ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN

Transkripsi

1 ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Konsentrasi Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan Oleh : NURYAHMAN HARTONO S PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS EKONOMI MAGISTER EKONOMI DAN STUDY PEMBANGUNAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2013 to user i

2 ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN Disusun Oleh : NURYAHMAN HARTONO S Telah disetujui oleh Tim Pembimbing Pada tanggal : Pembimbing I Pembimbing II Dr. Suryanto, M.Si NIP Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP NIP Mengetahui, Ketua Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc NIP ii

3 ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN Disusun Oleh : NURYAHMAN HARTONO S Telah disetujui oleh Tim Penguji Pada tanggal : Jabatan Nama Tanda Tangan Ketua Tim Penguji Dr. Mugi Rahardjo, M.Si.. NIP Pembimbing I Dr. Suryanto, M.Si.. NIP Pembimbing II Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP.. NIP Mengetahui, Mengetahui Direktur PPs UNS Ketua Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Prof.Dr.Ir. Ahmad Yunus,MS Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc NIP NIP iii

4 PERNYATAAN Yang bertandatangan di bawah ini : Nama : NURYAHMAN HARTONO Nim : S nuryahmanhartono@yahoo.com Program Studi : Magister Ekonomi Dan Studi Pembngunan Minat Utama : Ekonomi Sumber Daya Manusia dan Pembangunan Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan dari hasil karya orang lain. Dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan Penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, semua temuan, pendapat atau gagasan orang lain yang dikutip dalam tesis ini saya tempuh melalui studi akademik yang berlaku dan saya cantumkan dalam member rujukan atau referensi atau saya tampilkan dalam daftar pustaka. Demikian surat pernyataan ini penulis buat dengan sebenar-benarnya. Apabila dikemudian hari terbukti penyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi yang berlaku Surakarta, Tertanda NURYAHMAN HARTONO S iv

5 ABSTRACT NURYAHMAN HARTONO ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN Poverty is the major development problem that is complex and multidimensional. Poverty tends to trigger many other problems such as education, social, cultural, economic and unemployment. On the other hand the unemployment, economic crisis, lack of education, poor social environment, geographical factors also lead to the emergence of poverty. Thus, inevitably the problem of poverty must be overcome to prevent the emergence of the other problems. The government has launched many programs to overcome the poverty. One of the program launched is the National Program for Community Empowerment (PNPM) Mandiri. The author views PNPM can properly accomodate and resolve most problems faced by the people in the program because it involves elements of society in the planning stage, implementation stage, monitoring stage, and evaluation stage. The author is interested to figure out the impact of the amount of production, employment and incomes of the poor household that become the member of UPK PNPM-MP of kalijambe subdistrict. This research was conducted using a survey method in which the information collected from the respondents using questionnaires and direct interviews technique. This research is limited on the sample survey that s the information gathered from many variety of samples to represent the entire population. The research proves that there are differences in average significantly both in production, employment and income before and after getting the revolving loan fund from UPK- PNPM. So the impact of this program can increase significantly both in production, employment and income before and after getting on the revolving loan fund UPK PNPM. The Funds from this program should be continued and implemented because this research figured out that the PNPM Mandiri program can be beneficial to the poor. Keywords: PNPM, Kalijambe Sragen v

