PROFIL PELAKSANAAN PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU) KABUPATEN KARO Kabupaten Karo merupakan salah satu daerah di Provinsi Sumatera Utara yang terletak di dataran tinggi pegunungan Bukit Barisan yang berada pada ketinggian 12 16 m di atas permukaan laut. Ibukota kabupaten adalah Kabanjahe yang berjarak 75 Km atau 1,5 jam perjalanan darat dari Kota Medan, ibukota Provinsi Sumatera Utara. A. Letak Geografis Secara geografis letak Kabupaten Karo berada di antara 2 o 5-3 o 19 LU dan 97 o 55-98 o 38 BT dengan luas 2.127,25 Km 2 atau 2,97% dari luas Provinsi Sumatera Utara dengan batas-batas wilayah sebagai berikut: Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Langkat dan Deli Serdang Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Simalungun dan Deli Serdang Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Dairi dan Kabupaten Toba Samosir Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara/Provinsi NAD. B. Kondisi Fisik Dasar 1. Topografi Kabupaten Karo terletak pada ketinggian 12 1.6 meter di atas permukaan laut dengan perbandingan luas sebagai berikut. Daerah ketinggian 12-2 meter DPL seluas 28.66 ha (13,45%). Daerah ketinggian 2-5 meter DPL seluas 17.856 ha (8,39%). Daerah ketinggian 5-1. meter DPL seluas 84.892 ha (39,91%). Daerah ketinggian 1.-1.4 meter DPL seluas 7.774 ha (33,27%). Daerah ketinggian > 1.4 meter DPL seluas 1.597 ha (4,98%). C. Administrasi Secara administrasi Kabupaten Karo terdiri dari 17 kecamatan dan 269 desa/kelurahan (259 desa dan 1 kelurahan). Pusat Pemerintahan Kabupaten Karo berada di Kabanjahe. 1
Dari 269 desa/kelurahan di Kabupaten Karo, 1 desa diklasifikasikan desa swadaya, 113 desa diklasifikasikan desa swakarya, dan 139 desa tergolong desa swasembada. Untuk lebih jelasnya, jumlah dan klasifikasi desa di Kabupaten Karo dapat dilihat pada tabel No. Kecamatan Tabel Jumlah Desa Menurut Kecamatan dan Tingkatannya Jumlah Tingkatan Desa Desa Kelurahan Swadaya Swakarya Swasembada 1. Mardingding 12-1 9 2 2. Laubaleng 15 - - 12 3 3. Tigabinanga 19 1-15 4 4. Juhar* 25-5 13 6 5. Munte 22 - - 16 6 6. Kutabuluh 16-4 1 2 7. Payung 8 - - 2 6 8. Tiganderket 17 - - 1 7 9. Simpang Empat 17 - - 7 1 1. Naman Teran 14 - - 4 1 11. Merdeka 9 - - - 9 12. Kabanjahe* 8 5 - - 13 13. Berastagi* 6 4 - - 9 14. Tigapanah* 26 - - 6 16 15. Dolat Rayat 7 - - - 7 16. Merek 19 - - 5 14 17. Barusjahe 19 - - 4 15 Jumlah 259 1 1 113 139 Pelaksanaan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) Kabupaten Karo Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) merupakan upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka meningkatkan peran masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah dalam percepatan penanganan kawasan kumuh dan mendukung gerakan 1--1 di perkotaan pada tahun 216-22. Program KOTAKU bertujuan meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di kawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan. Program ini berupaya untuk membangun platform kolaborasi dalam pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh, sehingga terjadi keterpaduan antar sektor pembangunan untuk bersama-sama bergerak mencapai target kawasan permukiman kumuh Ha di tahun 219. Untuk mendukung terwujudnya tujuan program, di tingkat kelurahan/desa telah terbentuk kelembagaan yang representatif dan mengakar yang dinamakan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM). 2
