan yang telah memberikan semangat dan dorongan, serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Semoga segala bantuan yang telah diberikan mendapatkan pahala yang selayaknya oleh Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa Proposal ini masih jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Oleh karena itu kritik dan saran yang sifatnya membangun, sangat penulis harapkan untuk perbaikan Proposal ini. Akhir kata penulis ucapkan terima kasih. Denpasar, September 2016 Penulis iii
DAFTAR ISI ABSTRAK... i UCAPAN TERIMA KASIH... iii DAFTAR ISI...iv DAFTAR TABEL...vi DAFTAR GAMBAR... vii BAB I... 1 PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 2 1.3 Tujuan Penulisan... 2 1.4 Manfaat Penulisan... 2 1.5 Batasan Masalah... 2 BAB II...Error! Bookmark not defined. TINJAUAN PUSTAKA...Error! Bookmark not defined. 2.1 Manajemen Biaya... Error! Bookmark not defined. 2.1.1 Biaya Proyek...Error! Bookmark not defined. 2.1.2 Cost engineering...error! Bookmark not defined. 2.1.3 Peningkatan Biaya (Cost Overruns)...Error! Bookmark not defined. 2.2 Pengertian Jalan... Error! Bookmark not defined. 2.3 Klasifikasi Jalan... Error! Bookmark not defined. 2.3.1 Klasifikasi Menurut Fungsi Jalan...Error! Bookmark not defined. 2.3.2 Klasifikasi Menurut Kelas Jalan...Error! Bookmark not defined. 2.3.3 Klasifikasi Menurut Medan Jalan...Error! Bookmark not defined. 2.3.4 Klasifikasi Menurut Wewenang Pembinaan Jalan... Error! Bookmark not defined. 2.4 Bagian-bagian jalan... Error! Bookmark not defined. 2.5 Peralatan... Error! Bookmark not defined. 2.6 Analisa Faktor... Error! Bookmark not defined. BAB III...Error! Bookmark not defined. METODE PENELITIAN...Error! Bookmark not defined. 3.1 Kerangka Penelitian... Error! Bookmark not defined. 3.2 Identifikasi Masalah... Error! Bookmark not defined. 3.3 Penentuan Obyek Penelitian... Error! Bookmark not defined. 3.4 Studi Literatur... Error! Bookmark not defined. iv
3.5 Desain Kuesioner... Error! Bookmark not defined. 3.6 Pengumpulan Data... Error! Bookmark not defined. 3.6.1 Karakteristik Data...Error! Bookmark not defined. 3.6.2 Populasi...Error! Bookmark not defined. 3.6.3 Sampel...Error! Bookmark not defined. 3.6.4 Penentuan Jumlah Sampel...Error! Bookmark not defined. 3.7 Analisa Data... Error! Bookmark not defined. 3.7.1 Uji Validitas...Error! Bookmark not defined. 3.6.2 Uji Reliabilitas...Error! Bookmark not defined. 3.8 Tabulasi dan Pengolahan Data... Error! Bookmark not defined. 3.9 Analisis Faktor... Error! Bookmark not defined. 3.10 Kesimpulan... Error! Bookmark not defined. BAB IV...Error! Bookmark not defined. HASIL DAN PEMBAHASAN...Error! Bookmark not defined. 4.1 Kualifikasi Kontraktor... Error! Bookmark not defined. 4.2 Uji Validitas dan Reliabilitas (Kuesioner)... Error! Bookmark not defined. 4.2.1 Uji Validitas Instrumen (Kuesioner)...Error! Bookmark not defined. 4.2.2 Uji Reliabilitas Instrumen (Kuesioner)...Error! Bookmark not defined. 4.3 Pengujian Awal Data (Screening Data)... Error! Bookmark not defined. 4.4 Analisis Faktor Penyebab Terjadinya Peningkatan Biaya Pelaksanaan pada Proyek Jalan... Error! Bookmark not defined. 4.5 Penamaan Faktor Terbentuk... Error! Bookmark not defined. 4.6 Faktor Dominan Penyebab Terjadinya Peningkatan Biaya Pelaksanaan Proyek Jalan... Error! Bookmark not defined. BAB V...Error! Bookmark not defined. PENUTUP...Error! Bookmark not defined. 5.1 Kesimpulan... Error! Bookmark not defined. 5.2 Saran... Error! Bookmark not defined. DAFTAR PUSTAKA...Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN A...Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN B...Error! Bookmark not defined. LAMPIRAN C...Error! Bookmark not defined. v
DAFTAR TABEL Tabel 4. 1 Daftar Nama Perusahaan Kontraktor.. Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan. Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 3 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja. Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 4 Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 5 Hasil Uji Validitas Instrumen (kuesioner)... Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 6 Hasil Pengujian Outlier... Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 7 Hasil Analisis Faktor Penyebab Peningkatan Biaya Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 8 Penamaan Faktor Terbentuk... Error! Bookmark not defined. Tabel 4. 9 Nilai Persen Varian Faktor Dominan Penyebab Terjadinya Peningkatan Biaya Pelaksanaan Proyek Jalan... Error! Bookmark not defined. vi
