PROFIL KOTA TANPA KUMUH

Transkripsi

1 PROFIL KOTA TANPA KUMUH Provinsi DKI Jakarta KELURAHAN PISANGAN TIMUR KELURAHAN TEGAL ALUR 1

2 2

3 Gambaran Umum Program Kota Tanpa Kumuh(KOTAKU) adalah program pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh, merupakan upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka meningkatkan peran masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah sebagai nahkoda dalam percepatan penanganan kawasan kumuh guna mendukung gerakan di perkotaan pada tahun Program ini bertujuan meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di kawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan. Untuk mewujudkan permukiman yang layak huni, produktif dan berkelanjutan maka kolaborasi sebagai platform multi sektor niscaya diperlukan pada setiap tingkat. Dimotori Pemerintah Daerah (Pemda) sebagai Nakhoda yang (memimpin kerjasama dengan berbagai pemangku kepentingan menempatkan masyarakat sebagai subjek penanganan kumuh, serta melibatkan kelompok peduli lainnya. 3

4 Sebaran Lokasi Program KOTAKU Nasional Total luas kawasan permukiman kumuh secara nasional adalah seluas Ha (di wilayah Perkotaan & Perdesaan). Terdapat kelurahan kumuh dampingan Program Kotaku dengan luas permukiman kumuh adalah 23,656 Ha kawasan kumuh di perkotaan. Sehingga Program Kotaku akan berkontribusi dalam pengurangan luasan kawasan kumuh di Ha dan Pencegahan tumbuhnya kawasan kumuh baru. 4

5 Sumber Pembiayaan Program KOTAKU Sumber pembiayaan Program KOTAKU adalah Anggaran Belanja dan Pendapatan Negara (APBN) dan didukung oleh pinjaman luar negeri lembaga donor, yaitu Bank Dunia (The World Bank), Islamic Development Bank (IDB), Asian Development Bank (ADB) dan Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB). Selain itu juga kontribusi pemerintah daerah, melalui APBD maupun swadaya masyarakat, akan menjadi satu kesatuan pembiayaan guna mencapai target peningkatan kualitas kumuh yang diharapkan. NO SUMBER DANA SUMBER DANA USD NILAI DANA RP KETERANGAN A PROGRAM KOTAKU 1 Loan PNPM 4 (8213-ID) available as of Dec 2016 WB I USD= IDR 2 Loan NSUP (8636-ID) WB I USD= IDR Loan NSUP (LN004-IDN) AIIB I USD= IDR 4 Loan ICDD III (IND -169: IND- IDB I USD= IDR 270:IND available as of Dec 2016) 5 Loan NSUP(IND-174:IND- IDB I USD= IDR 175:IND-176) JUMLAH (A) B PROGRAM NUSP-2 1 Loan NUSP-2 (3122-INO) ADB I USD=9.715 IDR TOTAL

6 Gambaran Umum DKI Jakarta Provinsi DKI Jakarta mempunyai luas wilayah km2 dengan jumlah penduduk pada tahun 2015 berdasarkan data BPS Provinsi DKI Jakarta sebanyak jiwa. Dilihat dari sebaran permukiman penduduk memperlihatkan bahwa di beberapa wilayah keberadaan penduduknya relatif kurang baik, baik dari segi kondisi wilayah maupun sisi kesehatan lingkungan. 6

7 Provinsi DKI Jakarta terdiri atas 115 kelurahan kumuh dan 146 kelurahan non kumuh dengan rincian sebagai berikut: NO LOKASI PROGRAM Kota/kabupaten Peningkatan Kualitas Pencegahan Jumlah 1 Jakarta Pusat Jakarta Utara Jakarta Timur Jakarta Selatan Jakarta Barat Kepulauan Seribu TOTAL

