PERSEPSI KARYAWAN TENTANG HUBUNGAN RESTRUKTURISASI ORGANISASI DENGAN KINERJA KARYAWAN (Studi Kasus PD Pasar Jaya Unit Area 03 Pramuka, Jakarta Timur) Oleh : DEVIANI PERTIWI H24051693 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2010
ABSTRAK Deviani Pertiwi. H24051693. Persepsi Karyawan tentang Hubungan Restrukturisasi Organisasi dengan Kinerja Karyawan (Studi Kasus PD Pasar Jaya Unit Area 03 Pramuka, Jakarta Timur). Dibawah bimbingan Anggraini Sukmawati, Sjafri Mangkuprawira, dan Ratih Maria Dhewi. PD Pasar Jaya memiliki kesadaran yang cukup tinggi untuk menjadi perusahaan yang lebih baik bagi konsumen dan juga bagi karyawannya. Pembenahan terus menerus dilakukan dengan cara mengubah struktur organisasi yang dapat berdampak pada kinerja karyawannya. Oleh karena itu, tujuan penelitian ini adalah : (1) Menjelaskan restrukturisasi organisasi yang telah dilakukan PD Pasar Jaya dari tahun 2003 sampai 2007, (2) Menganalisis hubungan restrukturisasi organisasi dengan kinerja karyawan PD Pasar Jaya unit area 03 Pramuka, dan (3) Merumuskan implikasi manajerial PD Pasar Jaya sehubungan dengan adanya restrukturisasi organisasi untuk meningkatkan kinerja karyawan. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam analisis ini yaitu data primer berasal dari kuesioner serta wawancara dan data sekunder berasal dari hasil studi pustaka. Pengambilan sampel menggunakan metode sensus sebesar 71 responden. Sedangkan metode analisis data menggunakan analisis persepsi dengan rataan skor dan uji Rank Spearman untuk menganalisis hubungan restrukturisasi organisasi dengan kinerja karyawan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa PD Pasar Jaya melakukan restrukturisasi mulai dari tingkat pusat sampai unit pelaksananya. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa indicator-indikator restrukturisasi seperti ukuran (struktur dan jumlah karyawan), arus kerja, kompleksitas tugas, kewenangan formal, kontrol formal, dan sistem komunikasi berhubungan dengan kinerja karyawan. Sedangkan infrastruktur tidak berhubungan dengan kinerja. Maka dari itu, diperlukan pengelolaan yang baik terhadap indikator-indikator restrukturisasi agar restrukturisasi dapat meningkatkan kinerja karyawan.
PERSEPSI KARYAWAN TENTANG HUBUNGAN RESTRUKTURISASI ORGANISASI DENGAN KINERJA KARYAWAN (Studi Kasus PD Pasar Jaya Unit Area 03 Pramuka, Jakarta Timur) SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Oleh : DEVIANI PERTIWI H24051693 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2010
Judul Nama NRP : Persepsi Karyawan tentang Hubungan Restrukturisasi Organisasi dengan Kinerja Karyawan (Studi Kasus PD Pasar Jaya Unit Area 03 Pramuka, Jakarta Timur) : Deviani Pertiwi : H24051693 Menyetujui, Pembimbing I Pembimbing II (Ir. Anggraini Sukmawati, MM) NIP: 19671020 199403 2 001 (Prof. Dr. Ir. Sjafri Mangkuprawira) Pembimbing III (Ratih Maria Dhewi, SP, MM) Mengetahui: Ketua Departemen, (Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc) NIP: 19610123 198601 1 002 Tanggal Lulus:
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan pada tanggal 6 Desember 1986 di Jakarta. Penulis merupakan anak kedua dari dua bersaudara pasangan Bapak Budi Suparan dan Ibu Ratnawati. Penulis menyelesaikan pendidikan di Taman Kanak-kanak Kusuma Jaya pada tahun 1993, pendidikan dasar diselesaikan di SDN Larangan Utara 01 pada tahun 1999, pendidikan lanjutan tingkat menengah pertama diselesaikan pada tahun 2003 di SMPN 153 Jakarta dan pendidikan lanjutan tingkat atas diselesaikan pada tahun 2005 di SMAN 90 Jakarta. Penulis mengambil jurusan IPA (Ilmu Pengetahuan Alam) saat kelas 3 SMA. Tahun 2005, penulis diterima sebagai mahasiswa Institut Pertanian Bogor (IPB) Tingkat Persiapan Bersama (TPB) melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) dan pada tahun 