Sejak tahun 26-215 di Kabupaten Karo telah terbentuk 23 BKM di 23 Kelurahan/Desa. Saat ini relawan yang terlibat aktif sebagai anggota BKM sebanyak 46 orang. Kelurahan/Desa yang masuk dalam target prioritas pengurangan kumuh di Kabupaten Karo berdasar SK Bupati No 5/279/Bappeda/215 tanggal 27 Agustus 215 berjumlah 9 kelurahan dengan luasan kumuh 133,3 hektar. Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Sejak awal terbentuk pada tahun 26 sampai dengan tahun 216 telah diterima BLM sejumlah Rp. 17.975.. yang merupakan dari dana APBN sebesar Rp. 16.337.5 dan untuk sumber dana dari APBD sebesar Rp 1.637.5. Dan BLM tersebut hanya diperuntukan untuk kegiatan infrastruktur saja. X 1 TAHUN JUMLAH BLM DUB DDUB KETERANGAN 26 3. 3. 27 3.2. 3.1. 1. 28 1.5. 1.2. 3. 29 65. 52. 13. 21 1.65. 1.32. 33. 211 2.425. 2.6. 365. 212 2.95. 2.82.5 147.5 213 2.65. 2.517.5 132.5 214 2.65. 2.517.5 132.5 215 1.8. 1.8. 216 1.2. 1.2. TOTAL 17.975. 16.337.5 1.637.5 Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) Lokasi PPMK di Kabupaten Karo dilaksanakan di 12 kelurahan. Pada tahun 212 6 Lokasi dan tahun 214 6 Lokasi, Alokasi BLM PPMK untuk Kabupaten Karo dilaksanakan di 4 Kelurahan yaitu Desa Kandibata, Desa Lau simomo, Desa Samura dan Desa Rumah Berastagi Desa Raya 3
DesaDoulu. Dan tahun 214 Kel Gundaling 1, Kelurahan Gundaling 2, Kel Tambak Lau Mulgap 1, Kel Tambak Lau Mulgap 2 Desa Guru Singa Desa Sempa jaya alokasi BLM PPMK dilaksanakan di 23 Kelurahan dengan nilai per Kelurahan sebesar Rp.11..,- atau senilai 1.132...- yang dimanfaatkan untuk kegiatan penguatan kapasitas masyarakat (KSM, UPK, BKM, Relawan dan Aparatur Kelurahan) masing-masing sebesar Rp. 1..,- dan untuk Pinjaman Dana Bergulir (PDB) yang disalurkan kepada KSM sebesar Rp. 1..,-. KELURAHAN DUB DDUB TAHUN KANDIBATA 1.. 212 LAU SIMOMO 1.. 212 SAMURA 1.. 212 RAYA 1.. 212 RUMAH BERASTAGI 1.. 212 DOULU 1.. 212 GUNDALING 1 1.. 214 GUNDALING 2 1.. 214 TAMBAK LAU MULGAP 1 1.. 214 TAMBAK LAU MULGAP 2 1.. 214 SEMPAJAYA 1.. 214 GURUSINGA 1.. 214 TOTAL BLM 1.2.. Kegiatan Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) Kegiatan PLPBK di Kabupaten Karo dimulai pada tahun 213 di Kelurahan Tambak Lau Mulgap 1 dan Desa Guru singa Kecamatan Berasatagi. dengan alokasi dana masing-masing sebesar 1 Milyar atau dengan total 2 Milyar. Rangkaian kegiatan yang dilakukan antara lain kegiatan perencanaan, pembangunan fisik dan pemasaran. Jenis kegiatan yang dibangun di lokasi prioritas PLPBK antara lain: Jalan dan Drainase, Gapura,, Pagar Pengaman, Pembangunan Bak Sampah. 4
Desa Gurusinga KEGIATAN JUMLAH BLM DUB SWADAYA DDUB Persiapan dan Perencanaan 15.. 15.. Paving Blok 45,71, 43,425, 2,276, Lapen 112,813, 111,942, 871, Saluran Air hujan 145,332, 14,443, 4,889, Gapura 3,831, 28,822, 2,9, TPS 1,548, 9,288, 1,26, Paving Blok 169,617, 161,569, 8,48, Paving Blok 191,321, 182,24, 9,81, MCK 147,87, 142,87, 5,, Pembuatan Sumur Bor 3,113, 29,41, 712, TOTAL 1.34,146, 1.,, 34,146, Kel.Tambak Lau Mulgap 1 KEGIATAN JUMLAH BLM DUB SWADAYA DDUB Persiapan dan Perencanaan 15.. 15.. Saluran Air kotor /Limbah 242,486, 234.945. 7.541. Gapura 18,254, 17.414. 84. 5
Lampu jalan 17,2, 16.916. 14. Kamar mandi 11,31, 9.784. 1.526. Paving Blok 84,833, 79.567. 5.266. Jalan cor beton 4,537, 4.27. 33. Tembok pemisah jalan 4,763, 4.547. 216. Tembok penahan jalan 11,82, 18.152. 2.65. Jalan cor beton 1,249, 1.167. 82. Jalan cor beton anak tangga 44,241, 42.579. 1.662. MCK Dinding saluran 127,758, 12.998. 6.76. Lantai saluran 171,57, 164.724. 6.846. Plat Duiker TOTAL 1.33,823,.1,, 33,823, 6
PROGRAM PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN (P4-IP) PERKOTAAN. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. 314/KPTS/M/213 tanggal 29 Juli 213 tentang Penetapan Desa/Kelurahan sasaran program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman (P4-IP) Perkotaan Tahun 213. Adapun alokasi dana P4-IP untuk Kabuapten Karo adalah : KELURAHAN DUB DDUB TAHUN X 1 KAMPUNG DALAM 25. 213 LAU CIMBA 25. 213 PADANG MAS 25. 213 GUNG NEGERI 25. 213 GUNG LETO 25. 213 TOTAL BLM 1.25. 213 Kegiatan Kemitraan Kegiatan Kemitraan di Kabupaten Karo berikut: dilaksanakan pada tahun 29 S.d 216 sebagai No Tahun Kelurahan Mitra Kegiatan Volume Nilai 1 21 Kacaribu deperindag penyuluhan pembuatan ikan asin berbahan ikan nila 2 kk 1,, 2 211 Kandibata Bank sumut Pinjaman bergulir 4 ksm 2.. 