8 Status SK Kumuh dan Sebaran Kelurahan Kumuh Berdasarkan Evaluasi RW Kumuh DKI Jakarta Tahun 2013 yang dipublikasikan oleh BPS DKI Jakarta ter- kait dengan sebaran permukiman kumuh yang ada di Provinsi DKI Jakarta terdapat pada 181 kelurahan dari 261 kelurahan dengan luasan sebesar 1.024,52 Ha di 223 RW Kumuh di Provinsi DKI Jakarta, adapun berdasarkan data baseline di 115 kel. dengan luasan Ha dengan sebaran lokasi sebagaimana dapat dilihat pada peta dibawah ini. 8

9 Permasalahan Permukiman Kumuh DKI Jakarta 40% Bangunan hunian tidak memiliki keteraturan 9% Bangunan hunian memiliki atap, lantai, dinding tidak sesuai persyaratan teknis 22% Kawasan permukiman tidak terlayani jaringan jalan lingkungan yang memadai 26% Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki kualitas buruk 14% Masyarakat tidak terpenuhi kebutuhan minimal 60%/org/hari 5% Bangunan hunian permukiman tidak memiliki kloset (leher angsa) yang terhubung dengan tanki septic. 87% Saluran pembuangan air limbah rumah tangga tercampur dengan drainase lingkungan 22% Sampah domestik rumah tangga pada kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu 89% Kawasan permukiman tidak memiliki ketersediaan prasarana/sarana proteksi kebakaran 9

10 Progres Penyusunan Perencanaan Skala Kota dan Skala Lingkungan Perencanaan Level Luasan Kumuh RP2KPKP RPLP Kota Kelurahan 1003,01 Ha Jumlah Dokumen Status Dokumen Perencanaan 6 Dokumen RP2KPKP atau sejenis di 6 kota yang ada di Provinsi DKI Jakarta saat ini belum tersusun. 261 RPLP di 261 kelurahan sudah tersusun namun saat ini sedang proses review untuk penyempurnaan data dan koreksi terhadap data yang belum sesuai atau ada perubahan. Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat Berbasis Komunitas (PPMK) Kegiatan PPMK adalah kegiatan ekonomi dalam upaya menguatkan kelembagaan dan usaha Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM). Untuk mendukung kegiatan tersebut dari aspek keuangan dilakukan melalui skim Pinjaman Dana Bergulir (PDB) yang diperuntukkan bagi warga miskin yang tergabung dalam KSM sebagai dukungan permodalan usaha. Jumlah Kelurahan dan BLM PPMK TA.2012 dan 2013* Jumlah Kelurahan dan BLM PPMK TA * Total Jumlah Kelurahan BLM PPMK No Kab/Kota Village CG (Rp) Village BLM (Rp) Kelurahan BLM (Rp) 1 Jakarta Barat 7 700,000, ,320,000, ,020,000,000 2 Jakarta Timur 7 700,000, ,320,000, ,020,000,000 3 Jakarta Selatan 7 700,000, ,650,000, ,350,000,000 4 Jakarta Pusat 5 500,000, ,100,000, ,600,000,000 5 Jakarta Utara 5 500,000, ,000, ,270,000,000 6 Kepulauan Seribu 2 200,000, ,000, ,000,000 Total 33 3,300,000, ,270,000, ,570,000,000 Sumber data : SIM PPMK Bulan Desember 2016 (update 10 Februari 2017) Keterangan: * Jumlah BLM PPMK per kelurahan adalah Rp ,- untuk pinjaman dana bergulir bagi KSM ** Jumlah BLM PPMK per kelurahan adalah Rp ,-, terdiri dari Rp ,- untuk pinjaman dana bergulir dan Rp ,- untuk Pelatihan Masyarakat 10