DAFTAR GAMBAR Gambar 3. 1 Kerangka Penelitian...Error! Bookmark not defined. vii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penyelenggaraan proyek memerlukan pertimbangan yang matang untuk mencapai keberhasilan. Dari kondisi ekonomi secara umum sangat dipengaruhi oleh fluktuasi pembiayaan suatu proyek terutama di Indonesia yang merupakan negara yang sedang berkembang. Dampak daripada peningkatan biaya antara lain kenaikan harga material, peralatan dan upah tenaga kerja. Dari beberapa hal tersebut seharusnya dapat dihindari agar biaya pelaksanaan bisa lebih terkendali. Peningkatan biaya merupakan masalah yang sudah sangat sering terjadi. Karena kurang efektifnya dalam pengendalian biaya yang merupakan hal yang sangat diperhatikan untuk menentukan keberhasilan kontraktor dalam mengelola proyek. Permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan proyek secara garis besarnya dapat dibedakan menjadi dua kelompok (Dipohusodo, 1996): yang pertama adalah masalah yang berhubungan dengan faktor-faktor biaya, mutu dan waktu. Penyelenggaraan kontruksi selalu ditujukan untuk menghasilkan suatu bangunan yang bermutu dengan pembiayaan yang hemat, dan semuanya harus dapat diwujudkan dalam rentang waktu yang telah ditentukan. Kelompok masalah kedua adalah masalah yang berhubungan dengan kegiatan koordinasi dan pengendalian untuk seluruh fungsi manajemen. Sesuai dengan keadaan alamiahnya, mekanisme proses kontruksi melibatkan banyak unsur pelaksana kontruksi, dari pemberi tugas, para konsultan, para kontraktor sebagai pembangun, pemasok material dan para pekerja. Pembangunan, peningkatan dan pemeliharaan jalan yang sering dijumpai adanya peningkatan biaya pelaksanaan khususnya di Kabupaten Badung. Hal tersebut bisa disebabkan oleh faktor perencanaan dalam pelaksanaan, faktor estimasi biaya, aspek keuangan proyek, faktor material, faktor tenaga kerja, faktor waktu pelaksanaan, faktor pelaksanaan, faktor peralatan, faktor hubungan kerja, metode kerja dan aspek keselamatan kerja. Oleh karena itu perlu diadakan 1
penelititan tentang penyebab terjadinya peningkatan biaya pelaksanaan proyek jalan di Kabupaten Badung. 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut: 1. Faktor-faktor apa sajakah yang menyebabkan terjadinya peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan di Kabupaten Badung? 2. Faktor apakah yang paling dominan menyebabkan terjadinya peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan di Kabupaten Badung? 1.3 Tujuan Penulisan Tujuan dari penelitian adalah: 1. Untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan di Kabupaten Badung. 2. Untuk mengetahui faktor yang paling dominan penyebab terjadinya peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan di Kabupaten Badung. 1.4 Manfaat Penulisan Adapun manfaat penulisan daripada penelitian ini adalah sebagai sarana untuk mengetahui lebih dalam tentang penyebab peningkatan biaya pada pelaksanaan proyek jalan dan sebagai bahan masukan pada pihak terkait (kontraktor) dalam pengetahuan tentang faktor-faktor penyebab terjadinya peningkatan biaya sehingga dapat menentukan keputusan-keputusan yang bijak dalam pengelolaan suatu proyek kontruksi. 1.5 Batasan Masalah Batasan dalam penelitian adalah: 1. Penelitian dilakukan terhadap kontraktor yang mengerjakan proyek jalan di Kabupaten Badung. 2. Penelitian yang dipakai adalah proyek dengan nilai kontrak berkisar 600 juta rupiah sampai 25 milyar rupiah. 2
3. Proyek yang diteliti adalah proyek pemerintah periode 2014-2015. 4. Penelitian ditujukan pada tahap pelaksanaan. 5. Proyek jalan yang diteliti antara lain: Pembangunan dan Peningkatan jalan arteri dan kolektor. 6. Pengambilan data menggunakan metode sampel dan penyebaran dilakukan dengan teknik kuesioner. 7. Pada penelitian ini yang ditinjau hanya pengalaman responden terhadap peningkatan biaya proyek jalan. 8. Analisis data dilakukan menggunakan metode analisis faktor dengan bantuan program SPSS (Statistical Product and Service Solution) versi 20. 9. Analisis pada penelitian ini dilakukan hanya sampai menentukan faktor terbentuk tanpa menganalisa lebih lanjut. 10. Kuesioner yang akan disebar mencakup wilayah badung utara dan selatan. 3