PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR (REVOLVING) TERNAK SAPI POTONG TERHADAP PENDAPATAN PETERNAK DI KABUPATEN WONOGIRI TESIS Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Konsentrasi Ekonomi Pertanian dan Agribisnis Diajukan oleh : PRAPTO UTOMO S 4209057 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN SURAKARTA 2015 i
ABSTRACT THE INFLUENCE OF BEEF CATTLE REVOLVING PROGRAM TOWARD BREEDER S INCOME IN WONOGIRI REGENCY PRAPTO UTOMO NIM. S 4209057 The purpose of this research is to (1) analyzing factors that would be Directors ranchers in breeding cow cut, (2) analyzing the impact the public in the field of empowering a farm, and (3) analying the difference between the breeding cattle pieces of farmers, who receive support government's ranchers independently, and ranchers with patterns maintenance communal cage with a cage individuals. Research was done by taking sample 90 farmers, who has a business breeding in Sub-district of Pracimantoro, Ngadirojo and Girimarto. Coefficient determination R 2 of 0.632, this shows that variations variable factorfactor benefits that affect revenue ranchers breeding cow cut only able to explain to 63.2 percent while the 36.8 percent is explained by factor-factor revenue outside regression model that is used. The analysis of research shows that 1 ) the cost of parents do not impact on income.2.the hmt the cost of no effect on income.3.the the cost of concentrates proven effect on income.4 ) wage labor no effect on income.5 ) a drug charge not proven effect on income. 6 ) there are differences between the income assistance program revolving beef cattle with did not receive.( 7 ) no the difference in income of farmers who use communal home and individuals. From the result of the research can be drawn conclusion that the government aid program or a revolving cattle, ranchers in Wonogiri Regency will increase earnings. With the system management is an effective, efficient and socialization program of economic according to The Government, so it will increase revenue ranchers. Key words : Revenue, the factors that Revenue, The program Rolled cattle, the model home matches, Breeding cow cut. ii
ABSTRAKSI PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR (REVOLVING) TERNAK SAPI POTONG TERHADAP PENDAPATAN PETERNAK DI KABUPATEN WONOGIRI PRAPTO UTOMO NIM. S 4209057 Tujuan penelitian ini adalah untuk (1) menganalisis faktor-faktor yang menjadi pertimbangan peternak dalam melakukan perbibitan sapi potong, (2) menganalisis dampak program pemberdayaan perekonomian masyarakat dalam bidang peternakan, dan (3) menganalisis perbedaan pendapatan usaha perbibitan ternak sapi potong dari peternak yang memperoleh bantuan pemerintah dengan peternak mandiri, serta peternak dengan pola pemeliharaan kandang komunal dengan kandang individu. Penelitian dilakukan dengan mengambil sampel 90 peternak yang mempunyai usaha perbibitan di Kecamatan Pracimantoro, Ngadirojo dan Girimarto. Koefisien determinasi R 2 sebesar 0,632, hal ini menunjukkan bahwa variasi variable factor-faktor keuntungan yang mempengaruhi pendapatan peternak perbibitan sapi potong hanya mampu menjelaskan sebesar 63,2% sedangkan sisanya 36,8% dijelaskan oleh factor-faktor pendapatan di luar model regresi yang digunakan. Hasil analisis penelitian menunjukkan bahwa (1) biaya induk tidak berpengaruh terhadap pendapatan. (2) biaya HMT tidak berpengaruh terhadap pendapatan. (3) biaya konsentrat terbukti berpengaruh terhadap pendapatan. (4) upah tenaga kerja tidak berpengaruh terhadap pendapatan. (5) biaya obat tidak terbukti berpengaruh terhadap pendapatan.(6) terdapat perbedaan pendapatan antara yang memperoleh bantuan program bergulir ternak sapi potong dengan yang tidak memperoleh. (7) tidak ada perbedaan pendapatan peternak yang menggunakan kandang komunal dan individu. Dari hasil penelitian diatas dapat ditarik kesimpulan bahwa dengan bantuan pemerintah atau adanya program bergulir ternak, peternak di Kabupaten Wonogiri akan meningkat pendapatannya. Dengan sistem pengelolaan yang efektif, efisien dan ekonomis sesuai sosialisasi program dari Pemerintah, maka akan meningkatkan pendapatan peternak. Kata Kunci : Pendapatan, Faktor-Faktor Pendapatan, Program Bergulir Ternak, Model Kandang, Perbibitan Sapi Potong. iii
PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR (REVOLVING) TERNAK SAPI POTONG TERHADAP PENDAPATAN PETERNAK DI KABUPATEN WONOGIRI Disusun oleh : PRAPTO UTOMO S.4209057 Telah disetujui oleh Pembimbing Pada tanggal : iv
PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR (REVOLVING) TERNAK SAPI POTONG TERHADAP PENDAPATAN PETERNAK DI KABUPATEN WONOGIRI Disusun oleh : PRAPTO UTOMO S.4209057 Telah disetujui oleh Tim Penguji Pada tanggal :... Jabatan Nama Tanda Tangan Ketua Tim Penguji Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, SE, M.Si Pembimbing Utama Dr. Ir. Kusnandar, M.Si Pembimbing Pendamping Dr. Yunastiti Purwaningsih, M.P Mengetahui Direktur PPs UNS Ketua Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, MS NIP. 19610717 198601 1 001 Dr. AM. Soesilo, M.S. NIP. 19590328 198803 1 001 v