11 Jumlah dan Jenis Kegiatan Usaha KSM PPMK No Kabupaten/Kota Jenis Kegiatan Usaha Anggota KSM Jumlah Anggota Total Olahan Dagang/ Kelurahan KSM Member Primary jasa Industri lainnya 1 Jakarta Pusat Jakarta Timur , Kepulauan Seribu Jakarta Barat Jakarta Selatan Jakarta Utara Total , , ,010 Sumber data : SIM PPMK Bulan Desember 2016 (update 10 Februari 2017) Kinerja Pembukuan dan Keuangan UPK Pengukuran Kinerja pembukuan Sekretariat dan Unit Pengelola Keuangan (UPK) dilakukan sebagai upaya peningkatan pelayanan, perencanaan dan pengelolaan keuangan LKM yang diharapkan berdampak pada peningkatan kepercayaan masyarakat. Pengukuran kinerja dilakukan oleh tim fasilitator dan tim Korkot melakukan verifikasi serta pelaporan melalui aplikasi SIM. Aspek pengukuran kinerja pembukuan meliputi : Kebijakan Keuangan, Sistem Akuntansi, Pelaporan dan monitoring dengan kategori kinerja Sangat Baik, Memadai dan Tidak Memadai. Kinerja pembukuan di 261 Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Provinsi DKI 3 bulan terakhir adalah sebagai berikut : REKAP KINERJA PEMBUKUAN KATEGORI PEMBUKUAN SEKRETARIAT PEMBUKUAN UPK OCt'16 Nov'16 DeC'16 OCt'16 Nov'16 DeC'16 Sangat baik Memadai Tidak memadai Tidak ada perguliran Jumlah

12 Aspek pengukuran kinerja PDB meliputi: a.loan At Risk (LAR) atau indikator yang menunjukan seberapa besar jumlah KSM yang menunggak b.portopolio At Risk (PAR) atau indikator yang menunjukkan seberapa besar pinjaman (jumlah uang) yang tertunggak. Dari indikator LAR dan PAR tersebut terdapat 3 kategori kinerja, yaitu : a.memuaskan jika jumlah pinjaman tertunggak kurang dari 10% b.minimim jika pinjaman tertunggak antara 10% - 20%, dan c.penundaan jika pinjaman tertunggak lebih dari 20% Progres 90 UPK LKM yang melaksanakan pinjaman dana bergulir adalah sebagai berikut : REKAP KINERJA PINJAMAN DANA BERGULIR KRITERIA LAR PAR OCt'16 Nov'16 DeC'16 OCt'16 Nov'16 DeC'16 Memuaskan Minimum Penundaan Jumlah Sumber data : SIM MK Bulan Desember 2016 (update 10 Februari 2017) Informasi Pelaksanaan Audit Keuangan LKM oleh KAP Pelaksanaan Audit oleh Auditor Independent harus dilakukan oleh LKM dengan tujuan agar LKM dan UPK mampu menunjukkan kepada program, masyarakat dan penerima manfaat bahwa aset organisasi terlindungi, karena adanya prosespengecekan dan pengendalian dalam pengelolaannya. Progres dan hasil Audit oleh KAP terhadap 261 LKM di DKI Jakarta untuk Tahun Buku 2015 (pelaksanaan 2016) adalah sebagai berikut : 12

13 Proses, 12% Belum selesai 0% Pelaksanaan Audit Tahun 2015 Selesai, 88% Dari 261 LKM melaksanakan Audit Keuangan oleh KAP sejumlah 230 LKM, 31 LKM sedang proses melaksanakan. Dari 230 Kelurahan melaksanakan Audit, seluruhnya mendapatkan opini Unqualified Opinion (UO)/Wajar Tanpa Pengecualian Sumber data : SIM KMP Update 21 Januari 2017 Investasi Program KOTAKU Investasi sumber daya manusia program Kotaku untuk Provinsi DKI UNSUR ANGGOTA RELAWAN PEREMPUAN LAKI-LAKI MISKIN BKM RELAWAN KSM LINGKUNGAN KSM SOSIAL KSM EKONOMI/ PPMK

14 Investasi BLM PNPM - Mandiri Perkotaan tahun 2009 s/d 2014 (Kegiatan Istisna a) DKI Jakarta SWADAYA 41,431,915,158 SWASTA 17,651,000 Investasi Dana PNPM Mandiri Perkotaan Tahun 2009 s/d 2014 APBD 45,839,810,000 APBN 106,301,152,128 Penerima Manfaat Dana PNPM - Mandiri Perkotaan Tahun 2009 s/d 2014 KK MISKIN 615,131 KK 1,092,871 Sumber data : SIM KMP Update Februari