2006 penulis mendapatkan Mayor Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen. Selama di Institut Pertanian Bogor, penulis mengikuti kegiatan perkuliahan dan kemahasiswaan lainnya. Penulis aktif sebagai pengurus dalam himpunan mahasiswa COM@ (Centre of Management) periode 2006-2007sebagai bendahara divisi Human Resources, Sharia Economic Student Club (SESc) periode 2007-2008 sebagai sekretaris divisi usaha mandiri, dan beberapa kepanitiaan acara seperti MPD, SEASON 3, dan SEASON 4. Penulis juga pernah mengikuti pelatihan serta seminar baik yang diadakan oleh departemen manajemen maupun luar departemen. Pada tahun 2006, penulis pernah menjuarai lomba aerobik TPB (Tingkat Persiapan Bersama). Pada tahun 2008, penulis pernah terpilih menjadi pemilik ide bisnis terbaik pada mata kuliah kewirausahaan. iii
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat, hidayah serta karunia-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Persepsi Karyawan tentang Hubungan Restrukturisasi Organisasi dengan Kinerja Karyawan yang ditulis berdasarkan hasil penelitian pada bulan Juni sampai dengan Agustus 2009 di PD Pasar Jaya unit area 03 Pramuka, Jakarta Timur. Skripsi ini ditulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan restrukturisasi organisasi yang telah dilakukan PD Pasar Jaya dari tahun 2003 sampai 2007, menganalisis hubungan restrukturisasi organisasi dengan kinerja karyawan unit area 03 Pramuka, dan merumuskan implikasi manajerial PD Pasar Jaya sehubungan dengan adanya restrukturisasi organisasi untuk meningkatkan kinerja karyawan. Penyusunan skripsi ini banyak dibantu oleh berbagai pihak baik secara moril maupun materiil. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ir. Anggraini Sukmawati, MM. selaku dosen pembimbing I atas saran dan kritik yang diberikan kepada penulis. 2. Prof. Dr. Ir. Tb. Sjafri Mangkuprawira selaku dosen pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktunya dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, masukan dan motivasi kepada penulis. 3. Ratih Maria Dhewi, SP. MM. selaku dosen pembimbing III atas bantuan saran, kritik dan motivasi yang membangun. 4. Dr. Ir. Muhammad Syamsun, M.Sc. selaku dosen penguji yang telah bersedia menguji dalam ujian skripsi. Terima kasih atas saran dan masukan, sehingga penulis dapat memperbaiki skripsi ini. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun, sehingga skripsi ini memberikan manfaat bagi semua pihak. Bogor, Januari 2010 Penulis iv
TERIMA KASIH Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan skripsi ini, antara lain: 1. Bapak M.Sakir, Bapak Priyo, Bapak Febri, Bapak Herman, Bapak Sarwono, Bapak Marno, Ibu Tati, Ibu Retno, dan Ibu Narsih selaku karyawan PD Pasar Jaya Divisi SDM; Bapak Sumanto selaku karyawan PD Pasar Jaya Divisi Perencanaan dan Hukum; Bapak Supri selaku karyawan di unit area 03; serta Bapak Robin dan Bapak Sajudin yang sekarang sudah pensiun yang telah meluangkan waktu dan membantu penulis selama pengambilan data penelitian. 2. Seluruh staf dan karyawan PD Pasar Jaya Unit Area 03 Pramuka, Jakarta timur yang telah meluangkan waktu untuk mengisi kuesioner dalam penyusunan skripsi ini. 3. Seluruh staf pengajar dan karyawan/wati di Departemen Manajemen, FEM IPB. 4. Ibu, Bapak, bi erna, aa Okky, kak Fitri dan seluruh keluargaku tercinta yang telah memberikan curahan kasih sayang, doa yang tulus, motivasi, dan dukungan yang menguatkan langkah perjalanan ini. 5. Teman-teman satu bimbingan (Phia, Siska, Tidar, Yohana, Alfha, Asrina, Hafidz, Tawang, dan Tia) yang telah berjuang bersama-sama. Jangan menyerah dan tetap semangat 6. Sahabat-sahabatku (Phia, Triana, Siska, Dedeh, Ika, Rini, dan Galan) atas kebersamaan dan persahabatan yang telah kalian berikan selama ini. 7. Teman-teman COM @ dan Sesc atas kebersamaan. 8. Teman-teman Manajemen 42 atas persaudaraan dan kebersamaan yang membuat kenangan indah dan tak terlupakan selama kuliah. 9. Teman-teman Manajemen 43 atas keceriaan yang telah diberikan. v