6 ABSTRAK NURYAHMAN HARTONO ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN Kemiskinan merupakan masalah utama pembangunan yang sifatnya kompleks dan multidimensional. Kemiskinan rentan memicu banyak memunculkan problem-problem lainnya seperti pendidikan, sosial, budaya, pengangguran dan ekonomi. Sebaliknya juga pengangguran, krisis ekonomi, rendahnya pendidikan, lingkungan sosial yang jelek, faktor gegografis juga memicu munculnya kemiskinan. Sehingga mau tidak mau problematika kemiskinan harus ditanggulanggi apabila tidak menginginkan problem-problem lainnya bermunculan. Pemerintah telah meluncurkan banyak program untuk menaggulangi masalah kemiskinan. Salah satu program yang telah diluncurkan tersebut yakni Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. Penulis melihat PNPM ini cukup menampung dan menyelesaikan sebagian permasalah yang dihadapi oleh masyarakat karena di program ini melibatkan unsur masyarakat baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, hingga evaluasi. Penulis tertarik untuk mengetahui pengaruh PNPM terhadap jumlah produksi, tenaga kerja dan pendapatan warga miskin yang menjadi anggota kelompok usaha UPK PNPM-MP Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode survei, informasi dikumpulkan dari responden dengan menggunakan kuesioner dan wawancara langsung. Penulisan ini dibatasi pada survei sampel yaitu informasi yang dikumpulkan dari berbagai sampel untuk mewakili seluruh populasi. Hasil penelitian membuktikan terdapat perbedaan rata-rata yang signifikan baik pada produksi, tenaga kerja maupun pendapatan sebelum dan sesudah mendapatkan dana pinjaman bergulir dari UPK PNPM. Sehingga dampak dari program ini dapat meningkatkan secara signifikan baik pada produksi, tenaga kerja maupun pendapatan sebelum dan sesudah mendapatkan dana pinjaman bergulir dari UPK PNPM. Dana dari program ini hendaknya terus dijalankan dan ditingkatkan karena penelitian ini membuktikan bahwa program tersebut bisa bermanfaat bagi warga miskin Kata Kunci : PNPM, Kemiskinan, Kecamatan Kalijambe Sragen vi

7 KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penyusunan laporan tesis ini dapat diselesaikan. Laporan ini dapat kami selesaikan atas bantuan berbagai pihak, untuk itu kami mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Dr. AM Susilo, MSc selaku Direktur Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta staf pengelola. 2. Dr. Suryanto, M.Si selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahannya. 3. Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP selaku Pembimbing II yang dengan sabar memberikan bimbingan, kritikan, masukan-masukan sehingga Tesis ini dapat diselesaikan. 4. Segenap Dosen Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Segenap Karyawan dan karyawati Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Bapak Camat di Kecamatan Kalijambe, yang telah memberikan partisipasinya dalam menyelesaikantesis ini. 7. Berbagai pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian ini. Penulis menyadari bahwa Tesis ini masih jauh dari sempurna, terlebih kebatasan penulis dalam wawasan dan pengalaman terkait obyek yang diteliti. vii

8 Namun demikian harapan penulis semoga Tesis ini bermanfaat bagi pembaca yang akan mengadakan penelitian lebih lanjut. Atas segala bimbingan dan bantuan tersebut penulis memanjatkan doa, semoga Allah SWT Yang Maha Pemurah melimpahkan rahmat kepada Bapak/Ibu dan Saudara sekalian. Surakarta, Mei 2013 Penulis viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv ABSTRACT INTISARI... v... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Batasan Masalah... 6 D. Tujuan Penelitian... 7 E. Manfaat Penelitian... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 A. Pengertian Kesejahteraan Ekonomi... 9 B. Pemberdayaan Masyarakat dan Kemiskinan C. Konsep Pendapatan D. Konsep Modal E. Pengertian Usaha kecil F. Pengertian Kredit G. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) H. Penelitian Terdahulu commit... to user 20 ix

10 I. Kerangka Pemikiran J. Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN A. Ruang Lingkup penelitian B. Jenis dan Sumber Data C. Populasi dan Sampel D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian E. Analisis Data F. Asumsi Penelitian BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN A. Hasil Pengumpulan Data B. Analisis Diskriptif C. Analisa Data D. Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Tabel Penelitian Terdahulu Tabel 4.1. Jumlah responden terhadap asal desa kelompok sampel Tabel 4.2. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis kelamin.. 34 Tabel 4.3. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan umur Tabel 4.4. Jumlah responden terhadap jumlah tanggungan keluarga Tabel 4.5. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan tingkat pendidikan Tabel 4.6. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis usaha Tabel 4.7. Jumlah responden terhadap besarnya dana PNPM yang diterima Tabel 4.8. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja sebelum menerima dana PNPM (satuan orang) Tabel 4.9. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja sesudah menerima dana PNPM (satuan orang) Tabel Prosentasi produktivitas setelah penerimaan dana PNPM Tabel Penghasilan perbulan anggota sebelum dan setelah adanya PNPM (satuan rupiah) Tabel Hasil Uji beda rata-rata xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. Kerangka Penelitian xii

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Kuesioner Lampiran 2. Distribusi Hasil Penelitian Lampiran 3. Distribusi Frequencies Lampiran 4. T-Test xiii