15 Investasi Kegiatan BLM PLPBK DKI Jakarta Sarana Kesehatan 1% RTH 2% Perdagangan 7% Irigasi 6% Sarana Pendidikan 24% Lain-Lain 11% Jalan 20% Air Bersih 7% Darinase 10% Persampahan 7% Perumahan 1% MCK 2% Investasi Dana PLPBK Tahun 2012 Penerima Manfaat Kegiatan PLPBK Tahun 2012 SWADAYA 523,726,600 APBN 5,100,000,000 KK MISKIN 8,961 KK 13,247 Sumber data : SIM KMP Update Februari

16 Gambaran Kelurahan Pisangan Timur Kecamatan Pulo Gadung, Jakarta Timur Kelurahan Pisangan Timur merupakan salah satu dari sejumlah kelurahan di Kecamatan Pulo Gadung Kota Jakarta Timur yang menjadi skala prioritas kota dalam penanganan permasalahan permukiman kumuh. Luas wilayah kelurahan ini mencakup 1.80 Ha dengan jumlah penduduk sebesar jiwa, 8,358 Kepala Keluarga, yang tersebar di RT 170 RT dan 14 RW. Persoalan kumuh di kelurahan ini adalah penyediaan air minum, jalan lingkungan dan pengelolaan air limbah 16

17 Permasalahan Permukiman Kumuh Kelurahan Pisangan Timur 34.5% Bangunan hunian tidak memiliki keteraturan 17.6% Bangunan hunian memiliki atap, lantai, dinding tidak sesuai persyaratan teknis 38.8% Kawasan permukiman tidak terlayani jaringan jalan lingkungan yang memadai 22.2% Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki kualitas buruk 25.0% Masyarakat tidak terpenuhi kebutuhan minimal 60%/org/hari 3.3% Bangunan hunian permukiman tidak memiliki kloset (leher angsa) yang terhubung dengan tanki septic. 100 % Saluran pembuangan air limbah rumah tangga tercampur dengan drainase lingkungan 29.8% Sampah domestik rumah tangga pada kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu 100 % Kawasan permukiman tidak memiliki ketersediaan prasarana/sarana proteksi kebakaran 17

18 Indikasi Program Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Tahun Kelurahan Pisangan Timur - Jakarta Timur Pendidikan 14 unit/paket Rp.160,000,000 Mitigasi Bencana Kebakaran 16 paket Rp.180,000,000 Kesehatan m Rp. 200,000,000 Penataan Bangunan 2 unit Rp. 80,000,000 Aksebilitas Jalan m Rp. 277,500,000 Drainase Lingkungan m Rp.280,000,000 Ekonomi 48 Paket Rp.795,000,000 Pengelollan Air Limbah 8 unit Rp. 150,000,000 Pencegahan Kebakaran 5 unit Rp. 175,000,000 Sumber data : RPLP Kelurahan Pisangan Timur, Februari

19 Peta Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Pisangan Timur 19

20 Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Kelurahan Pisangan Timur Penilaian Kemandirian Kelembagaan BKM Kelurahan Pisangan Timur. Jakarta Timur Statuta Organisasi Kepemimpinan Sistem Manajemen Sumber Daya keuangan Sumber Daya Manusia Hubungan Eksternal Kemandirian Menuju Madani Sejak kurun waktu terbentuknya 9 tahun terakhir lembaga perwakilan masyarakat Kelurahan Tegal Alur atau Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Bina Sejahtera, melalui tahap penilaian kemandirian LKM kini lembaga ini naik kelas dari level Awal, Berdaya, Mandiri dan kini Menuju Madani sejak dibentuk pada tanggal 30 September 2008, dengan susunan sebagai berikut: Struktur BKM Kelurahan Pisangan Timur Alamat sekretariat LKM Bina Sejahtera Kepemimpinan Jalan Mugeni 3 Kelurahan Pisangan Timur Tahun Intervensi program Tahun 2009 Tanggal Pencatatan Notaris 03 Desember 2009 No.Pencatatan Notaris 762/ Nas-W/ 2014 Koordinator LKM M.Junaedi Anggota 1. Untung Mulyadi 2. Ade Syafrulsyah 3. Abdul Rosyid 4. Cecep Darmadji 5. Deden 6. Solihatun 7. Sutarjo 8. Untung Darsono 9. H.Hasmuni Husein 20