HALAMAN PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama NIM Program Studi Konsentrasi : PRAPTO UTOMO : S4209057 : Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan : Ekonomi Sumber Daya Manusia dan Pembangunan Menyatakan bahwa tesis ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan dari hasil karya orang lain. Demikian surat pernyataan ini saya buat sebenar-benarnya. Surakarta, Pebruari 2015 Tertanda, PRAPTO UTOMO vi
PERSEMBAHAN Karya ini kupersembahkan untuk : 1. Ayah dan ibuku, Bapak Suparmin dan Ibu Kasni. 2. Istriku tercinta Yulia Purwaningsih. 3. Anakku tersayang Raditya Abrar Putranto dan Danish Arziki Yuantama vii
MOTTO Ketika satu pintu tertutup, pintu lain terbuka; namun terkadang kita melihat dan menyesali pintu tertutup tersebut terlalu lama hingga kita tidak melihat pintu lain yang telah terbuka. Lebih baik terlambat daripada tidak wisuda sama sekali viii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis yang berjudul : " PENGARUH PROGRAM DANA BERGULIR (REVOLVING) TERNAK SAPI POTONG TERHADAP PENDAPATAN PETERNAK DI KABUPATEN WONOGIRI ". Tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan guna mencapai Derajat Magister pada Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala bantuan yang telah diberikan kepada penulis baik secara langsung maupun tidak langsung dalam rangka penyelesaian tesis ini, terutama kepada : 1. Bapak Dr. AM. Soesilo, M.Sc, selaku Ketua Program Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Dr. Ir. Kusnandar, M.Si, selaku Pembimbing I, yang telah berkenan memberikan pengarahan dan bimbingan serta petunjuk kepada penulis dalam penyusunan tesis ini. 3. Ibu. Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP, selaku Pembimbing II yang dengan penuh kesabaran telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 4. Kepala Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Wonogiri yang telah berkenan memberikan ijin untuk melaksanakan penelitian dan memberikan data-data yang penulis commit perlukan. to user ix
5. Bapak dan Ibu Dosen/Staf Pengajar Program Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama perkuliahan. 6. Semua pihak yang telah memberikan bantuan moril maupun materiil dalam penyusunan tesis ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih terdapat banyak kelemahan dan kekurangannya. Oleh karena itu penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan. Surakarta, Pebruari 2014 Penulis Prapto Utomo x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... i ii HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI... iii HALAMAN PERNYATAAN.... iv PERSEMBAHAN... v MOTTO... vi ABSTRAKSI... vii ABSTRACT... viii KATA PENGANTAR.... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 7 D. Ruang Lingkup.... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Kajian Teoritis... 9 1. Kebijakan Publik... 9 2. Evaluasi Dampak Program Kebijakan Publik... 10 B. Kajian Empiris... 12 xi
C. Kerangka Konseptual... 23 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 31 1. Tipe Penelitian... 31 2. Unit Analisis... 31 3. Teknik Penarikan Sampel... 32 4. Jenis dan Sumber Data... 35 5. Teknik Pengumpulan Data... 35 6. Definisi Operasional Variabel... 36 7. Teknik Analisis Data... 37 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 45 A. Gambaran Umum... 45 B. Karakteristik Peternak... 48 C. Faktor-Faktor Produksi.... 53 D. Analisis Data dan Pembahasan... 59 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 75 A. Kesimpulan... 75 B. Saran... 76 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Tabel 3.2. Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Tabel 4.9 Tabel 4.10 Tabel 4.11 Tabel 4.12 Tabel 4.13 Tabel 4.14 Tabel 4.15 Populasi Ternak Sapid an Alokasi Program Bergulir (revolving) Ternak Sapi se-kabupaten Wonogiri Tahun 2006 s/d 2008... Jumlah Populasi dan Sampel Peternak di 3 Kecamatan... Perkembangan PDRB Kabupaten Wonogiri (Juta Rupiah)... Tingkat Umur Responden... Tingkat Pendidikan Responden.. Pengalaman Beternak Responden... Jumlah Tanggungan Keluarga Responden. Jumlah Ternak yang dipelihara Responden Biaya Induk untuk usaha perbibitan sapi oleh responden.. Biaya HMT untuk usaha perbibitan sapi oleh responden... Biaya Konsentrat untuk usaha perbibitan sapi oleh responden.. Biaya Upah Tenaga Kerja untuk usaha perbibitan sapi oleh responden.. Biaya Obat untuk usaha perbibitan sapi oleh responden.. Hasil perhitungan usaha ternak sapi di Kabupaten Wonogiri.. Hasil Uji Beda Dua Mean. Hasil Analisis Regresi Fungsi Pendapatan.. Uji Multikolinearitas 34 34 46 49 50 51 52 53 54 56 57 59 59 60 62 64 67 xiii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Gambar 2. Gambar 3. Kerangka Pemikiran Teoritis... Normal Probability plot... Uji Heteroskedastisitas 29 65 68 xiv