1 ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER SKRIPSI Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara OLEH: GRACIA WULANDARI MANURUNG NIM : 11O2OO439 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
ABSTRAK ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER Gracia Wulandari Manurung* Mahmul Siregar** Windha*** Kehadiran teknologi informasi telah memberikan pengaruh yang besar terhadap perkembangan manusia khususnya dalam bidang perekonomian. Salah satu pengaruh yang diberikan adalah produk perbankan elektronik atau e-banking. SMS banking atau m-banking merupakan salah satu produk layanan e-banking yang paling mudah digunakan dimana saja dan kapan saja khususnya dalam transaksi transfer dana. Penggunaan layanan ini tidak selalu berjalan dengan baik, baik karena kelalaian nasabah maupun pihak bank sehingga menyebabkan adanya pihak yang dirugikan.dalam penyelesaian masalah ini diperlukan adanya pemahaman tentang bagaimana ketentuan alat bukti elektronik menurut peraturan perundang-undangan di Indonesia, kemudian bagaimana pula transaksi transfer dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum positif serta bagaimana keabsahan pembuktiannya yang menjadi permasalahan yang diangkat dalam penulisan skripsi ini. Metode yang dipakai dalam penulisan skripsi ini adalah metode pendekatan yuridis normatif dengan pengumpulan data secara studi pustaka (library research) disertai dengan mengumpulkan data dan membaca referensi melalui peraturan, majalah, internet, dan sumber lainnya, kemudian diseleksi dengan data-data yang layak untuk mendukung penulisan. Pnelitian hukum normatif dalam skripsi ini didasarkan pada data sekunder dan dianalisis secara kualitatif. Ketentuan alat bukti elektronik di Indonesia diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik yang memberikan kepastian hukum bahwa informasi elektronik dan dokumen elektronik merupakan alat bukti hukum yang sah seperti alat bukti lainnya. Transaksi transfer dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum positif termasuk dalam transaksi elektronik yaitu dengan menggunakan layanan sms banking, keabsahan pembuktiannya diatur dalam Pasal 5 Ayat (1) bahwa informasi elektronik dan/atau dokumen elektronik dan/atau hasil cetaknya merupakan alat bukti hukum yang sah. Kata Kunci : transaksi elektronik, transfer dana, hukum pembuktian * Mahasiswa ** Dosen Pembimbing I ** Dosen Pembimbing II i
KATA PENGANTAR Syalom, Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah menghantarkan penulis sampai di batas ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak terlepas dari perhatian, bimbingan, dorongan dan bantuan dari semua pihak. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Rutung Sitepu SH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan; Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H.,M.H, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan; Bapak Dr. Ok Saidin, S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 3. Ibu Windha, S.H.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Unversitas Sumatera Utara Medan dan Dosen Pembimbing II yang banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini. 4. Bapak Dr.Mahmul Siregar, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Bapak Ramli Siregar,S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. ii
6. Bapak Dr. Muhammad Hamdan, S.H., M.H., selaku selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis yang sudah banyak memberikan masukan selama masa perkuliahan. 7. Bapak dan Ibu Dosen selaku staf pengajar dan seluruh administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. 8. Terkhusus untuk kedua orang tua penulis, Almarhum Bapak Pdt. Sudin Manurung, M.Th., yang terkasih yang masih sempat memberikan dukungan dan semangat untuk penyelesaian tugas akhir ini di semester 7 penulis dan Almarhumah Ibu Ratna Juniar Pasaribu, yang terlebih dahulu pergi ke pangkuan Bapa di Surga di semester 5 perkuliahan penulis, terima kasih yang sebesar-besarnya atas doa, nasihat dan kasih sayang dan segala bentuk dukungan baik moral maupun mental yang selalu diberikan yang tidak mungkin dapat penulis lupakan dan balas sampai kapan pun. 9. Kakak Maria Fransiska Manurung,S.Sos., dan Abang Daniel Andrea Hutapea,S.E., serta seluruh keluarga penulis, atas dukungan dan bimbingannya selama penyelesaian tugas akhir ini. 10. David Halomoan Sidabutar, karena terus menjadi adik dan partner terbaik penulis yang memberikan doa, kasih dan dukungan moral serta mental, juga waktu dan tenaga bagi penulis sehingga skripsi ini boleh selesai tepat waktu. 11. Erick Michael Pranata Kaban, S.H. dan Roulinta Y. Sinaga, S.H., yang sudah sangat banyak membantu dalam proses penyelesaian skripsi penulis. iii
12. Teman-teman Stambuk 2011 khususnya Grup C, karena boleh bertemu, belajar bersama selama perkuliahan, dan untuk setiap semangat dan dukungan yang boleh penulis terima dari teman-teman. 13. Teman-teman pengurus dan anggota Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GMNI), untuk dukungan moral serta mental dimana penulis boleh merasakan kasih persaudaraan yang sebenarnya lewat teman-teman. 14. Teman-teman pengurus dan anggota Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi (IMAHMI), untuk motivasi dan dukungan untuk boleh sama-sama berjuang dalam penyelesaian tugas akhir ini. 15. Teman-teman anggota Kebaktian Mahasiswa Kristen Universitas Sumatera Utara Unit Pelayanan Fakultas Hukum (UKM KMK USU UP FH), untuk setiap doa dan pembelajaran yang boleh penulis terima lewat teman-teman. 16. Kelompok kecilku BOC_ ImagoDei, bg Doni Hermanto Sihombing, S.T., Dameriana Manalu, Maye Cronika Sinaga dan Salmon Silangit untuk setiap doa, kasih dan dukungan moral yang benar-benar saya boleh rasakan lewat kalian. Akhir kata penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih sangat jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan segala kritikan dan saran yang bersifat membangun agar bisa lebih baik lagi di kesempatan yang akan datang. iv
Medan, Juli 2015 Penulis, Gracia Wulandari Manurung v
DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Kepustakaan... 8 F. Metode Penelitian... 12 G. Sistematika Penulisan... 16 BAB II KETENTUAN ALAT BUKTI ELEKTRONIK MENURUT PERATURAN PERUNDANG- UNDANGAN DI INDONESIA A. Arti Pembuktian dan Hukum Pembuktian... 18 B. Teori/Sistem Pembuktian... 25 C. Klasifikasi Bukti Elektronik... 31 D. Ketentuan Alat Bukti Elektronik Menurut Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia... 37 BAB III TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER MENURUT HUKUM POSITIF vi
A. Transfer Dana sebagai Transaksi Elektronik... 54 B. Pelaksanaan Transaksi Transfer Dana Menurut Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2011 Tentang Transfer Dana... 62 C. Transaksi Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon Seluler Menurut Hukum Positif... 80 BAB IV KEABSAHAN PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER A. Beban Pembuktian dalam Transaksi Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon Seluler..89 B. Keabsahan Pembuktian Dalam Transaksi Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon Seluler... 94 C. Implementasi Pembuktian Terkait Sengketa dalam Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon Seluler... 102 BAB V PENUTUP A. KESIMPULAN... 122 B. SARAN... 123 DAFTAR PUSTAKA... 125 vii