21 Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas - PPMK Kegiatan PPMK di KelurahanPisangan Timur sudah berjalan sejak Tahun 2014 ada 9 KSM Sampai saat ini ada berjumlah 9 KSM yang didampingi program PPMK, secara rinci data KSM di Kelurahan Pisangan Timur sebagai berikut: NO KSM Jumlah Anggota L P Total Jenis KSM Bidang Usaha 1 Melati Aneka Usaha Kue, Pengrajin Barang daur ulang, Jasa Katering, Warung Nasi, Jus 2 Jamrud Aneka Usaha Jasa Rias Pengantin, Jasa Catering, Entertaiment, Nasi Uduk. 3 Anggrek Aneka Usaha Jasa Menjahit, Kue. Parfum, Jasa Catering, Jasa Laundry 4 Camar Aneka Usaha Jasa Instalatur Listrik, Jasa Menjahit, Jasa Catering, Warung Nasi, Pakaian. 5 Harapan 5-5 Aneka Usaha Ayam Potong, Ikan, Warung Nasi, Daging 6 Anggrek Aneka Usaha Jasa menjahit, Pedagang, Jasa Catering, Jasa Laundry, 7 Jamrud Aneka Usaha Jasa Catering, Jasa Rias Pengantin, Jasa Menjahit, Pedagang Kue, Jasa Pengobatan. 8 Camar Aneka Usaha Jasa Cateering, Jasa Menjahit, Pedagang 9 Melati Aneka Usaha Kue, Pengrajin Barang daur ulang, Jasa Katering, Warung Nasi, Jus 21

22 DOKUMENTASI KEGIATAN KOTAKU KELURAHAN PISANGAN TIMUR Saluran Drainase kondisi 50% di Kelurahan Pisangan Timur, Jakarta Timur Saluran Drainase kondisi 100% di Kelurahan Pisangan Timur Jakarta Timur jalan Rabat Beton di Kelurahan Pisangan Timur, Jakarta Timur 22

23 Gambaran Kelurahan Tegal Alur Kecamatan Kalideres, Jakarta Barat Kelurahan Tegal Alur merupakan salah satu dari sejumlah kelurahan di Kota Jakarta Barat. Luas wilayah kelurahan ini mencakup 4,97 Ha, terletak di Kecamatan Kalideres. Kelurahan Tegal Alur Memiliki 16 RW dan 163 RT, dan hanya di 5 RW Fokus antara lain RW.001, RW.002, RW.008, RW.011, dan RW.015 yang masuk dalam pendataan baseline Program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh). Permasalahan di Kelurahan Tegal Alur tidak berbeda jauh dengan wilayah lainnya sekitar persoalan kumuh yang disebabkan pada masalah penyediaan air minum, jalan lingkungan rusak, pengelolaan air limbah rumah tangga, dan penanganan masalah persampahan yang tidak terkelola dengan baik. 23

24 Permasalahan Permukiman Kumuh Kelurahan Tegal Alur 34% Bangunan hunian tidak memiliki keteraturan 17% Bangunan hunian memiliki atap, lantai, dinding tidak sesuai persyaratan teknis 0% Kawasan permukiman tidak terlayani jaringan jalan lingkungan yang memadai 27% Kondisi jaringan drainase pada lokasi permukiman memiliki kualitas buruk 100% Masyarakat tidak terpenuhi kebutuhan minimal 60%/org/hari 9% Bangunan hunian permukiman tidak memiliki kloset (leher angsa) yang terhubung dengan tanki septic. 100% Saluran pembuangan air limbah rumah tangga tercampur dengan drainase lingkungan 100% Sampah domestik rumah tangga pada kawasan permukiman terangkut ke TPS/TPA kurang dari 2 kali seminggu 100% Kawasan permukiman tidak memiliki ketersediaan prasarana/sarana proteksi kebakaran Sumber data : Baseline Kotaku Kel.Tegal Alur 24