3 213 Gung Leto Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 4 213 Gung Negeri Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 5 213 Kampung Dalam Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 6 213 Padang Mas Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 7 213 Lau Cimba Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 8 213 Ketaren Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 9 213 Kaban Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 7
No Tahun Kelurahan Mitra Kegiatan Volume Nilai 1 213 Rumah Kabanjahe Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 11 213 Kandibata Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 12 213 Lau simomo Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 13 213 Kacaribu Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 14 213 Sumber mufakat No Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 15 213 Samura Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 16 213 Gung Leto BNPB padat karya erupsi gunung 17 213 GUNG NEGERI BNPB padat karya erupsi gunung 62 kk 644,5, 139kk 155,994, 18 213 KAMPUNG DALAM BNPB padat karya erupsi gunung 34kk 377,29, No Tahun Kelurahan Mitra Kegiatan Volume Nilai 19 213 KETAREN BNPB padat karya erupsi gunung 2 213 LAU CIMBA BNPB padat karya erupsi gunung 21 213 PADANG MAS BNPB padat karya erupsi gunung 839kk 861,7, 637kk 687,6, 234kk 254,17, 22 213 RUMAH KABANJAHE 23 213 SUMBER MUFAKAT BNPB BNPB padat karya erupsi gunung No padat karya erupsi gunung 384kk 415,625, 147kk 162,15, 24 214 Lau Simomo ADD Jalan sirtu 1 m 42,5, 25 21 Tambak Lau Mulgap 1 26 21 Tambak Lau Mulgap 1 27 213 Tambak Lau Mulgap 1 Bank BRI les bahasa inggris 8kk 7. Bank sumut les bahasa inggris 8kk 8. Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 8
No Tahun Kelurahan Mitra Kegiatan Volume Nilai 28 213 Tambak lau Mulgap 2 Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 29 213 Gundaling 1 Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 3 213 Gundaling 2 Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 31 213 Sempajaya Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 32 213 Raya Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. No 33 213 Gurusinga Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 34 213 Rumah berastagi Pemda Pelatihan up-up dan sekretariat 4 org 35. 35 213 Daulu Usaid,Danadon, Ersinalsal danlsp sumber mata air - pipanisasi air bersih 36 213 Sempajaya BNPB padat karya erupsi gunung 597kk 38,, 481kk 51,194,5 No Tahun Kelurahan Mitra Kegiatan Volume Nilai 37 213 GUNDALING II BNPB padat karya erupsi gunung 38 213 GUNDALING I BNPB padat karya erupsi gunung 257 289,456, 198 212,9, 39 213 DAULU bank BRI penambahan modal 2 1,, 4 215 SEMPAJAYA BPS Pemuktahiran data 462 2,5, No 41 213 SEMPAJAYA bank BRI penambahan modal 2 1,, 42 215 RAYA KSK Rise 2 Telford 231 75,, 43 215 RAYA ADD saluran air limbah 1 4,, 44 215 GURU SINGA KSK Rise 2 perkerasan jalan 5 5,, TOTAL 7.246.67.5 Peran Pemerintah Daerah (Sebagai Nakhoda) Sebagai Tindak Lanjut dari Program Sebelumnya yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan diawali dengan Audiensi antara Tim Korkot KOTAKU bersama dengan Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Kepala Bappeda beserta dengan Camat Kabanjahe dan Berastagi bertempat di Aula Bappeda Karo dengan hasil bahwa Pemerintah Kabupaten Karo mendukung dengan adanya Program KOTAKU dan siap menjadi nahkoda bagi program KOTAKU dan ditindak lanjuti dengan pelaksanaan Sosialisasi Program KOTAKU yang dibuka oleh Sekretaris Daerah Ibu Dr Saberina Tarigan dan sebagai narasumber kepala Dinas PU Bapak Ir Paten Purba dan Kepala Bappeda Bapak Mulianta Tarigan 9