DAFTAR ISI ABSTRAK Halaman RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR TABEL... ix DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN...xii I. PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 5 1.3. Tujuan Penelitian... 6 1.4. Manfaat Penelitian... 6 1.5. Ruang Lingkup Penelitian... 6 II. TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1. Organisasi... 8 2.1.1. Pengertian Organisasi... 8 2.1.2. Perubahan Organisasi... 9 2.1.3. Faktor-Faktor Struktural yang Mempengaruhi Perilaku dalam Organisasi... 12 2.2. Penolakan Terhadap Perubahan... 15 2.3. Kebijakan... 18 2.4. Restrukturisasi Organisasi... 20 2.5. Kinerja... 21 2.6. Hubungan Restrukturisasi Organisasi dengan Kinerja Karyawan... 23 2.7. Penelitian Terdahulu... 25 III. KERANGKA PEMIKIRAN... 29 3.1 Kerangka Pemikiran Konseptual.... 29 3.2. Kerangka Pemikiran Operasional... 32 3.3. Hipotesis... 34 3.4. Definisi Operasional... 35 IV. METODE PENELITIAN... 41 4.1. Lokasi dan Waktu Penelitian... 41 4.2. Jenis dan Sumber data... 41 4.3. Metode Pengumpulan Data... 41 4.4. Metode Pengambilan Sampel... 41 4.5. Pengolahan dan Analisis Data... 42 4.5.1. Uji Validitas... 42 4.5.2. Uji Reliabilitas... 43 4.5.3. Analisis Persepsi dengan rataan skor... 43 vi
4.5.4. Korelasi Rank Spearman... 45 V. HASIL DAN PEMBAHASAN... 47 5.1. Gambaran Perusahaan... 47 5.1.1. Sejarah Singkat... 47 5.1.2. Visi, Misi, serta Landasan Hukum dan Operasional... 48 5.1.3. Fungsi, Tugas Pokok, dan Program Jangka Menengah-Panjang... 49 5.1.4. Kegiatan Usaha... 50 5.1.5. Kinerja Pasar Berdasarkan Tingkat Pertumbuhan Pendapatan... 51 5.1.6. Sumber Daya Manusia PD Pasar Jaya... 52 5.1.7. Struktur Organisasi PD Pasar Jaya... 53 5.2. Restrukturisasi Organisasi... 54 5.2.1. Kondisi Sebelum Restrukturisasi... 55 5.2.2. Perubahan Pengelolaan Pasar dan Penambahan Unit Usaha... 57 5.2.3. Pengurangan Wakil Manajer Area dan Penghilangan Jabatan Asisten Manajer Pengendalian untuk Unit-Unit Pelaksana PD Pasar Jaya... 59 5.2.4. Penghilangan Unit Usaha Jasa Sarana... 60 5.2.5. Penambahan Divisi, Pengurangan Wakil Manajer, dan Penambahan Supervisor... 60 5.2.6. Penggabungan Pengelolaan Area 5 Rawa Badak dan Area 6 Koja... 65 5.2.7. Pengalihan Pengelolaan Pasar Sunter Podomoro (Utara) dari Area 5 Rawa Badak ke Area 10 Jembatan Merah... 66 5.2.8. Penggabungan Pengelolaan Area 20 Induk Kramat Jati dan Area 16 Kramat Jati... 66 5.2.9. Pemisahan Pengelolaan Area 16 Induk Kramat Jati Menjadi Area 16 Kramat Jati dan Area 20 Induk Sayur-Mayur dan Buah-Buahan Kramat Jati... 66 5.2.10.Penetapan Jabatan Fungsional Supervisor Area Menjadi Jabatan Struktural dalam Struktur Organisasi PD Pasar Jaya... 67 5.3. Karakteristik Responden... 69 5.3.1. Jenis Kelamin... 70 5.3.2. Usia... 70 5.3.3. Tingkat Pendidikan... 71 5.3.4. Golongan Kerja... 72 5.3.5. Jabatan... 72 5.4. Uji Validitas dan Uji reliabilitas... 73 5.4.1. Uji Validitas... 73 5.4.2. Uji Reliabilitas... 74 5.5. Analisis Persepsi Responden tentang Restrukturisasi Organisasi Berdasarkan Karakteristik Responden... 74 5.6. Analisis Persepsi Responden tentang Kinerja Karyawan Berdasarkan Karakteristik Responden... 89 vii
5.7. Analisis Persepsi Karyawan tentang Restrukturisasi Organisasi dan Kinerja Karyawan... 97 5.7.1. Analisis Persepsi Karyawan terhadap Restrukturisasi Organisasi... 97 5.7.2. Analisis Persepsi Karyawan terhadap Kinerja Karyawan... 108 5.8. Analisis Hubungan Restrukturisasi Organisasi dengan Kinerja Karyawan... 114 VI. IMPLIKASI MANAJERIAL... 121 KESIMPULAN DAN SARAN... 129 1. Kesimpulan... 129 2. Saran... 130 DAFTAR PUSTAKA... 131 LAMPIRAN... 133 viii