25 Indikasi Program Penanganan Kawasan Permukiman Kumuh Tahun Kelurahan Tegal Alur- Jakarta Barat Tempat Pengolahan Sampah Terpadu (TPST) 6 unit, Rp300,000,000 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) 3 unit, Rp15,000,000 Drainase Lingkungan 1566 Meter, Rp736,020,000 Gerobak/Motor Sampah 14 unit, Rp700,000,000 Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) Terpusat 3 unit, Rp1,350,000,000 Rehab/perbaikan Rumah Tidak Layak Huni (Aladin) 77 unit, Rp3,850,000,000 Jalan Beton 600 Meter, Rp180,000,000 Instalasi Pengolahan Air Sederhana (IPAS) 3 unit, Rp45,000,000 Sumber data : RPLP Kelurahan Tegal Alur, Februari 2017 Peta Kawasan Permukiman Kumuh Kelurahan Tegal Alur 25

26 Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Kelurahan Tegal Alur Penilaian Kemandirian Kelembagaan BKM Kelurahan Tegal Alur, Jakarta Barat Statuta Organisasi Kepemimpinan Sistem Manajemen Sumber Daya keuangan Sumber Daya Manusia Hubungan Eksternal Kemandirian Mandiri Sejak kurun waktu terbentuknya 8 tahun terakhir lembaga perwakilan masyarakat Kelurahan Tegal Alur atau Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Panca Karya, melalui tahap penilaian kemandirian LKM kini lembaga ini naik kelas dari level Awal, Berdaya, dan kini Mandiri sejak dibentuk pada tanggal 24 November 2009, dengan susunan sebagai berikut: Alamat sekretariat LKM Panca Karya Tahun Intervensi program 1 Maret 2009 Tanggal Pencatatan Notaris 18 Maret 2019 No.Pencatatan Notaris Koordinator LKM Anggota Struktur BKM Kelurahan Tegal Alur Kepemimpinan Jalan Raya Tegal Alur no.36a, RW.04 Tegal Alur Kecamatan Kali Deres Kota Administrasi Jakarta Barat Jl. Kamal Raya No.12 RT.06 RW.02 Kel. Tegal Alur Kec. Kalideres Jakarta Barat Ipul Sodikin 1. Agus 2. Elfis Damayanti 3. Amirudin 4. Sandi 5. Maria 6. Masudi 26

27 Investasi BLM PNPM - Mandiri Perkotaan tahun 2009 s/d 2014 (Kegiatan Istisna a) Kelurahan Tegal Alur Kegiatan Vol Sumber Dana APBN APBD Swadaya KK KK Miskin Penerima Manfaat Tenaga HOK Jalan M 91,255, ,809, ,537,000 2,560 1, Tembok Penahan/Siring 16 M - 19,500,000 17,560, Drainase 232 M 36,913,000 2,550,000 16,988, Jembatan Beton/Batu 6 Unit 9,176,500-3,221, Perbaikan RTLH 1 Unit - 26,637,000 4,033, TPS 1 Unit - 6,408,000 4,703, Sumur Gali 4 Unit 5,915,000-1,082, Hidran Umum ( HU ) 3 Unit 30,000,000 11,116,000 3,763, Sumur Bor 3 Unit 45,350,000-13,262, Perbaikan Gedung Sekolah 2 Unit 34,880,000-6,378, Lain-Lain 40 Unit/M 6,010,000 11,810,000 13,180, Total 259,500, ,830, ,708,000 4,143 1, ,009 27

28 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM dan PERUMAHAN RAKYAT Jl. Pattimura 20, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Satuan Kerja Pengembangan Kawasan Permukiman Berbasis Masyarakat (PKPBM) kotaku.pu.go.id 28